Определение № 2609 от 31.10.2018, Административен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 2609 31.10.2018 г. гр. Бургас

Бургаският административен съд, седемнадесети състав, на тридесет и първи октомври две хиляди и осемнадесета година, в закрито заседание в следния състав:

Председател:

Атанаска Атанасова като разгледа докладваното от съдията Атанасова административно дело № 2916 по описа за 2016 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК и е образувано по повод постъпила жалба от М.Г.Т. с ЕГН ********** против решение № 38 с изх. № 02-РД06-0038 от 03.10.2018 г., издадено от директора на Регионалната дирекция за социално подпомагане- Бургас. С оспореното решение е отхвърлена жалбата на Т. против Заповед № ЗСПД/Д-А-А/1681 от 03.07.2018 г., издадена от директора на Дирекция „Социално подпомагане“- Айтос.

Съдът, след като се запозна с материалите по делото, намира жалбата за процесуално недопустима, поради следното:

С жалбата се оспорва решение на РДСП-

Бургас, с което е потвърдена Заповед № ЗСПД/Д-А-А/1681 от 03.07.2018 г., издадена от директора на Дирекция „Социално подпомагане“- Айтос. Съгласно нормата на чл. 145, ал. 2, т. 1 от АПК на оспорване пред съда подлежи първоначалният индивидуален административен акт (в този смисъл е и нормата на чл. 98, ал. 2, изр. 2 от АПК). В конкретния случай този акт е заповедта на директора на ДСП- Айтос, както изрично е отбелязано и в решението на РДСП.

Доколкото първоначалният акт не е изменен или отменен, не е приложима хипотезата на чл. 145, ал. 2, т. 2 от АПК (съответно чл. 98, ал. 2, изр. 1 от АПК), според която актът на по-горестоящия административен орган подлежи на оспорване пред съда в случаите, когато замества административния акт.

С издадената от директора на ДСП- Айтос заповед

№ ЗСПД/Д-А-А/1681 от 03.07.2018 г. е отпусната на жалбоподателя М.Г.Т. месечна помощ по чл. 8д, ал.1 от ЗСПД в размер на 930 лева, за периода 01.06.2018 г. - 31.03.2019 г. Заповедта е издадена въз основа на заявление-декларация от Т. с вх. № ЗСПД/ДАА/1681/29.06.2018 г. за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете с трайно увреждане. С нея искането на последния е удовлетворено. Дори да се приеме, че месечна помощ за детето Ганчо Миленов Т. се дължи и за м.май 2018 г., както се твърди в жалбата, това обстоятелство не променя характера на заповедта на благоприятен за жалбоподателя акт, доколкото в нея не се съдържа разпореждане за отказ да бъде отпусната помощ за този период, а и конкретно искане за периода не се съдържа в заявлението-декларация, въз основа на което е образувано административното производство. Поради това съдът приема, че за жалбоподателя не е налице правен интерес от оспорването.

Правният интерес е абсолютна процесуална предпоставка, за която съдът следи служебно. Липсата му обуславя недопустимост на производството. Ето защо жалбата следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати на основание чл. 159, т.4 от АПК.

Мотивиран от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.Г.Т. с ЕГН ********** против решение № 38 с изх. № 02-РД06-0038 от 03.10.2018 г., издадено от директора на Регионалната дирекция за социално подпомагане- Бургас, с което е отхвърлена жалба против Заповед № ЗСПД/Д-А-А/1681 от 03.07.2018 г. на директора на Дирекция „Социално подпомагане“- Айтос.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 2916/2018 г. по описа на Административен съд- Бургас.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7- дневен срок от съобщението.

СЪДИЯ: