Решение № 4090 от 09.09.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 4090 гр. София, 09.09.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 1-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

РАЙОНЕН СЪДИЯ: Г.К. и при участието на секретаря Е.С. като разгледа докладваното от съдията НАХД № 7995 по описа за 2023 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда чл. 59 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Обжалвано е наказателно постановление № 42-0001753 от 24.06.2022 г., издадено от директора на РД „АА“-София, с което срещу В. Б. Т. е постановено следното:

1.наложена му е глоба в размер на 200 лева за нарушение на чл. 139, ал.

1, вр. чл. 101, ал. 4 от ЗДвП, вр. с Приложение № 5, част I, т. 3.2., буква „А“ от Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства (Наредба Н-32);

2. наложена му е глоба в размер на 10 лева за нарушение на чл. 100, ал.

1, т. 1, вр. чл. 183, ал. 1, т. 1 от ЗДвП.

В жалбата се правят оплаквания за необоснованост и незаконосъобразност на наказателното постановление, поради което се иска отмяна на атакуваното НП.

В съдебно заседание пред настоящата инстанция, жалбоподателят, редовно призован, не се явява, не се представлява и не изразява допълнително 1 становище по делото.

АНО, редовно призован, не се явява, не се представлява и не изразява становище по делото.

Съдът като прецени събраните по делото доказателства и съображенията на страните, приема за установено следното:

Жалбата е подадена в срок от надлежна страна.

На 15.05.2022 г. на жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно нарушение (АУАН) за това, че на същата дата, около 18:40 часа, в гр. София, автогара Сердика, като водач на автобус марка Ноге Туринг, с рег. № СВ 9941 КР, собственост на фирма превозвач, извършва международен превоз на пътници по редовна международна автобусна линия София-Рен-София, с Л.О. № 303170146, валидно до 31.12.2026 г., като автобусът е технически неизправен – предното челно обзорно стъкло е спукано и неизправността е незначителна – нарушение на чл. 139, ал. 1, вр. чл.

101, ал. 4 от ЗДвП, вр. с Приложение № 5, част I, т. 3.2., буква „А“ от Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства (Наредба Н-32).

На жалбоподателя е вменено и нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1, вр. чл.

183, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, за това, че по същото време и място управлява автобуса без контролен талон към СУМПС.

Така установената фактическа обстановка, съдът намери за установена от приложените по делото АУАН и НП.

При съставянето на атакуваното НП са били допуснати съществени процесуални нарушения, които са накърнили правото на защита на санкционираното лице и са основание за неговата отмяна. Така например от съдържанието на АУАН и НП, се установява, че не е описан от обективна страна един от съставомерните признаци за правилната квалификация на нарушението по т. 1 от НП. Съгласно приложение 5 от възведената наредба Н32, за да се прецени дали увреждането на стъклото е значително е следвало да бъде посочено например, дали същото е в зоната на чистачките или не, следвало е да се посочат размерите на пукнатината и дали същата затруднява или пречи на видимостта. И това е било необходимо за да се прецени дали увреждането е значително или не, застрашава ли безопасността на 2 движението, каквато преценка се прави, съгласно разпоредбата на чл. 101, ал.

1 от ЗДвП. Липсата на този съставомерен признак от обективната страна на възведеното нарушение нарушава правото на защита на жалбоподателя, тъй като същият не може да разбере обвинението и да организира своята защита.

Това непоправимо е опорочило атакуваното НП и е основание за неговата отмяна, в неговата точка 1, тъй като на настоящия етап от производството този порок не може да бъде компенсиран.

По отношение на нарушението, описано в т. 2 от НП, съдът съобрази, че разпоредбата на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП (ДВ, бр. 51 от 2007 г.), която към момента на извършване на нарушението е предвиждала задължение за водача на МПС да носи СУМПС от съответната категория и контролния талон към него, е претърпяла изменение (изм., ДВ бр. 67 от 2023 г.), след което се предвижда че водачът е длъжен да носи само СУМПС за съответната категория, т.е. е отпаднало задължението да се носи и контролен талон към него. Изменена е и санкционната разпоредба на чл. 183, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, която, в редакцията, действаща към датата на извършване на нарушението (ДВ, бр. 15 от 15.02.2013 г.) е предвиждала, че се наказва с глоба 10 лв. водач, който не носи определените документи - свидетелство за управление, контролен талон и свидетелство за регистрация на управляваното МПС. След изменението, обн. в ДВ, бр. 67 от 04.08.2023 г. от редакцията на чл. 183, ал. 1, т. 1 от ЗДвП са заличени думите „контролен талон", т.е. понастоящем не се предвижда налагане на административно наказание на водач, който не носи контролен талон към СУМПС. Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 2 от ЗАНН ако до влизане в сила на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби, прилага се онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя. В случая до влизане в сила на НП е последвало изменение на разпоредбите на чл. 100, ал. 1, т. 1 и на чл. 183, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, като последвалата редакция е по-благоприятна за нарушителя, доколкото не предвижда задължение за носене на контролен талон към СУМПС и съответно не предвижда налагане на административно наказание за неизпълнението на такова задължение. При отпадане наказуемостта на този вид деяния и то до влизането в сила на НП, несъмнено следва да се приеме, че са последвали по-благоприятни за нарушителя разпоредби по смисъла на чл.

3, ал. 2 от ЗАНН, което налага именно тяхното приложение и отмяна на обжалваното НП.

3

С оглед изложеното, настоящият състав прие, че наказателното постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 2 от ЗАНН, Софийски районен съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА изцяло наказателно постановление № 42-0001753 от 24.06.2022 г., издадено от директора на РД „АА“-София срещу В. Б. Т..

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – Софияград в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 4