Определение № 356 от 05.09.2023, Окръжен съд - Сливен

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 356 гр. Сливен, 05.09.2023 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – СЛИВЕН в закрито заседание на пети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Радка Д. Дражева Първанова като разгледа докладваното от Радка Д. Дражева Първанова Частно наказателно дело № 20232200200471 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 213, ал. 4 и сл. от НПК.

Делото е образувано по постъпила жалба от Н. Д. Н. срещу Постановление на ОП-Сливен от 07.04.2023 г. за отказ да се образува досъдебно производство, постановено по преписка №305/2023 г. по описа на Окръжна прокуратура-Сливен, което е потвърдено с Постановление на Апелативен прокурор на АП-Бургас от 01.06.2023 г.

Моли за отмяна на обжалваното постановление като незаконосъобразно. В жалбата и допълнението към нея са изложени твърдения за извършени незаконосъобразни действия от секретаря на Община Сливен, изразяващи се в опорочаване на радостен ритуал „бракосъчетание“ в ритуалната зала на общината, използване на служебно отношение за отстраняване на мъжкия хор, целейки присвояване на собствена облага на финансови средства от хонорарите на хористите и нарушение на закона за авторското право. На следващо място е изложено твърдение за незаконосъобразност на прокурорското постановление, доколкото същото било изготвено под натиск върху прокурора от страна на ръководството на Община Сливен. В заключение се иска от съда да обяви за нищожно постановлението на прокурора, да се извърши преценка от съда на действията на секретаря на общината и ако последният е извършил закононарушения, да бъде отстранен от длъжност, а ритуалът по бракосъчетанията да бъде възстановен по традиционния от години начин.

За да се произнесе по същество съдът е длъжен да извърши преценка по допустимостта на жалбата като се провери подадена ли е същата в законоустановения срок и изхожда ли от лице, разполагащо с право на жалба.

В хода на проверката за допустимостта на жалбата, съдът констатира, че същата не е подадена от лице, което има право на жалба.

Актът на Окръжна прокуратура-Сливен за отказ да бъде образувано досъдебно производство е постановен на 07.04.2023 г, а този на Апелативния прокурор при Апелативна прокуратура-Бургас е от 01.06.2023 г.

1

Възможността да се обжалва пред съда постановлението на прокурора, с което се отказва образуване на досъдебно производство и е било потвърдено с постановление на прокурор от по-горестоящата прокуратура, е въведена със Закон за изменението и допълнение на НПК, обн., ДВ, бр. 48 от 02.06.2023 г., в сила от 06.06.2023 г. като са създадени нови алинеи 3, 4, 5 и 6 на чл. 213 НПК. Съгласно чл. 213, ал. 3 от НПК (Нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г.), препис от постановлението на прокурора от по-горестоящата прокуратура, с което се потвърждава отказът за образуване на досъдебно производство, се изпраща на лицата по ал. 1, а именно – пострадалия или неговите наследници, ощетеното юридическо лице и лицето, направило съобщението. Съгласно чл.

213, ал. 4 от НПК, на обжалване от лицата по ал. 1 на същия член, подлежат постановленията за отказ да се образува досъдебно производство за тежко престъпление по смисъла на чл. 93, т. 7 от НК, както и за изчерпателно посочени престъпления от НК, като обжалването е пред съответния първоинстанционен съд в 7-дневен срок от получаване на преписа.

Цитираното изменение на чл. 213, ал. 3-6 от НПК, със създадените нови алинеи /ДВ, бр. 48 от 2023 г./, е в сила от 06.06.2023 г. Предвидената възможност за обжалване е за постановленията за отказ да се образува ДП, постановени след влизане в сила на посочената разпоредба, а именно след 05.06.2023 г., но не и преди тази дата, тъй като се касае за процесуална норма, която се прилага занапред. До 05.06.2023 г. законодателят не е предвиждал възможност за съдебен контрол на постановлението за отказ на прокурора да образува досъдебно производство. Предвиден е бил единствено инстанционен контрол съгласно чл. 213, ал. 1 от НПК пред прокурор от по-горестоящата прокуратура, което право в настоящия случай е било упражнено от жалбоподателя. Именно, защото към момента на постановяване на това постановление не е била предвидена възможност за обжалване на отказа за образуване на ДП пред съответния първоинстанционен съд, то в самото постановление не е била указана тази възможност. Съгласно чл. 3 от НПК, разпоредбите на Наказателно-процесуалния кодекс се прилагат от влизането им в сила и за процесуалните действия, които предстоят по незавършени наказателни производства. В конкретния казус постановленията на ОПСливен и на АП-Бургас са постановени преди влизане в сила на разпоредбите на чл. 213, ал. 2- 6 от НПК, ДВ, бр. 48 от 2023 г., а именно – 06.06.2023 г., поради което е недопустимо обжалването по съдебен ред на въпросното постановление за отказ да се образува ДП. Цитираните процесуални разпоредби се прилагат от влизането им сила и с приемането на новите разпоредби, тъй като законодателят не е предвидил изричното им прилагане по отношение на влезлите вече в сила постановления за отказ да се образува ДП. За пълнота на изложението настоящият състав на Окръжен съд-Сливен намира за необходимо да подчертае, че жалбоподателят се е възползвал от всички процесуални възможности, с които е разполагал като е атакувал и постановлението на АП-Бургас пред ВКП. По реда на чл. 46, ал. 4 от НПК прокурор от ВКП е разгледал жалбата на Н. Д. Н. и е оставил същата без 2 уважение.

С оглед изложеното, жалбата на Н. Д. Н. срещу Постановление на ОПСливен от 07.04.2023 г. за отказ да се образува досъдебно производство, постановено по преписка №305/2023 г. по описа на Окръжна прокуратураСливен, което е потвърдено с Постановление на Апелативен прокурор на АПБургас от 01.06.2023 г., като подадена от лице, което няма право на жалба, следва да се остави без разглеждане и производството по делото да бъде прекратено.

Ръководен от гореизложеното съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Н. Д. Н. срещу

Постановление на ОП-Сливен от 07.04.2023 г. за отказ да се образува досъдебно производство, постановено по преписка №305/2023 г. по описа на Окръжна прокуратура-Сливен, което е потвърдено с Постановление на Апелативен прокурор на АП-Бургас от 01.06.2023 г.

ПРЕКРАТЯВА производството по ЧНД № 471/2023 г. по описа на ОССливен.

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.

Съдия при Окръжен съд – Сливен: _______________________ 3