Решение № 673 от 06.03.2025, Административен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 673

Русе, 06.03.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Русе - VI състав, в съдебно заседание на осемнадесети февруари две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

ЕЛИЦА ДИМИТРОВА

При секретар БИСЕРКА ВАСИЛЕВА и с участието на прокурора ГЕОРГИ МАНОЛОВ МАНОЛОВ като разгледа докладваното от съдия ЕЛИЦА ДИМИТРОВА административно дело № 20247200700795 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.203 и сл. от АПК във вр. с чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ.

Образувано е по искова молба от И. А. А., чрез адв. Е. Т. против ГД „Борба с организираната престъпност“ при МВР и ГД „Национална полиция“ при МВР, с искане за солидарното осъждане на ответниците да му заплатят обезщетение в размер на 15 000 лева за неимуществените вреди, причинени от незаконосъобразните действия на служители от посочените главни дирекции, ведно със законната лихва от датата на увреждането – от 23.07.2020 г. до окончателното изплащане на сумата. Претендира се присъждането на разноски по делото, включително адвокатско възнаграждение.

Твърдят се незаконосъобразни действия от гледна точка на ответника ГДБОП като липса на необходимото планиране с цел осигуряване идентификацията на лицето и автомобила, спрямо което се е провеждало СПО /специализирана полицейска операция/, липса на извършена такава по законов ред за безспорна точна идентификация на автомобила, който е следвало да бъде установен и спрян и на лицето, обект на СПО, нарушения при планиране на СПО, а от гледна точка на служителите на ГДНП – използване на прекомерна физическа сила и полицейско насилие в нарушение на сочени разпоредби при провеждане на операцията и фактическо задържане на ищеца и пътуващото с него лице, в противоречие с изискванията на ЗМВР /посочено е, че действията са в нарушение на чл.70, чл.71, чл.72, чл.81, чл.85 и чл.86 ЗМВР/ и чл.6 ,чл.6 а, чл.7 от Наредба № 8121з-418 от 14.03.2017 г. за реда за употреба на физическа сила и помощни средства от служителите на МВР , както и нарушение на нормите на чл.81, ал.1 и ал.2 от и чл. 82 от ЗМВР, при извършването на обиск и претърсване на автомобила.

Ищецът твърди, че тези незаконосъобразни действия са довели до настъпването на неимуществени вреди, изразяващи се в описани в исковата молба телесни увреждания- кръвонасядания ,травма по главата, причинили му болки и страдания и стрес от прекомерна упражнена сила и отрицателни душевни изживявания, изразяващи се в накърняване на достойнството му с оглед на унизително отношение и с оглед обстоятелството, че задържането му е станало достояние на широк кръг от хора и е било отразено в местни и централни медии, както и в емоционални травми – в резултат на действията на служителите на ответниците, станал затворен в себе си си, получил стресови изживявания, избягвал контакти с лица от своето обкръжение, от преживяното му останал траен неприятен спомен, като останал обиден от унизителното отношение и от липсата на каквото и да е извинение от страна на лицата, ръководещи операцията, след като е станало ясно, че не той е лицето, което е следвало да бъде задържано и спрямо което е упражнена физически принуда по вид и размери надхвърлящи целта .

В исковата молба ищецът твърди, че на 23.07.2020 г., Х. Д. Б., баща на Д. Х. Б., приятел на ищеца, закупил л.а. „Шевролет", модел „Камаро", с рег.№ [рег. номер], която Д. Б. регистрирал в КАТ на негово име. След регистрирането на автомобила, с Д. Б. решили да се разходят с колата из гр. Русе. Б. управлявал автомобила, а ищецът се возел на предната дясна седалка. Около 15:00 часа, на 23.07.2020 г., движейки се в гр. Русе, по [улица]централна градска зона, непосредствено преди кръстовището с [улица], до сладкарница „Ружана“, пред автомобила им внезапно спрял друг тъмен автомобил, [Марка], който им препречил пътя, като по този начин са били принудени да спрат. В същия момент зад тях спрял и тъмен на цвят микробус. От двете страни на автомобила са дошли по няколко въоръжени мъже, с черни униформи и жилетки и с маски на лицето. Ищецът твърди, че двама от тези мъже са го изкарали от автомобила и го „проснали“ веднага на земята, където е останал около 10 минути. След като го повалили на земята му били поставени белезници на ръцете зад гърба. Видял е, че още няколко маскирани мъже са изкарали от колата и спътника му, Д. Б., когото по същия начин „проснали“ на земята. Ищецът твърди, че единият от мъжете стъпил с обувката си на главата му, а друг го ритал по ребрата, от лявата му страна, като трети маскиран мъж го ритал по краката и заповядвал да не мърда и да гледа в земята. Четвърти маскиран мъж го държал на прицел с оръжието си. Твърди, че е разбрал от маскираните, че са полицейски служители. След това са дошли двама цивилни мъже, полицаи, един от които, след като са разпоредили на ищеца да ги погледне и след като са му видели лицето, е казал, че това не са хората, които търсят, след което му свалили белезниците, разпоредили му да седне на тротоара, до колата и да гледа в земята. Ищецът твърди, че след като бил изправен на крака, полицаите са обискирали него и спътника му, проверили са и автомобила, след което ги освободили, без те да получат извинение от страна на полицаите за случилото се и без да се съставят каквито и да е документи. След като били освободени отишъл в УМБАЛ "К."- Русе, където бил прегледан, бил му издаден амбулаторен лист и бил освидетелстван от съдебен лекар. Твърди, че от незаконните действия на полицейските служители получил множество телесни увреждания: болки в дясна слепоочна и тилната област на окосмената част на главата, кръвонасядания в коремно-хълбочната област, болки в лява гръдна половина, болки по задната повърхност на ляво бедро. Издадено му било СМУ № 9115/2020 г. за лека телесна повреда, по смисъла на чл.130, ал.2 от НК.

Във връзка с гореизложеното, ищецът е подал жалба в РП - Русе, където била образувана пр.пр. № 4541/2020 г. /ДП № СлО-23/2021 г.- РОП/, за престъпление по чл.131, ал.1, т.2, пр.З вр.чл.130 ал.2 от НК, за това, че на 23.07.2020 г., в гр. Русе, полицейски орган от състава на ГД „Национална полиция“ - МВР, по повод изпълнение на службата си, му е причинил лека телесна повреда, както и такава на Д. Х. Б., от гр. Русе. Посочва, че в хода на разследването участвалите в тази „операция“ полицейски служители са били установени поименно, но до повдигане на обвинения срещу тях не се стигнало, тъй като според наблюдаващия прокурор не можело с категоричност да се установи кой полицейски служител какви неправомерни действия е извършил спрямо него и спътника му. След неколкократно спиране на наказателното производство и отмяната на тези прокурорски актове от съда се оказало, че е изтекла предвидената в закона погасителна давност и наказателното производство по горепосоченото ДП било прекратено.

В съдебно заседание ищецът чрез процесуалния си представител, поддържа предявената искова молба и развива съображения за нейната основателност по отношение на двамата ответника.

Ответникът - Главна дирекция /ГД/ "Борба с организираната престъпност" - София, се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител, юрисконсулт Е. Д. и юрисконсулт Черешаров. В депозиран по делото писмен отговор вх. № 5150/15.11.2024 г. по описа на АС – Русе, чрез процесуален представител гл. юрисконсулт Д. Б., заявява, че оспорва изцяло по основание и размер подадената от ищеца искова молба с правно основание чл. 1 ал. 1 от ЗОДОВ. Иска се да бъде постановено решение, с което да бъде отхвърлена исковата молба, като недопустима, неоснователна и недоказана, алтернативно се иска намаляване на претендираното от ищеца обезщетение. Претендира присъждането на юрисконсултско възнаграждение за един юрист. В случай, че се отсъди решение в полза на ищеца, оспорва претендирания адвокатски хонорар и моли същият да бъде намален/определен съобразно нормативно установеното, с оглед действителната правна и фактическа сложност на делото.

В съдебно заседание на 10.12.2024 г., процесуалният представител на ответника поддържа отговора. Заявява, че нямат заповед за задържане/ т.е такава не е издавана като адм.акт/ и, че СПО е по инициатива на РОП и сектор БОП Русе, но е станало със заповед на гл. секретар. Самата специализирана акция е станала чрез двете дирекции. Посочва, че план рег. № [рег. номер]-001-04/6477/22.07.2020 г. е предаден в Държавен архив, като се установява съдържанието на документа, приложен по адм.д.794/24г. на АС-Русе по идентична искова молба от Д. Б. за получени от него увреждания при същата СПО.

В с.з. от 18.02.2025г. прави признание за грешка в обекта на СПО и претендира намаляване на исканото обезщетение, поради негова прекомерност. Изразява становище, че получените увреждания реално са причинени от другия ответник, като при плануването на СПО е имало информация, че издирваното за задържане лице /различно от ищеца/ може да притежава оръжие и е разрешено използването на средства за принуда. Сочи, че СПО е била планувана, одобрена от гл.секретар на МВР, създадена е организация, проведен е инструктаж, разпределени са задачи. Признава за недобрата подготовка относно предварителна информация за твърдяния управляван л.а. Камаро, без уточнени регистрационни номера, довело до грешка в обекта на СПО.

Ответникът - Главна дирекция /ГД/ "Национална полиция" - София, редовно уведомен, не се представлява. В писмена защита вх. № 5037/08.11.2024 г. и вх. № 5573/10.12.2024 г. по описа на АС – Русе, изразява становище, че искът е недоказан, тъй като липсвали доказателства като съдебномедицински и съдебнопсихиатрични експертизи, които да установят, че е налице връзка между специализираната полицейска операция и действията на служители на ГДНП и претендираните от ищеца увреждания. Иска се предявеният иск да бъде отхвърлен, като неоснователен, необоснован и недоказан. Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на Окръжна прокуратура - Русе, участващ в производството в качеството на контролираща страна съгласно чл.10, ал.1 от ЗОДОВ вр. чл.16, ал.1, т.2 от АПК, дава заключение за основателност на иска, но счита претендирания размер на обезщетение за завишен.

Съдът, като съобрази становищата на страните и събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

По делото са приети представените с исковата молба писмени доказателства: заверени копия на съдебномедицинско освидетелстване № 9115/2020 г. на отделение „Съдебна медицина“ при УМБАЛ „К.“ АД гр.Русе, свидетелство за регистрация на МПС с рег.№ [рег. номер], I част, постановление на РРП от 17.11.2023 г. за спиране на досъдебното производство, постановление на РРП от 10.01.2024 г. за прекратяване на досъдебното производство.

По делото е изискан заверен препис от материалите по пр.пр. № 4541/2020 г. по описа на РРП (досъдебно производство № СлО-23/2021 г. по описа на ОСлО при РОП), както и прилагане на определенията на РРС по повод на издадените от РРП постановления. Към писмо с вх. № 5000/06.11.2024 г. по описа на АС - Русе, Районна прокуратура - Русе е представила заверени копия от материалите по досъдебно наказателно производство – прокурорска преписка 4541/2020 г. по описа на РП – Русе /ДП № СлО-23/2021 г. по описа на Окръжна прокуратура – Русе/.

В папка 2 от приложенията по делото – заверено копие на ДП № СлО-23/2021 – РОП/ ДП №5/2021 ОСлО/ пр. пр. 4541/2020 РРП, на л. 63 – л. 64 е приложена Заповед (с номер, който не се вижда ясно) на главния секретар на МВР, гл. комисар И. И., с която е разпоредено ГДБОП, ГДНП и ОДМВР – Русе да участва със служители и необходимата техника и съвместна дейност при провеждане на СПО. В т. 6 и т. 6.1 от заповедта е посочено, служителите да имат готовност за проверка на МПС и ППС, без да е посочена съответната идентификация за установяване на лица, съпричастни към извършена престъпна дейност по ДП 2253/2019 г. по описа на СО НА ОП – Русе.

В папка 1 от приложенията по делото – заверено копие на ДП № СлО-23/2021 – РОП/ ДП №5/2021 ОСлО/ пр. пр. 4541/2020 РРП, на л. 61 – л. 62 е приложена Заповед рег. № 3286з-2561/22.07.2020 г. на директора на ГДНП към МВР, с която е наредено участие на служители на сектор „Реагиране и проникване“ в ГД „Национална полиция“ за оказване на съдействие на Отдел 03 при ГДБОП по ДП 2253/2019 г. на окръжна прокуратура за осъществяване на задържане на лица, извършители на престъпления, както и други престъпления от общ характер на територията на гр. Русе и страната, съгласно план рег. № 202204-001-04/3-6477/22.07.2020 г. В т. 2 са определени служителите, които да вземат участие, при изпълнение на задачата, поставена със заповедта. В т. 4 е посочено, при изпълнение на задачата по т. 1, определените по т. 2 служители да използват: въоръжение, средства за самозащита и средства за прикритие на самоличността зачислени по щат на служителите от сектора съобразно преценката на ръководителя. За ръководител на служителите от сектор „Реагиране и проникване“ е определен гл. инспектор И. С..