Решение № 546 от 14.12.2022, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 546 гр. Стара Загора, 14.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Дарина Крумова -С.а при участието на секретаря Николина Хр. Козелова като разгледа докладваното от Дарина Крумова -С.а Административно наказателно дело № 20225530202209 по описа за 2022 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба на Й. Х. К. против наказателно постановление № 21-1228-003109 от 04.10.2021г. на началник Сектор ПП при ОД на МВР Стара Загора.

В жалбата се твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Излагат се съображения в тази връзка. В съдебно заседание жалбоподателят чрез адв. З. Ж. заявява, че поддържа подадената жалба и моли същата да бъде уважена изцяло.

Претендира направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение.

Въззиваемата страна моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание чрез ст.юрисконсулт И.М. моли подадената жалба да бъде оставена без уважение. Претендира направените разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:

Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна страна.

1

С обжалваното наказателно постановление № 21-1228-003109 от 04.10.2021г. на началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на нарушителя Й. Х. К. на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено от него нарушение на чл.

140, ал. 1 ЗДвП, а именно: на 25.06.2021г. в 20 ,42ч. по път II-66, км 83+900 в посока изток, Община Стара Загора управлявал лек автомобил марка: ***, рег. № ***, собственост на Д.В.Б., като при извършената проверка е установено, че МПС е със служебно прекратена регистрация на 26.01.2021г. на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП - служебно се прекратява регистрацията на ППС със служебно отразяване в АИС КАТ - регистрация на ППС, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 КЗ, за което собственикът на МПС Д.В.Б. е уведомен с писмо с рег. № 7690005466/24.02.2021г.

В наказателното постановление е посочено, че нарушението е извършено при форма на вината - непредпазливост. Доколкото не са събрани доказателства, че водачът е знаел, че регистрацията на МПС е прекратена, но е могъл да разбере това преди да поеме управлението на МПС, имайки предвид, че МПС не е имало валидна застраховка „Гражданска отговорност“, а съгласно чл. 100, ал. 1, т. 3 ЗДвП всеки водач е длъжен да носи документ за сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за МПС, което управлява и за тегленото от него ремарке.

Посочено е също, че деянието не представлява маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН, а наказанието е определено съобразно чл. 27, ал. 2 ЗАНН.

Наказателното постановление е издадено въз основа на АУАН серия Д № 770321/25.06.2021г., съставен от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.

Правилно наказващият орган е преценил, че в случая не са налице предпоставките на чл. 36, ал. 2 ЗАНН за съставянето му въз основа на постановлението за отказ да се образува досъдебно производство № 8398/2021г. от 10.09.2021г. на Районна прокуратура - Стара Загора, тъй като то няма необходимото съдържание, което да лимитира пределите на административнонаказателното обвинение от фактическа и правна страна.

2

С постановлението е отказано образуването на досъдебно производство и е прекратена преписка № 8398/2021г на Районна прокуратура - Стара Загора поради липса на осъществен състав на престъпление от общ характер. В мотивите си наблюдаващият прокурор е приел, че липсват доказателства за осъществяване на състава на престъплението по чл. 345, ал.

2, вр. с ал. 1 НК от субективна страна.

Препис от постановлението, ведно с преписката е изпратен на началника на сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.

Във връзка с лек автомобил с рег. № *** по делото са приобщени:

- копие от свидетелство за регистрация на МПС, част II и справка от КАТ, от които се установява, че негов собственик е Д.В.Б.;

- справка от КАТ, от която се установява, че считано от 26.01.2021г. той е с прекратена регистрация на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП;

- писмо с изх. № 09-00-526/05.07.2021г. по описа на Гаранционен фонд, в което е посочено, че на 18.12.2020г. до собственика на лек автомобил марка:

***, модел: ***, с рег. № *** е изпратено уведомление с № 024559/13.12.2020г. съгласно разпоредбата на чл. 574, ал. 10 КЗ, като писмото не е изпратено като препоръчана пощенска пратка, поради което и не може да бъде посочено дали е получено от своя адресат и кога. /вж. л. 8 от пр.преписка № 8398/2021г. на Районна прокуратура - Стара Загора/;

- справка от Гаранционен фонд, от която е видно, че е сключена застрахователна полица № BG/02/121001829630 от 26.06.2021г., която е с начало от 13,20 часа на същата дата.

Във връзка с личността на Й. Х. К. е представена справка за нарушител/водач от 25.08.2022г. От същата е видно, че нарушението е извършено за първи път, както и че има издадена заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 21-1228-000683 от 04.10.2021г. на началник група в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.

Във връзка с компетентността на актосъставителя и наказващия орган е представена заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи.

В хода на съдебното следствие са разпитани в качеството на свидетели Г. М. Г. /актосъставител/ и А. С. К. /свидетел по акта/, които извършили 3 проверката на 25.06.2021г. От техните показания се потвърждава фактическата обстановка, описана в АУАН и НП, а именно: че на 25.06.2021г. около 20,42 часа по път II-66, км 83+900 спрели за проверка лек автомобил ***, рег. № ***, собственост на Д.В.Б., управляван от Й. Х. К., като при извършена справка в информационната система установили, че регистрацията му е прекратена на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП, за което нарушение съставили АУАН.

Съдът намира, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание.

И АУАН, и НП са издадени от компетентните органи. Съдържат необходимите реквизити, посочени съответно в чл. 42 и чл. 57 ЗАНН и са предявени по надлежния ред на нарушителя.

Съгласно 189, ал. 2 ЗДвП редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното. Настоящият е именно такъв. От него се установява, че на 25.06.2021г. в 20,42ч. по път II-66 км.83+900 в посока изток, Община Стара Загора жалбоподателят Й. Х. К. управлявал лек автомобил марка: ***, рег. № ***, собственост на Д.В.Б., като последният бил с прекратена регистрация по реда на чл. 143, ал. 10 ЗДвП.

Същевременно обаче съдът намира, че от събраните в хода на съдебното следствие писмени и гласни доказателства не може да бъде установено по един безспорен и категоричен начин, че К. е осъществил от субективна страна състава на нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП.

Нарушението е формално, на просто извършване и може да бъде осъществено само при форма на вината - пряк умисъл. Съдът не споделя изложените от наказващия орган аргументи, касаещи извършването му по непредпазливост. Да, в случая К. може да носи отговорност по чл. 638, ал. 1, т. 1 КЗ, но не и по чл. 140, ал. 1 ЗДвП, тъй като по делото от една страна, липсват доказателства собственикът на автомобила Д.В.Б. да е била надлежно уведомена от Информационния център при Гаранционен фонд по реда на чл.

574, ал. 10 КЗ, както и от сектор ПП при ОД на МВР – Стара Загора по реда на чл. 143, ал. 10 ЗДвП, а от друга страна, липсват доказателства за това самият водач Й. Х. К. да е бил уведомен за горните обстоятелства.

4

На първо място, изготвянето на писмо от Информационния център при Гаранционен фонд до Д.В.Б. не доказва по никакъв начин, че то е било действително физически изпратено и съответно получено, поради което и няма как да се докаже, че е започнал да тече законоустановеният 14-дневен срок по чл. 574, ал. 10 КЗ, а от там и няма как за бъде приложена и разпоредбата на чл. 574, ал. 11 КЗ. Изпращането на писмото като препоръчана пратка би удостоверило не само факта на неговото получаване, но и факта на изпращането му от Информационния център при Гаранционен фонд.

На второ място, по делото липсват каквито и да било доказателства за това Й. Х. К. да е бил надлежно уведомен, че регистрацията на управляваното от него пътно превозно средство: лек автомобил марка: ***, рег. № *** е била служебно прекратена на 26.01.2021г., каквото е изискването на чл. 143, ал. 10 ЗДвП.

В случая доказателствената тежест е на наказващия орган.

Ето защо, следва да се приеме, че у К. е могло да бъде формирано само предположение, че регистрацията на управлявания от него автомобил може да е била служебно прекратена, но не и знание, че това е станало.

Водим от горните мотиви съдът намира, че следва да отмени обжалваното наказателно постановление, тъй като повдигнатото срещу жалбоподателя обвинение остана недоказано от субективна страна.

С оглед изхода на делото и направеното от адв. З. Ж. искане за присъждане на разноски на основание чл. 63, ал. 3 ЗАНН, съдът намира, че ОД на МВР - Стара Загора следва да бъде осъдена да заплати на Й. Х. К. сумата от 250,00 лв., представляваща направените от него в настоящото производство разноски за адвокатско възнаграждение.

С оглед пълнота на изложението следва да бъде посочено, че ако се приеме, че нарушението е извършено и от субективна страна, то К. е осъществил състава на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, като наложените му наказания са в предвидения от законодателя минимален размер, поради което и е безпредметно да се изследва въпросът съобразени ли са с тежестта на конкретното нарушение с оглед принципа reformacio in pejus. С оглед конкретиката на настоящия казус не може да се приеме наличието на пониска степен на обществена опасност в сравнение с останалите случаи на нарушения от същия вид, за да се приеме, че е налице маловажен случай по 5 смисъла на чл. 28 ЗАНН.

С оглед изложеното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-1228-003109 от 04.10.2021г. на началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, с което на Й. Х. К., ЕГН: ********** на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение на чл.

140, ал. 1 ЗДвП.

ОСЪЖДА ОД на МВР - Стара Загора ДА ЗАПЛАТИ на Й. Х. К., ЕГН:

**********, с адрес в *** сумата от 250,00 /двеста и петдесет/ лева, представляваща разноски за адвокатско възнаграждение, направени от него по настоящото АНД № 2209/2022г. по описа на Районен съд – Стара Загора.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.

Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________ 6