Решение № 215 от 25.05.2023, Окръжен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 215 гр. Пловдив, 25.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XVIII СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и пети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Александър Л. Стойчев като разгледа докладваното от Александър Л. Стойчев Търговско дело № 20235300900257 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ.

Образувано е по жалба на Народно читалище „Иван Вазов – 1904 г.“ – гр.

Хисаря, против Отказ № 20230425132230-3/02.05.2023 г., постановен от Длъжносно лице по регистрация към Агенция по вписвания по Заявление № 20230425132230/25.04.2023 г. за вписване на промени по партида на читалището.

Жалбоподателят счита отказа за незаконосъобразен по изложените в жалбата съображения.

Агенцията по вписванията взима становище по жалбата като счита същата за неоснователна, а отказът за правилен и законосъобразен.

Съдът, след като прецени приложените доказателства и взе предвид доводите на страните, намира за установено следното:

Жалбата е допустима, но разгледана по същество неоснователна, поради следните съображения:

Постъпило е заявление обр. А17 за вписване на промени в обстоятелствата във връзка с промяна на персоналния състав на читалището. Длъжностното лице към АВп е констатирало нередовности на заявлението и е дало указания от 26.04.2023 г. за отстраняване на пропуските. В законовия срок по чл. 19, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ заявителят е представил изисканите документи със Заявление Ж1, от които длъжностното лице е установило, че не всички членове на читалището са получили срещу подпис покана за свикване на ОС не по-късно от 7 дни преди датата на провеждането на събранието и е дал повторни указания от 02.05.2023 г. за отстраняване на нередовностите. Последвало е постановяване на обжалвания отказ, мотивиран с липсата на надлежно свикване на Общото събрание, проведено на 19.04.2023 г., на което се основават подлежащите на вписване обстоятелства, доколкото част от членовете са получили поканата на 12.04.2023 г. и по отношение на тях не е изтекъл седмичният срок за получаване на поканата преди провеждането на 1

Общото събрание съгласно чл. 15, ал. 2 от ЗНЧ, както и че за свикаването на ОС на читалището е приложим принципът на лично уведомяване, поради което адресатите следва да бъдат уведомени чрез лично връчване.

Изводите на длъжностното лице се споделят от настоящия състав. Не е изпълнено изискването на чл. 15, ал. 2 от Закона за народните читалища и устава, поканата да бъде получена срещу подпис или връчена не по-късно от 7 дни преди датата на провеждането му. От обратните разписки се установява, че същите са получени на 12.04.2023 г. и по отношение на тях не е изтекъл законоустановения срок от връчването на поканата до провеждане на Общото събрание – 19.04.2023 г.

Разпоредбата на чл. 15, ал. 2 от ЗНЧ е императивна. Своевременото връчване на поканата за свикване на ОС е гаранция за защита правото на дадения член на читалището да се запознае с предвидения дневен ред и да има достатъчно време да планира личното си участие или да упълномощи друго лице, което да го представлява на събранието. Отклонението от правилото на чл. 15, ал. 2 от ЗНЧ засяга правата на членство. Видно от приложения протокол за присъствалите на проведеното събрание, голяма част от ненадлежно поканените членове, не са и присъствали при провеждане на общото събрание. Наред с това, връчването на поканата за провеждане на ОС не покъсно от 7 дни преди провеждане на ОС, е елемент от законосъобразността при свикване на ОС. Неспазването му опорочава процедурата по взимане на решения от Общото събрание.

С оглед разпоредбата на чл. 21, т. 5 от ЗТРРЮЛНЦ проверката на длъжностното лице по регистрацията обхваща дали съществува заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона, което се установява от представените към заявлението документи. Доколкото именно от представените документи, се установява, че част от членовете не са надлежно поканени – не е спазен изискуемият от закона и от устава срок за връчване на поканата за провеждане на ОС, то длъжностното лице по регистрацията, в рамките на предоставената му от закона компетентност, правилно е постановил отказ за вписване на промени по партида на читалището.

За пълнота на изложеното, следва да се посочи, че са неоснователни доводите в жалбата за неспазване на срока по чл. 19, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ, тъй като се касае за неизпълнение на вече дадени указания и то такива, които са неизпълними предвид установената вече липса на надлежно уведомяване на членовете от съдържанието на представените документи, както със първоначалното заявление, така и със заявлението обр. Ж1.

Предвид изложеното, отказът на длъжностното лице към Агенцията е правилен и законосъобразен.

В производството по чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ Агенцията по вписвания не притежава процесуалното качеството на страна на делото, поради едностранния му характер, с оглед на което не дължи разноски, нито има право на такива, независимо от разпоредбата на чл.25, ал.6 ЗТРРЮЛНЦ.

Мотивиран от горното, Съдът

РЕШИ:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалба срещу Отказ с № 202304251322303/03.05.2023 г. на Длъжностно лице при Агенция по вписвания по повод заявление с 2 вх. № 20230425132230/25.04.2023 г., от Народно читалище „Иван Вазов – 1904 г.“ – гр.

Хисаря.

Решението подлежи на обжалване в едноседмичен срок от връчването му пред Апелативен съд – Пловдив.

Съдия при Окръжен съд – Пловдив: _______________________ 3