Решение № 1275 от 11.09.2025, Софийски градски съд

РЕШЕНИЕ

№ 1275 гр. София, 11.09.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-20, в публично заседание на тринадесети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Нели Маринова при участието на секретаря Донка М. Шулева като разгледа докладваното от Нели Маринова Търговско дело № 20241100901434 по описа за 2024 година

Предявен е осъдителен иск с правно основание чл. 92, ал. 1 ЗЗД.

Ищецът Столична община твърди, че на 09.10.2023 г. по реда на ЗОП е сключил в качеството си на възложител договор с ответника „НСК София“ ЕООД за извършване на текущ ремонт на спортна площадка, находяща се в гр.

София, в двора на 199 ОУ „Св. Ап. Йоан Богослов“. Договореният срок за изпълнение бил 90 календарни дни, считано от откриване на строителна площадка. Тъй като последната била открита на 24.10.2023 г., ответникът трябвало да изпълни възложените строително - ремотни дейности (СМР) в срок до 22.01.2024 г. включително, но същият въпреки оказаното от ищеца необходимо съдействие, нито започнал изпълнението им, нито в срока за изпълнение уведомил възложителя относно наличието на обективни пречки, а направил това едва след изпадането си в забава. Сочи, че възложената работа съставлявала текущ ремонт по смисъла на § 5, т. 43 ДР ЗУТ, а това изключвало необходимостта от изработка на проект и предаването му на изпълнителя. Наред с това поддържа, че забавата на изпълнителя не му давала основание сам да се позове на забава на възложителя, нито пък сам да развали договора и то без да даде подходящ срок за оказване на поисканото съдействие. Поради неизпълнието на изпълнителя, възложителят отправил изявление за разваляне на договора при условията на чл. 33, ал. 1, т. 4 от същия, а с развалянето в негова полза възникнало неустоечно вземане в размер от 20 % от договорената стойност съгласно чл. 40, ал. 2 от договора или 27 670,68 лв., платимо в 14 - дневен срок от поканата. Тъй като плащане не последвало, ищецът моли съда да осъди ответника да заплати сумата от 27 670,68 лв., представляваща договорна неустойка, съгласно договор № РП23 1

– ДГ55 – 17/09.10.2023 г., ведно със законната лихва, считано от датата на предявяване на иска в съда – 07.06.2024 г. до погасяването. Претендира разноски. Прави възражение по чл. 78, ал. 5 ГПК.

Ответникът „НСК София“ ЕООД оспорва иска, като твърди, че процесният договор е бил развален от него на 08.04.2024 г. (преди изтичане на даденото от възложителя предизвестие) поради неизпълнение на задължението на ищеца за оказване на съдействие. Поддържа, че срок за изпълнение на договора не бил започнал да тече, тъй като актът за откриване на строителна площадка бил неавтентичен и антидатиран, както и с липсващи реквизити. Освен това възложителят не бил предоставил необходимата техническа документация, не бил предал строителната площадка, не бил индивидуализирал местонахождението й чрез посочване на мащаб, размери, ситуация и граници, нито пък посочил на коя част от площадката следвало да се изгради волейболно, а на коя - футболно и баскетболно игрище. Не било предоставено и направление за извозване на строителни отпадъци, необходимо преди откриване на строителната площадка. Сочи също, че между страните устно било уговорено да не се открива строителна площадка през октомври 2023 г., тъй като техническият ръководител на изпълнителя отсъствал по болест, а метеорологичните условия се влошавали. Моли за отхвърляне на иска. Претендира разноски.

Съдът, след като взе предвид доводите на страните и събраните по делото доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

Не се спори между страните по делото, а и от представения като доказателство по делото договор за обществена поръчка № РПД23 - ДГ5517/09.10.2023 г., се установява, че Столична община – район „Подуяне“, в качеството на възложител, и „НСК София“ ЕООД, в качеството на изпълнител, са се уговорили изпълнителят да извърши срещу възнаграждение дейностите, предмет на възлагане по обособена позиция № 4 – Текущ ремонт на спортна площадка в двора на 199 ОУ „Св. Ап. Йоан Богослов“ в ж. к. „Левски - Г“.

В чл. 3, ал. 1 от договора е уговорено, че срокът за изпълнение на строително - монтажните работи, предмет на договора, е 90 календарни дни, считано от откриване на строителната площадка до датата на подписване на приемо - предавателен протокол за извършени работи.

Съгласно чл. 4, ал. 1 от договора, общата стойност на обществената поръчка с включени 10 % непредвидени разходи е в размер на 138 353,38 лв. без включено ДДС или 166 024,06 лв. с включено ДДС.

В чл. 40, ал. 2 от договора е уговорено, че при пълно неизпълнение на възложената работа, изпълнителят дължи неустойка в размер на 20 % от общата стойност на договора без ДДС.

Съгласно чл. 44, ал. 1 от договора страните са се съгласили цялата кореспонденция между тях във връзка с договора да бъде в писмена форма, като са посочили за контакт лица, телефони, адреси и електронни пощи.

Видно от писмо от 17.10.2023 г. от възложителя до изпълнителя, 2 изпратено по електронната поща, посочена в договора, СО – район „Подуяне“ е поканила „НСК София“ ЕООД във връзка с началото на изпълнението на СМР и съгласно чл. 3, ал. 2 от договор № РПД23 - ДГ55-17/09.10.2023 г. управителят на дружеството или негов упълномощен представител да присъства на огледа на място и подписване на протокол за откриване на строителна площадка на 18.10.2023 г. от 10,00 ч. в сградата на районната администрация.

С писмо с изх. № НСК – 682/17.10.2023 г., изпратено от „НСК София“ ЕООД до СО – район „Подуяне“, по електронна поща, ответното дружество е уведомило ищеца, че управителят на „НСК София“ ЕООД е в командировка и няма възможност да присъства или да упълномощи представител за подписване на протоколите за откриване на строителна площадка на 18.10.2023 г. за посочения в писмото обект по обособена позиция № 4.

По делото е представено като доказателство и писмо от 19.10.2023 г. от възложителя до изпълнителя, находящо се на л. 85 от делото, с което е определена нова дата – 24.10.2023 г. от 10,00 ч. в сградата на районната администрация за оглед на място и подписване на протокол за откриване на строителна площадка, като не се оспорва, че то е получено от ответника.

Като доказателство по делото е представен Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа от 24.10.2023 г., в който е посочено, че е съставен от А.Б., в качеството му на технически ръководител, а за присъстващи на съставянето му са посочени Д.Ж., главен специалист „ИИБЕ“ в Столична община – район „Подуяне“, и С.В., в качеството му на управител на „НСК София“ ЕООД.

С определение от 21.11.2024 г. е открито производство по оспорване на автентичността на подписите, положени за А.Б. и С.В., върху протокола за откриване на строителна площадка от 24.10.2023 г.

От заключението на съдебно - графическата експертиза, което съдът кредитира като компетентно изготвено и обосновано, се установява, че подписът за технически ръководител в графа „Съставил“, в протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и нива на строежа от 24.10.2023 г. не е положен от А.Б., а ръкописният текст, касаещ двете имена „А.Б.“, под подписа, не е написан от А.И.Б.. Установява се, че подписът на строителя в графа „Присъствали“ в протокола за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и нива на строежа от 24.10.2023 г. е положен от С.В.В., а ръкописният текст, касаещ двете имена „С.В.“, под подписа е написан от С.В.В..

За установяване на твърдението на ответното дружество, че А.И.Б. е отсъствал по болест за продължителен период от време, който съвпада с датата на оспорения протокол акт обр. № 2 за откриване на строителна площадка от 24.10.2023 г., по делото са представени като доказателства преписи – извадки от разчетно – платежни ведомости за заплати на „НСК София“ ЕАД за м.

10.2023 г. и м. 11.2023 г. за служителя А.И.Б., от които се установява, че 3 същият е бил в болнични през м. 10.2023 г. – 22 дни и през м. 11.2023 г. – 22 дни.

По делото са представени и 4 бр. болнични листове на А.И.Б. за периода от 07.09.2023 г. до 18.12.2023 г., ведно със справките, издадени по електронен път за входиране на болничните листове в НОИ от страна на „НСК София“ ЕООД.

От писмо с изх. № 1046 – 40 – 877 ≠ 1/11.03.2025 г. от НОИ се установява, че с ведомост от 20.10.2023 г. на А.Б. е изплатено парично обезщетение за 21 работни дни за периода на временна неработоспособност от 15.10.2023 г. до 13.11.2023 г., вкл. по болничен лист № Е20232795801.

При съвкупната преценка на посочените по – горе доказателства съдът приема, че протокол акт обр. № 2 за откриване на строителна площадка от 24.10.2023 г. в частта относно подписа под „Съставил“ за лицето А.Б. е неавтентичен документ.

С писмо от 09.01.2024 г., изпратено от възложителя на електронната поща на изпълнителя, посочена в договора, възложителят го е уведомил, че строителната площадка на обекта е открита на 24.10.2023 г. и срокът за изпълнението й изтича на 22.01.2024 г., като е констатирано, че към датата на изпращане на писмото няма извършени дейности. С писмото възложителят е поканил изпълнителя на работна среща в сградата на район „Подуяне“ на 12.01.2024 г. от 10:00 ч.

С писмо, изпратено от възложителя на електронната поща на изпълнителя, посочена в договора, на 23.01.2024 г. възложителят го е уведомил, че срокът за изпълнението на СМР по договора е изтекъл на 22.01.2024 г. и го е поканил съгласно чл. 30, ал. 2 от договора, на 29.01.2024 г. от 15:00 ч. на спортната площадка в двора на 199 ОУ „Св. ап.

Йоан Богослов“ в ж. к. „Левски – Г“ за подписване на приемо - предавателен протокол за извършените СМР по договора.

В отговор на писмото на 25.01.2024 г. „НСК София“ ЕООД е уведомило Столична община – район „Подуяне“, че не са представени проект, чертеж или каквато и да е техническа документация за обекта, както и че не е уточнено къде конкретно на обекта ще се изпълняват дейностите, описани в договора. С писмото възложителят е бил поканен да представи проектите или строителната документация за обекта, като е уведомен, че след подобряване на метеорологичните условия, изпълнителят може да пристъпи към реално изпълнение на договора. Към писмото е приложен болничен лист на техническия ръководител А.И.Б. за периода от 15.10.2023 г. до 13.11.2023 г., като е уточнено, че поради отсъствие по болест не може да се открие строителната площадка.

С писмо, изпратено от възложителя до изпълнителя, на 12.02.2024 г. на посочената в договора електронна поща, е приложен Констативен протокол № РПД24 - ВК91 - 244/29.01.2024 г., съставен от длъжностни лица в общината и снимков материал към него. В писмото е посочено, че Столична община – 4 район „Подуяне“ ще задържи гаранцията за изпълнение на сключения между страните договор в размер на 6917,67 лв., представляваща 5 % от стойността на договора без ДДС, съгласно чл. 4, ал. 1 от него. Също така на основание чл. 40, ал. 2 от договора „НСК София“ ЕООД е поканено да заплати неустойка в размер на 20 % от общата стойност на договора без ДДС, а именно 27 670,68 лв. в 14 - дневен срок от получаване на писмото. С писмото ищецът е уведомил ответника, че изпълнението на обекта е текущ ремонт на съществуваща спортна площадка и не се изисква проектна документация и издаване на разрешение за строеж. Възложителят е възразил срещу твърдението на изпълнителя, че не може да се открие строителна площадка на обекта, тъй като вече е бил разписан Протокол обр. 2 за откриване на строителна площадка от 24.10.2023 г.

Съгласно приложения към писмото Констативен протокол № РПД24ВК91 - 244/29.01.2024 г., съставен от длъжностни лица в Столична община

– район „Подуяне“, е установено, че към 29.01.2024 г. няма извършени никакви действия, съгласно количествено - стойностната сметка от договора, и е приложен снимков материал на спортната площадка.

С отговор, обективиран в писмо с изх. № НСК - 745/16.02.2024 г. и вх. номер от 20.02.2024 г. на Столична община – район „Подуяне“, изпратен по електронната поща, изпълнителят е изложил твърдения, че наложената от страна на възложителя неустойка в размер на 27 670,68 лв. е преждевременна и недължима. Посочил е, че възложителят не е оказал необходимото съдействие във връзка с индивидуализацията и конкретното местонахождение на обекта, предмет на текущия ремонт. С писмото изпълнителят е поканил възложителя на 19.02.2024 г. от 11:30 ч. да изпрати представител на място, на обекта, който да му представи скица, документ за общинска собственост, направление за извозване на строителни отпадъци, както и други относими към обекта документи и да бъдат посочени точните граници на строителната площадка, което да бъде удостоверено със законосъобразно подписване на Акт обр. № 2, за да е възможно дружеството да изпълни договорните си задължения.