Присъда № 6 от 02.12.2021, Районен съд - Златоград

МОТИВИ по ПРИСЪДА №6/02.12.2021 г. по

НОХД № 51 по описа за 2021 г. на РС - З.

Подсъдимият М. В. К., ЕГН **********, роден на . г. в гр. С. живущ в гр. С., е предаден на съд по обвинение в извършване на престъпление по чл.

355, ал. 2, вр. с ал. 1, вр. с чл. 26, ал.1 НК.

В съдебно заседание прокурорът поддържа обвинението и предлага на подсъдимия да бъде наложено наказание „лишаване от свобода” за срок от шест месеца, при условията на чл. 66, ал. 1 НК, както и кумулативно предвиденото наказание „Глоба“, в размер на 10 000 лева.

Подсъдимият лично и чрез адв. Г. М. не се призвана за виновен.

Твърди, че няма законосъобразно издадено предписание, но ако съдът прецени, че не е съгласен с изложеното от пълномощника, то да му бъде наложено наказание, при смекчаващи вината обстоятелства, предвид чистото му съдебно минало и доброто му процесуално поведение. Моли да не се налага кумулативно предвиденото наказание „Глоба“, с оглед множество смекчаващи вината обстоятелства и факта, че е безработен.

Като взе предвид изложеното в обвинителния акт, становищата на страните и събраните по делото доказателства, съдът прие за установено следното:

От началото на 2020 г. до настоящия момент, Б. се намира в условията на пандемия, свързана с разпространение на заразна болест по хората „Ковид19“, като пандемията е свързана и със смъртни случаи. С оглед ограничаването на тази зараза, Р. Б. е въвела различни ограничителни мерки.

В този смисъл Народното събрание с Решение от 13.03.2020 г. на основание чл.84, т.12 от Конституцията на Р. Б., е обявило извънредно положение на цялата територия, удължено с Решение от 07.04.2020 г., след изменение на Закон за здравето и на основание чл.63, ал. 2 във вр. с ал.З, т.1, 2, 3, 5, 7 и 8 от същия, Министерският съвет, със свое Решение № 325/14.05.2020 г. обявява извънредна епидемична обстановка, свързана с епидемичното разпространение на „Ковид-19“ и съществуващата непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите, считано от 14.05.2020 г. до 14.06.2020 г.

В тази извънредна епидемична обстановка . се намира и към момента на извършване на деянията на подсъдимия К.. Епидемичната обстановка е продължена с Решения на Министерския съвет, както следва: с № 378/12.06.2020 г., считано от 15.06.2020 г. до 30.06.2020 г.; с № 418/25.06.2020 г.,считано от 01.07.2020 г. до 15.07.2020 г.; с № 482/15.07.2020 г., считано от 16.07.2020 г. до 31.07.2020 г.;

1

- с № 525/30.06.2020 г., считано от 01.08.2020 г. до 31.08.2020 г.;

- с № 609/28.08.2020 г., считано от 01.09.2020 г. до 30.09.2020 г.;

- с № 673/25.09.2020 г., считано от 01.10.2020 г. до 30.11.2020 г.;

- с № 855/25.11.2020 г., считано от 01.12.2020 г. до 30.01.2021 г. и - с № 72/26.01.2021 г., считано от 01.02.2021 г. до 30.04.2021 г.

С посочените решения, Министерският съвет е задължавал Министър на здравеопазването (по предложение на Главния държавен здравен инспектор), да въвежда временни противоепидемични мерки на територията на страната с цел защита и опазване живота и здравето на гражданите, дори свързани със забрана за влизане на територията на страната и поставяне под карантина на влизащи в страната от други държави. За месец април 2021 г. такива противоепидемични мерки са въведени със Заповед № РД-01-196 от 31.03.2021 г. на Министър на здравеопазването (в това число - забрана за влизане на територията на Р. Б. на определени лица, както и поставяне под карантина за срок от 10 дни на български граждани, които влизат на територията на Р.Б. които не представят документ, показващ отрицателен резултат от проведено до 72 часа преди влизането в страната изследване по метода на полимеразна, верижна реакция за доказване на „Ковид-19“).

На основание посочената заповед и на осн. чл.61, ал.6 от Закон за здравето, поради влизане в страната от рискови държави през ГКПП „К.“ на 08.04.2021 г. в 05.38 ч., с Предписание за поставяне под карантина № 210408/175252 от 08.04.2021 г. на Регионална здравна инспекция - С. област, подсъдимият М.К. е поставен под карантина за 10-дневен срок, считано от 08.04.2021 г., като му е дадено време от шест часа за придвижване от ГКПП „К.“ до адреса, който е посочил за място за карантинирането му: гр. С., район С., ул. „Проф. А. Ф.“., вх... Предписанието е съобщено лично на подсъдимия на 08.04.2021 г. (по делото е приложена декларация за връчване), като същото подлежи на предварително изпълнение. С предписанието на подсъдимия е разяснена и наказателната отговорност по чл. 355 НК.

М.К. е бил вписан към 08.04.2021 г. в Националната информационна система за борба с „Ковид-19“ с начален срок на карантиниране именно от 08.04.2021 г. Карантинирането е извършено с издадена от ГКПП „К.“ електронна бланка на Предписание № 210408/175252 генерирана от таблет, която се попълва от служители на РЗИ - С. о.т, съгласно изискванията на Националната информационна система за борба с „Ковид-19“. В системата не е заложено да се подписва от длъжностно лице явно поради големият поток на преминаващите пред ГКПП, в това число и извън работно време.

Впоследствие РЗИ - С. о. издава оригинал на предписанието спрямо К., изх.

№ 23-212202/08.04.2021 г. и М.К. е уведомен за възможността да получи екземпляр от оригинала на предписанието в срока на карантинирането му от упълномощено лице или лично след изтичане на карантинирането му.

Подсъдимият обаче не е упражнил това свое право.

На 09.04.2021 г. К. има регистриран отрицателен бърз антигенен тест, а на 12.04.2021 г. карантината на подсъдимия е отменена след предоставяне на 2 отрицателен резултат от изследване за „Ковид-19“.

Горната фактическа обстановка се установява от приложените по делото писмени доказателства.

На 09.04.2021 г. свидетелите Б.Т. и А.Ч. - полицаи в РУ - З., били наряд по опазване на обществения ред и контрол на автомобилния транспорт на територията на община З.. След обяд те били на местостоянка в местността „П.“, землището на гр. З., където извършвали проверка на движещите се по Републикански път III-867, при км. 27+100 метра моторни превозни средства.

Около 17,40 ч. св. Т. спрял за проверка движещия се по посочения път лек автомобил „П. К.“ с рег. № . . При проверката полицаите установили, че автомобилът се управлява от подсъдимия К., за който знаят, че е от с. С., общ.

З.. Подсъдимият не представил свидетелство за управление, поради което му бил съставен фиш. При проверка в Географска информационна система за „Ковид-19“ полицаите установили, че подсъдимият К. е с наложена мярка „Поставяне под карантина“. Подсъдимият заявил, че не е под карантина, тъй като има направен тест, който е отрицателен - нещо, което не отговаря на истината, като не представил нито такъв, нито решение на РЗИ за отмяна на карантината. На осн. чл. 65 ЗМВР, св. Ч. съставил на подсъдимия Протокол за предупреждение, стриктно да спазва взетата му мярка и да не напуска адреса, на който е поставен под карантина. Подсъдимият отказал да подпише протокола, като заявил, че отново ще излезе и няма да спазва наложената му карантина. Това обстоятелство било докладвано в РУ - З., където е започнато Бързо производство № 43/2021 г. В съдебно заседание се получава противоречие в показанията на св. Т. и свидетеля Ч. относно това, дали подсъдимият е заявил, че няма да спазва наложената му карантина. След прочитане на показанията на св. Ч., дадени на ДП, последният заявява, че е казал на ДП, че подсъдимият е заявил, че няма да спазва карантината. Съдът приема това обстоятелство за установено и с оглед последващите действия на подсъдимия, а именно, няколко часа по-късно отново е установен в гр. З. да не спазва карантината. При полицейската проверка, К. бил поканен да представи отрицателния PCR-тест, но подсъдимият не го представил.

Отново на 09.04.2021 г., в 20,10 ч. св. Б.Б. и А.Б. осъществявали наряд на територията на гр. З., когато извършвали обход на комуникационно трасе „Р. Б. - Р. Г.“, в близост до централния площад в гр. З. и забелязали движещия се лек автомобил „П. К.“ с рег. № . , с който се разминали. Полицаите обърнали посоката на движение и последвали кайена. Въпросният автомобил спрял на ул. „Б.“, пред № .(в близост до така нар. „МОЛ“ и хотел), при което полицаите отишли при водача му, като установили, че това отново е подсъдимия М.К.. Направена била отново справка в Географска информационна система „Ковид-19“ и полицаите установили, че е поставен под карантина на адрес в гр. С.. Подсъдимият отново заявил, че не се намира под карантина, тъй като след влизането си в страната и след поставянето му под карантина си направил PCR-тест в лаборатория „Р.“, който бил отрицателен и той е уведомил РЗИ, което не отговаряло на истината, защото не е бил освободен от карантина. След като подсъдимият не представил документи в твърдяната от него насока, случаят бил докладван в РУ - З., 3 където е започнато Бързо производство № 44/2021 г., а подсъдимият К. бил задържан за срок от 24 часа.

На 13.04.2021 г. горепосочените две бързи производства са обединени с постановление на наблюдаващия прокурор. С Постановление от 16.04.2021 г. е разпоредено разследването по обединеното бързо производство да се извърши по общия ред.

Няколко дни след горепосочените два случая - на 12.04.2021 г. подсъдимият К., въпреки, че е бил под карантина, посетил лаборатория „Р.“ в гр. К., от където се снабдил с отрицателен PCR-тест, като на база на него карантината му била отменена от РЗИ - С. о. от 12.04.2021 г.

Пред св. Б., К. обяснил, че има тест, но не го е дал в РЗИ, но пък в същото време не е представил този тест и на полицаите, което е странно.

Горната фактическа обстановка се установява от показанията на свидетелите Б. В. ТР., Б. Ж. Б., АТ. Б. Ч. и АЛ. КР. Б. , тъй като те не влизат в противоречие помежду си.

От показанията на св. Б.Ю., съдът приема за установено, че подсъдимият К. има негативно отношение към органите на реда и към установения правов ред, тъй като е отказал да изпълнява полицейски разпореждания, да премести автомобила си, който е паркиран неправилно.

Същият отправя упреци към полицаите, като твърди, че му пречат на бизнеса, а освен това не зачита правата на гражданите от с. С., като управлява кросов мотор и АТВ, като предизвиква силен шум в часовете за спазване на тишина. В същия смисъл е и приложената характеристика по делото, от която се установява, че М.К. не се ползва с добро име сред жителите на с. С..

Същият проявява заядливост, чувство за безнаказаност и незачита установените норми за морал. Съставен му е АУАН от Закона за здравето за неносене на предпазна маска, като К. е демонстрирал, че няма необходимост да поставя такава.

От приложената по делото Справка за съдимост на М. В. К. се установява, че той не е осъждан.

От приложената декларация за имотно състояние се установява, че подсъдимият К. не притежава движимо и недвижимо имущество. Работи по трудов договор и получава трудово възнаграждение в размер на 650 лева.

Като взе предвид установеното, съдът направи следните правни изводи:

На първо място, съдът следва да изложи мотиви, че не е допуснато съществено процесуално нарушение на досъдебното производство, което да е отстранимо и да ограничава правото на защита на подсъдимия. В обстоятелствената част на обвинителния акт е посочено, че от началото на 2020 г. Република България се намира в условията на пандемия, която причинява смъртни случаи, т.е. този елемент от фактическия състав на престъплението по чл. 355, ал.2 НК е описан в обвинителния акт и не може да се говори за липса на един елемент от състава. Вярно е, че в диспозитива израза „като деянието е извършено по време на пандемия, свързано със 4 смъртни случаи“, липсва, но в диспозитива е изписан текста на престъплението - чл. 355, ал.2 НК и след като в обстоятелствената част е посочено, че страната е в пандемия, във връзка с която има смъртни случаи, е налице единство между обстоятелствена част и диспозитив на обвинителния акт и подсъдимият няма как да не е разбрал, по кой текст от закона е обвинението му.

Не се спори по делото, че към датата на двете деяния, извършени от подсъдимия, на територията на Р. Б. е била в сила посочената в обвинителния акт Заповед на Министър на здравеопазването № РД- 01-196/31.03.2021 г.