Определение № 673 от 16.02.2026, Административен съд - Стара Загора

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 673

Стара Загора, 16.02.2026 г.

Административният съд - Стара Загора - IV състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

ДАРИНА ДРАГНЕВА като разгледа докладваното от съдията Дарина Драгнева административно дело № 1086/2025 г. на Административен съд - Стара Загора, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба от Р. Г. Я. против Заповед №ЗСП/Д-СТ/3464/29.08.2025г на Директор дирекция „Социално подпомагане“ град Стара Загора, с която на основание чл.13 ал.2 и ал.3 от ЗСПв р. с чл.28 ал.1 и чл.11 от ППЗСП и въз основа на подадено заявление-декларация вх.№ЗСП/Д-СТ/3464 от 15.08.2025г е отказано отпускането на целева помощ за безработно лице, получаващо месечна помощ по чл.9 ППЗСП, започнало работа, с мотив – заявлението-декларация е подадено през месеца на започване на работа и липса на условията по чл.11а от ППЗСПЗ, защото не е отпусната месечна помощ по чл.9 от ППЗСП.

Жалбоподателят твърди, че съдията докладчик има правно становище относно липсата на условията за отпускане на месечна помощ по чл.9 от ППЗСПЗ, поради което не би могъл да разгледа обективно и безпристрастно неговият случай, който е в зависимост, според него, от признаване на правото по чл.9 ППЗСПЗ. Счита, че макар към датата на подаване на заявлението-декларация от 15.08.2025г да не му е признато правото по чл.9 от ППЗСП то това право е съществувало, но поради съдебни решения за отхвърляне на жалбата против актове, с които това право се прекратява, съответно отказва, е налице у него убеждението, че съдът не може да приложи правилно закона. Изложеното не е основание за отвод, тъй като законосъобразността на акта се проверява спрямо момента на неговото постановяване – съществуването на фактическите обстоятелства и съдържанието на правните норми, които ги уреждат, без възможност за инцидентен контрол за валидност или законосъобразност върху обуславящи административни актове. Въпреки това настоящият състав на АС Стара Загора следва да се отведе от разглеждане на правния спор –предмет на делото, за да се избегне каквото и да било съмнение у страните, че съдът е обективен, безпристрастен и прилага закона според точния му смисъл, по-специално поради това, че решението по законосъобразността на административни актове от вида на обжалвания не подлежат на инстансционен контрол за законосъобразност. Следователно е необходимо случаят на жалбоподателя да се разгледа и от друг състав на АС Стара Загора с оглед правото на справедлив съдебен процес, без каквото и да било съмнение у страните, че съдът няма да признае право, което съществува. Мотивиран от изложеното и на основание чл.22 ал.1 т.6 от ГПК вр. с чл.144 от АПК, Аминистративен съд Стара Загора О П Р Е Д Е Л И

ОТВЕЖДА съдия Д. Д. от разглеждане на жалбата, по която е образувано адм.д.№1086/25г по описа на АС Стара Загора.

Делото да се докладва на Председателя на АС Стара Загора. Определението не подлежи на обжалване. Препис за сведение на страните.

Съдия: