Определение № 146 от 12.12.2023, Административен съд - Русе

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 146/12.12.2023 г.

Административен съд – Русе, втори касационен състав, в закрито заседание на дванадесети декември две хиляди двадесет и трета година, в състав:

Председател: ИВАЙЛО ЙОСИФОВ

Членове: РОСИЦА

БАСАРБОЛИЕВА

ДИАНА КАЛОЯНОВА като разгледа докладваното от съдия Калоянова

КАНД № 405 по описа на съда за

2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63, ал. 1, изречение второ от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по касационна жалба на „Ф+С-АГРО“ ООД, ЕИК *********; със седалище и адрес на управление гр. Русе, ул. „Борисова“ № 52, ет. 5, , представлявано С. Я. С.и съдебен адрес *** срещу Решение № 700/30.10.2023 г., постановено по АНД № 990/2023 г. на Районен съд – Русе, с което е потвърден електронен фиш № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура", за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП. С електронния фиш, за нарушение за нарушение по чл. 102, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3 от същия закон, на касатора е наложена имуществена санкция в размер на 2 500 лева.

На съда служебно е известно, че по преюдициално запитване, отправено от Административен съд - Хасково, със сходен на настоящото дело предмет, в Съда на Европейския съюз (СЕС) е образувано дело C-61/23. на Административен съд – Хасково е отправил следното преюдициално запитване: „Дали нормата на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО1 на Европейския парламент и на Съвета от 17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т.нар.

„компенсаторна такса“.

Отговорът на това преюдициално запитване е от значение за решаването на разглеждания в настоящото производство правен спор, тъй като с електронен фиш № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на касационния жалбоподател „Ф+С-АГРО“ ООД, за нарушение по чл. 102, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3 от същия закон, е наложен имуществена санкция в размер на 2500 лева. Установеното нарушение е подробно описано в електронния фиш, както и начина на неговото установяване.

В електронния фиш е указана и възможността за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса по чл. 10, ал. 2 от ЗП в размер на 750 лева.

Необходимостта от съобразяване на задължителното тълкуване на съюзното законодателство от страна на СЕС налага настоящото съдебно производство да бъде спряно на посоченото законово основание - чл. 631, ал. 1 във връзка с чл. 229, ал. 1, т. 7 от ГПК във връзка с чл. 144 и чл. 228 от АПК във връзка с чл. 63в от ЗАНН, до решаване на дело C-61/23.

Мотивиран от изложеното, Административен съд- Русе, втори касационен състав ОПРЕДЕЛИ:

СПИРА производството по КАНД № 405/2023 г. на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с Определение № 113/31.01.2023 г. по КАНД № 997/2022 г. на Административен съд - Хасково.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Да се извършва ежемесечна проверка за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС, резултатите от която да отразяват в нарочна справка.

При приключване на производството по дело С-61/2023 на СЕС настоящото дело да се докладва на съдията – докладчик за възобновяване на производството.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: