Решение № 250 от 21.07.2022, Районен съд - Видин

РЕШЕНИЕ

№ 250 гр. В, 21.07.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – В, IV СЪСТАВ НО, в публично заседание на двадесет и втори юни през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Андрей Ж. Дечев при участието на секретаря Павлинка Н. Й.а като разгледа докладваното от Андрей Ж. Дечев Административно наказателно дело № 20221320200501 по описа за 2022 година Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена от ДКИД." ЕООД, ЕИК:201110124, с адрес по седалище и адрес на управление: гр.В, ул. "Цар Александър II", №3, ап.68, представлявано от управителя З. Й. Д., против Наказателно постановление №05-2200038 от 05.04.2022 г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" със седалище В, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл.416, ал.5 от Кодекса на труда и чл.413, ал.2 от Кодекса на труда – имуществена санкция в размер на 1 500 /хиляда и петстотин/ лева за извършено административно нарушение по чл.13, ал.2 от Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд /обн. ДВ. бр.

102/22.12.2009 г.

Жалбоподателят в жалбата си оспорва НП, като заема становище да се уважи жалбата като основателна, а атакуваното наказателно постановление да се отмени като незаконосъобразно и необосновано. Законният му представител /управител/ заема идентично становище в с.з.

Ответната страна чрез процесуалния си представител заема становище в 1 с. з., да се потвърди атакуваното наказателно постановление като законосъобразно и обосновано, а жалбата да се отхвърли като неоснователна.

От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, Съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

При извършена проверка на 08.02.2022 г. по повод на получен сигнал от ОД на МВР В около 16:00 часа във връзка с възникнала трудова злополука на обект: производствена база за каучукови изделия /композитни каучукови изделия/, гр. В, ЗПЗ, местност „Алимана", обект „Шугавец", с лицето Е.Т.Т, с ЕГН **********, на длъжност "машинен оператор" наета в "ДКИ-Д." ЕООД, е установено, че на 08.02.2022 г. лицето Е.Т в деня на злополуката заедно с лицата П.Ц.Т - организатор производство и Р.Н.И - машинен оператор, извършва подготовка на композитна каучукова смес, с която се изготвят композитни каучукови изделия посредством смесител за каучукови смеси. В хода на извършваната работа на 08.02.2022 г. в периода 15:30 часа - 15:40 часа, а именно подготовка на каучукова смес за производството на композитни каучукови изделия посредством смесителен вал за каучукови смеси модел WST 550, задвижван от трифазен асинхронен двигател с навит ротор модел Silhik, typ: S206 156c c номер 5396/1964, докато Т зарежда каучуковата смес, валовете на смесителния вал захващат дясната ръка, вследствие на което същата се пробва да се освободи чрез лявата си ръка, но не успява и валовете премазват и откъсват изцяло дясната й ръка и премазват 4 пръста на лявата ръка, чрез която същата се пробва да се освободи. В хода на проверката по документи на „ДКИ-Д." ЕООД, състояла се на 18.02.2022 г. в Дирекция "Инспекция по труда" със седалище В не са представени изискваните с призовката /на основание чл. 45, ал.1 от АПК/ от 10.02.2022 г. документи от преминати обучения на лицата Е.Т.Т - машинен оператор /пострадала при трудовата злополука на 08.02.2022 г./ и Р.Н.И - машинен оператор, които са работници и служители, работата на които е свързана с използване, обслужване и поддържане не машини и други технически съоръжения или са заети в дейности, създаващи опасност за здравето и живота на хора, независимо от тяхната подготовка, образование, квалификация и трудов стаж по същата или друга професия и на които освен инструктаж на работното място се провежда и обучение по правилата за 2 осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд.

Така установената фактическа обстановка се доказва от събраните по делото гласни и писмени доказателства - показанията на свидетеля В. П. Ц. – актосъставител и административно-наказателната преписка, съдържаща АУАН, протокол от извършена проверка от 28.02,2022 г., книга за инструктаж по безопасност и здраве /инструктаж на работното място, периодичен инструктаж, извънреден инструктаж/, призовка на основание чл.45, ал.1 от АПК, писмени сведения от З. Й. Д. от 08.02.2022 г., писмени сведения от З. Й.

Д. от 18.02.2022 г., писмени сведения от Р.Н.И от 08.02.2022 г., писмени сведения от П.Ц.Т от 08.02.2022 г.

Между така събраните доказателства няма противоречия, кореспондират помежду си и взаимно се допълват, поради което Съдът ги кредитира.

Съдът, за да се произнесе, взе предвид следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от лице с правен интерес от обжалване на НП, поради което е процесуално допустима, но разгледана по същество е неоснователна.

Атакуваното наказателно постановление е съобразено с изискванията на материалния и процесуалния закон, безспорно и безпротиворечиво е установено извършването на посоченото в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление административно нарушение, а именно по чл.13, ал.2 от Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд /обн. ДВ. бр.

102/22.12.2009г. / На работниците и служителите, работата на които е свързана с използване, обслужване и поддържане на машини и други технически съоръжения или са заети в дейности, създаващи опасност за здравето и живота на хора, независимо от тяхната подготовка, образование, квалификация и трудов стаж по същата или друга професия, освен инструктаж на работното място се провежда и обучение по правилата за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд./ Нормата на чл.

13, ал. 2 е императивна и не позволява отклонение от задължението за провеждане на обучение, респ. изпит за визираните категории работници.

Освен инструктаж на работното място се провежда и обучение по 3 правилата за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд, като неговото документиране по делото по никакъв начин не се доказва. Нито от данните по преписката, нито по друг начин. От представените доказателства следва извода, че чрез тях се установява факта на провеждане на начален инструктаж, който не е предмет на разглеждане по това дело от съда, както основателно възразява процесуалния представител на административнонаказващия орган. Предмет на доказване по делото е факта на проведено /непроведено/ обучение по правилата за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд, който следва да се извърши непосредствено преди самостоятелното започване на работа от новопостъпилите работници. Това обстоятелство не е по никакъв начин удостоверено по делото. Разпитаният в с.з. свидетел Ц., съставил АУАН, също не подкрепя фактическото твърдение на наказаното лице, че инструктажът на работното място бил проведен.

Съдът приема, че наличните по делото доказателства са достатъчни да установят и докажат фактическите твърдения на наказващия орган, че дружеството-работодател не е извършило към датата на нарушението обучение по правилата за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд, нито го е документирал.

Изпълнителното деяние се е изразило в бездействие. Нарушението е доказано от обективна и субективна страна. По делото безспорно са установени авторството и безвиновната отговорност на нарушителя, както и изискуемата от закона причинно-следствена връзка на противоправното деяние и общественоопасния резултат, за което е наложена имуществена санкция в допустим от закона размер, като наказанието е съобразено със степента на обществената опасност на нарушението и нарушителя.

Атакуваното наказателно постановление съдържа законоустановените реквизити, описани в чл. 57 от ЗАНН.

В този смисъл Съдът намира, че НП е законосъобразно и обосновано и ще следва да бъде потвърдено, а жалбата е неоснователна и ще следва да се отхвърли.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН Вският районен съд

РЕШИ:

4

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №05-2200038 от 05.04.2022 г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" със седалище В, с което на жалбоподателя ДКИ- Д." ЕООД, ЕИК:201110124, с адрес по седалище и адрес на управление: гр.В, ул. "Цар Александър II", №3, ап.68, представлявано от управителя З. Й. Д., е наложено административно наказание на основание чл.

53 от ЗАНН и чл.416, ал.5 от Кодекса на труда и чл.413, ал.2 от Кодекса на труда – имуществена санкция в размер на 1 500 /хиляда и петстотин/ лева за извършено административно нарушение по чл.13, ал.2 от Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд /обн. ДВ. бр.

102/22.12.2009 г.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд-гр. В.

Съдия при Районен съд – В: _______________________

5