Решение № 707 от 27.03.2019, Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА

БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ

РЕШЕНИЕ

№ 707 гр. Пловдив, 27 март 2019 год.

В

ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІ отделение, ХVІІ състав, в публично заседание на двадесет и седми февруари през две хиляди и деветнадесета в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАТЯНА ПЕТРОВА при секретаря Б.К., като разгледа докладваното от председателя ТАТЯНА ПЕТРОВА административно дело № 3749 по описа за 2018 год. на Пловдивския административен съд, за да се произнесе взе предвид следното:

І. За характера на производството, жалбата и становищата на страните :

1. Производството е по реда на Глава ХІХ от ДОПК във връзка с чл. 4, ал. 1 от Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/.

2. Образувано е по жалба предявена от Б.В.К., в качеството му на едноличен търговец с фирма „М. – Б.К.“, с ЕИК ***, с адрес ***, чрез пълномощника му адвокат Т.Д.Т.,***, против „Отказ в Писмо изх.

№ 18Ф7486/30.11.2018 г. на Ц.П.Директор Дирекция „Местни данъци и такси“ („МДТ“) при Община Пловдив“.

В жалбата се навеждат доводи за незаконосъобразност на оспорения акт. Жалбоподателят иска съдът да отмени „Отказ в Писмо изх. № 18Ф7486/30.11.2018 г. на Ц.П.Директор дирекция „МДТ“ Община Пловдив“ и да постанови решение, с което да задължи ответника, Община Пловдив, отдел „МДТ“, на основание чл. 173 от ДОПК да отпише и да „заличи“ всички задължения от неговата партида № М0000070_010131, които са погасени с абсолютната 10-годишна погасителна давност, както и от програмния си продукт, както и да се нанесе необходимата корекция по образуваните изпълнителни дела при частни съдебни изпълнители, като същите задължения присъстват в Акт за установяване на задължения по декларация (АУЗД) № 435/12.07.2011 г.; АУЗД № 649/14.06.2013 г.;

АУЗД № 260/06.02.2015 г.; АУЗД № 322/11.04.2018 г. и АУЗД № 980/12.12.2011 г. Иска се също така да бъде задължен ответникът коректно да изчисли предоставената услуга по перо „такса битови отпадъци“ за периода 2007 година до 2018 година на ЕТ „М. – Б.К.“, ЕИК *** по партида № М0000070_010131 за недвижимия имот, съгласно реалното предоставяне на същата.

Във връзка с разпореждане на съда от 12.12.2018 г., с което на жалбоподателя е указано да уточни искането си като изрично посочи вида и размера на задълженията по години, за които се твърди да са погасени по давност, е постъпила молба вх. № 23621/18.12.2018 г. по описа на съда, с която е направено следното уточнение:

Ответникът Община Пловдив, отдел „МДТ", да бъде задължен, на основание чл. 173 от ДОПК, да отпише и да „заличи" всички задължения от партида № М0000070 010131 на жалбоподателя, които са погасени с абсолютната 10-годишна погасителна давност, както следва:

- за цялата календарна 2004 година, общо сума в размер на 5 848.40 лева/пет хиляди осемстотин четиридесет и осем лева и четиридесет стотинки/, от която 2 255.98 лева главница и 3 592.42 лева лихва.

- за цялата календарна 2005 година, общо сума в размер на 2 293.53 лева/две хиляди двеста деветдесет и три лева и петдесет и три стотинки/, от която 919.23 лева главница и 1 374.30 лева лихва.

- за цялата календарна 2005 година, общо сума в размер на 11 263.95 лева/единадесет хиляди двеста шестдесет и три лева и деветдесет и пет стотинки/, от която 4 514.50 лева главница и 6 749.45 лева лихва.

- за цялата календарна 2006 година, общо сума в размер на 1 841.82 лева/хиляда осемстотин четиридесет и един лева и осемдесет и две стотинки/, от която 780.82 лева главница и 1 061.00лева лихва.

- за цялата календарна 2006 година, общо сума в размер на 11 051.22 лева/единадесет хиляди и петдесет и един лева и двадесет и две стотинки/, от която 4 684.99 лева главница и 6 366.23 лева лихва.

- за цялата календарна 2007 година, общо сума в размер на 3 702.96 лева/три хиляди седемстотин и два лева и деветдесет и шест стотинки/, от която 1 658.05 лева главница и 2 044.91 лева лихва.

- за цялата календарна 2007 година, общо сума в размер на 17 280.32 лева /седемнадесет хиляди двеста и осемдесет лева и тридесет и две стотинки/, от която 7 737.50 лева главница и 9 542.82 лева лихва, както и от програмния си продукт, както и да се нанесе необходимата корекция по образуваните изпълнителни дела при частни съдебни изпълнители, като същите задължения присъстват в АУЗД № 435/12.07.2011 г.; АУЗД № 649/14.06.2013 г.;

АУЗД № 260/06.02.2015 г.; АУЗД № 322/11.04.2018 г.; АУЗД № 980/12.12.2011 г.

Отделно от това е поискано ответникът, Община

Пловдив, отдел „МДТ" да бъде задължен коректно да изчисли данък недвижим имот за периода 2007 година до 2018 година на ЕТ „М.-Б.К.", ЕИК *** по партида № М0000070_010131, съгласно подадената коригираща декларация по отношение на отчетната стойност на недвижимия имот.

3. Ответникът по жалбата – Директор Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Пловдив, чрез процесуалния си представител, моли съда да постанови решение, с което да отхвърли жалбата като неоснователна. Претендира се присъждане на съответното юрисконсултско възнаграждение.

ІІ. За допустимостта

:

4. Жалбата е подадена в рамките на предвидения за това процесуален срок, срещу годен за обжалване административен акт и от лице имащо правен ин­терес от оспорването, което налага извод за нейната ДОПУСТИМОСТ.

ІІІ. За фактите:

5. С Възражение вх. № 18Ф7486/20.09.2018 г. по описа на Дирекция „Местни данъци и такси" при Община Пловдив, Б.В.К., в качеството му на едноличен търговец с фирма „М. – Б.К.“, с ЕИК ***, е направил следните искания и възражения:

- възражение за погасяване по давност на всички задължения за периода от 2012 г. назад във времето и тяхното отписване на основание чл. 173 ДОПК;

- намаляване на „…отчетната стойност на ЕТ “М. – Б. К.“ с ЕИК *** подадена с декларация по чл. 14 през 2010 г., тъй като стойността е подадена заедно с включените машини и съоръжения, заради което не се дължат данъци“;

- „…компетентен служител на МДТ да направи съответните начисления за периода от 2012 г. до настоящия момент като бъдат намалени съгласно приложеният договор и счетоводна справка…“;

- „…да бъде отписано изцяло задължението за ТБО начислени за горния обект, представляващ фабрика за производство на колбаси, поради факта, че такса се дължи само за предоставена реално извършена услуга сметосъбиране, тъй като фабриката не извършва никаква дейност“.

6. Във връзка с така депозираното възражения вх. № 18Ф7486/20.09.2018 г., с Писмо изх. № 18Ф7486/19.10.2018 г.

Директорът на Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Пловдив е уведомил жалбоподателя за следното:

На първо място, подробно е разяснен института на погасителната давност като е посочена и неговата нормативна уредба.

На следващо място, относно задължения за Данък върху недвижимите имоти, Такса за битови отпадъци и лихви за просрочие на ЕТ „М.-Б.К." е посочено, че:

- с АУЗД № 435/12.07.2011 г. на ЕТ „М.-Б.К.", за периода 01.01.2008 г. - 31.12.2010 г., са установени задължения за Данък върху недвижимите имоти, Такса за битови отпадъци и лихви за просрочие.

АУЗД

№ 435/12.07.2011 г. е обжалван в законоустановения 14 - дневен срок. След Определение на ВАС на РБ същият е влязъл в законна сила на 09.01.2015 г.

На основание чл. 172, ал. 2 от ДОПК давността е прекъсната на 12.07.2011 г. с издаване на АУЗД № 435/12.07.2011 г.

Тъй като задълженията не са платени в определения срок, тяхното събиране е възложено на Частен съдебен изпълнител Т.Л.с Акт за възлагане събирането на публични задължения № 43/15.07.2015 г. и е образувано изпълнително дело с № 20158200400234.

На основание чл. 433, ал. 1, т. 8 от ГПК е прекратено изпълнителното производство по изп. дело с № 20158200400234.

Към

18.06.2018 г. задълженията за данък върху недвижимите имоти, такса за битови отпадъци и лихви за просрочие за периода 01.01.2008 г. - 31.12.2010 г., установени с АУЗД № 435 / 12.07.2011 г. не са платени от задълженото лице.

Тяхното събиране повторно е възложено на ЧСИ Т.Л.с Акт за възлагане събирането на публични задължения № 44/18.06.2018г. и е образувано ново изпълнително дело с № 20188200401117;

- с АУЗД № 649/14.06.2013 г. на ЕТ „М.-Б.К.", за периода 01.01.2011 г. - 31.12.2012 г., са установени задължения за Данък върху недвижим имот, Такса за битови отпадъци и лихви за просрочие. Акт за установяване на задължение по декларации № 649/14.06.2013 г. е обжалван в законоустановения 14-дневен срок. След решение на Директора на Дирекция МДТ при Община Пловдив, същият е влязъл в законна сила на 16.12.2015 г.

На основание чл. 172, ал. 2 от ДОПК давността е прекъсната на 14.06.2013 г. с издаване на АУЗД № 649/14.06.2013 г.

Тъй като задълженията не са платени в определения срок, тяхното събиране е възложено на Частен съдебен изпълнител Т.Л.с Акт за възлагане събирането на публични задължения № 5/17.05.2016 г. и е образувано изпълнително дело с № 20168200400262.

На основание чл. 433, ал. 1, т. 8 от ТПК за изп. дело с

№ 20168200400262 е прекратено изпълнителното производство по същото.

Към

08.10.2018 г. задълженията за данък върху недвижимите имоти, такса за битови отпадъци и лихви за просрочие за периода 01.01.2011 г. - 31.12.2012 г., установени с АУЗД № 649/14.06.2013 г. не са платени от задълженото лице.

Тяхното събиране повторно е възложено на ЧСИ Т.Л.с Акт за възлагане събирането на публични задължения № 134/08.10.2018 г. и е образувано ново изпълнително дело;

- с АУЗД № 260/06.02.2015 г. на ЕТ „М.-Б.К.", за периода 01.01.2013 г. - 31.12.2014 г., са установени задължения за Данък върху недвижимите имоти, Такса за битови отпадъци и лихви за просрочие.