Решение № 137 от 08.07.2024, Районен съд - Мадан

РЕШЕНИЕ

№ 137 гр. гр.Мадан, 08.07.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – МАДАН в публично заседание на двадесет и девети май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: СЛАВЧО АС. ДИМИТРОВ при участието на секретаря Елка Ст. Алендарова като разгледа докладваното от СЛАВЧО АС. ДИМИТРОВ Гражданско дело № 20245430100019 по описа за 2024 година

Производството е образувано по искова молба от Н. С. П. против Община Мадан, с която е предявен установителен иск за собственост с правна квалификация чл. 124, ал. 1 ГПК вр. чл. 79, ал. 1 ЗС да бъде признато за установено по отношение на ответника, че ищецът е собственик на основание давностно владение, с начало 1996г. на ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор ** по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Мадан, одобрени със Заповед № РД-18-6/25.01.2010 г. на Изпълнителния директор на АГКК, с адрес на имота: гр.Мадан, местност Б.д, с трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: нива, категория на земята: 10 (десет) с площ от 10052,00 (десет хиляди петдесет и два) кв.м., стар идентификатор: няма, номер по предходен план: 003424, при съседи: поземлен имот с идентификатор **, поземлен имот с идентификатор **, поземлен имот с идентификатор **, поземлен имот с идентификатор **, поземлен имот с идентификатор **.

В исковата молба се твърди, че ищецът е наследник на С. Р. П., бивш жител на с. Ч., който бил негов баща и който починал на 27.09.1996 година.

Няколко месеца след неговата смърт – на 18.12.1996г. починала и майка му Ф.

А. П.а. Приживе родителите на ищеца ползвали като свой описания по-горе недвижим имот. След тяхната смърт владението върху имота продължил да осъществява ищецът със знанието на другите им наследници – сестрите му З.

С. К. и С. С. Д. и без тяхното противодействие, необезпокоявано, несъмнено и непрекъснато над 26 години, а именно от 1996 година до настоящия момент.

Процесният имот не бил внасян в ТКЗС, ДЗС и АПК или други подобни.

1

Преди няколко месеца ищецът се опитал да се сдобие с документи, които му били необходими за представяне пред нотариус за издаване на нотариален акт за собственост върху имота (включително и това, че имотът не е актуван като общинска собственост), при което се оказало, че това било невъзможно, тъй като като собственик на имота се легитимирала ответната община Мадан. По изложените съображения моли за уважаване на иска.

В срока по чл. 131 от ГПК е постъпил ОИМ от ответника, с който взема становище за неоснователност на иска. Посочения от ищеца имот с идентификатор ** по КККР на гр. Мадан бил със статут на земеделска земя, предоставен на общината за стопанисване по чл.19 от ЗСПЗЗ. Процесният имот се използвал съгласно ограниченията по чл.19, ал.4 и ал.8 от ЗСПЗЗ във вр. с §26, ал.1 от ПЗР на ЗПД към ЗСПЗЗ. Изрично с разпоредбата на чл. 45г ППЗСПЗЗ било предвидено, че за имотите по чл. 19, ал. 1 ЗСПЗЗ се съставял акт за общинска собственост. С издаването па този акт приключва специалната процедура, която определя имотите като общинска собственост.

Удостоверяването на правото на собственост на общината е първото необходимо и абсолютно задължително условие, за да се взема решение по чл.

21, ал. 1, т. 8 ЗМСМЛ за управление и разпореждане с общинско имущество. В изпълнение на гореописаните разпоредби бил съставен Акт за частна общинска собственост №462/21.05.2021 г. вписан в Служба по вписванията при PC — Мадан, с вх.рег.№**г. Като част от общинския поземлен фонд, процесният имот, съгласно Решение № 279 от 25.06.2021 г. на Общински съвет - Мадан бил обявен за отдаване под наем, чрез публичен търг с явно наддаване, при спазване на съответните разпоредби на ЗСПЗЗ. В изпълнение на цитираното решение със Заповед № РД-308/29.07.2021 г. на Кмета на Община Мадан била обявена и публикувана процедурата по отдаване на процесния имот под наем, включително обявена и на интернет страницата на общината и местен ежедневник, публично достъпни за всяко заинтересовано лице Със Заповед на Кмета на Община Мадан е определен спечелил участник в публичен търг с явно наддаване, проведен на 18.08.21 г. и па основание чл.

37и, ад. 13 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /ЗСПЗЗ/ и чл. 88, ал. 7 от Наредба № 3 на Общински съвет Мадан. Въз основа на проведената процедура е сключен договор №21-Н- 030/10.09.2021 г. за отдаване под наем на земеделски земи със правоимащ собственик на животновъден обект с пасищни селскостопански животни, регистриран в Интегрираната информационна система на Българската агенция по безопасност на храните, съгласно изискванията на ЗСПЗЗ, за срок от 5/пет/ стопански години. Ежегодно съобразно отчитането на стопанска и календарна година договорът се анексира, за период считано до 2026г. Във връзка с проведените законоустановени процедури съгласно ЗСПЗЗ, в бюджета на община Мадан постъпвали финансови средства ежегодно /за стопанската година/. По изложените съображения моли за отхвърляне на иска.

Съдът намира за установено от фактическа страна следното:

Видно от представената към исковата молба скица на поземлен имот № 2

15-1230428-20.11.2023 г., на АГКК процесният недвижим имот се идентифицира както следва: поземлен имот с идентификатор ** Гр. Мадан, общ. Мадан, обл. Смолян по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед РД-18-6/25.01.2010 г. на ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА АГКК, Последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо поземления имот е от 03.06.2021 г., Адрес на поземления имот: гр. Мадан, местност Б.д Площ: 10052 кв. м, Трайно предназначение на територията: Земеделска Начин на трайно ползване: Нива, Категория на земята: 10, Предишен идентификатор: няма Номер по предходен план: 003424, Съседи: ***

Представено е удостоверение за наследници изх. № ГС-2016-407 от 04.12.2023 г., издадено от кметство с. Ч., общ. Р., обл. С., видно от което наследодателят С. Р. П. е починал на 27.09.1996 г., като същият е оставил за свои наследници З. С. К. – дъщеря, С. С. Д. – дъщеря и Н. С. П. – син.

Представени са 2 бр. декларации от С. С. Д. и З. С. К., заверени по реда на чл.

83 от ЗННД, съгласно които С. С. Д. и З. С. К., в качеството на наследници на С. Р. П. нямат парични и/или имотни претенции към поземлен имот с идентификатор ** по КККР на гр. Мадан. В декларациите е посочено, че имотът е наследствен от баща им С. Р. П., който обработвал имота заедно със съпругата си Ф. А. П.е. След 1996 г. владението върху имота е продължил Н.

С. П., който го владеел със знанието и без противопоставянето на С. С. Д. и З.

С. К..

Като доказателство по делото е приет АКТ № 462 за частна общинска собственост на Община Мадан вписан под № вх. рег. № 3** по описа на Служба по вписванията гр. Мадан, съгласно който процесният недвижим имот е актуван като общинска собственост. Представена е заповед № 35/28.07.2008 г. на директора на Областна дирекция Земеделие и гори – Смолян, с което е одобрено протоколно решение от 25.07.2008 г. на комисия по чл. 19, ал. 2 от ЗСПЗЗ назначена със Заповед № 27-9/16.06.2008 г. на директора на ОД ЗГ Смолян. Като доказателство по делото е прието протоколно решение № 1 от 25.07.2008 г. на комисията по чл. 19, ал. 2 ЗСПЗЗ в състав, определение със заповед № 27-9 от 16.06.2008 г. на директора на ОД Земеделие и гори гр.

Смолян, съгласно което са определени имотите по чл. 19, ал. 1 от ЗСПЗЗ по землища, включително придобитите преди влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ, като в приложение № 15 към раздел I, т. 1 са описани земите, които са станали собственост на общините поради изтичането на 10-годишния срок преди влизането в сила на измененията на ЗСПЗЗ ДВ бр. 13 от 2007 г. на осн. пар. 26 от ПЗР към ЗИД на ЗСПЗЗ, като в землището на гр. Мадан е посочен и процесния недвижим имот с (№ по предходен план 3424).

От представените доказателства –Заповед № РД-339/25.08.2021 г. на Кмета на Община Мадан, Договор № 21-Н-030/10.09.2021г., сключен между Община Мадан и Р. М. ООД,, Анекс от 20.09.2022 г., от 14.06.2023 г. от 20.09.2023 г. към него е видно, че Община Мадан като собственик след 3 провеждане на публичен търг е отдала под наем на ползвателя Р.-М. ООД процесният недвижим имот в периода от 10.09.2021г г. до настоящия момент.

По делото е изготвено и прието заключение на съдебно-техническата експертиза, от което е видно, че статута на поземлен имот с идентификатор ** по КК и КР на гр.Мадан, общ.Мадан, обл.Смолян, категория 10, площ 10052 кв. м, стар номер 003424, е земеделска територия. Неговото местоположение е област Смолян, община Мадан, гр.Мадан, местн. „Б.д“и е т.н. перекендентен имот, /имот в чуждо землище/, защото попада на междуобщинската граница на общините: гр.Рудозем, гр. Мадан и гр. Златоград./прил.1/;

Предназначението му е земеделска земя, 10-та категория. Границите на имота са **, Начин на трайно ползване: нива. От направените видове справки няма информационни данни процесният имот да е отчуждаван и внасян в ТКЗС, ДЗС, АПК /данни за такива организации на територията на община Мадан липсват в предходните години/, с изключение на АПК-с.Върбина.

Съдът кредитира заключението на изготвената съдебно-техническа експертиза като обективно, компетентно и неоспорено от страните.

В о.с.з. от 29.05.2024 г. в качеството на свидетел е разпитан Х. Ш. К., който заяви, че знаел за кой имот се води делото – имотът се намирал на границата между Община Мадан и Община Рудозем, местността се казвала К..

По преценка на свидетеля имотът бил 8-10 дка. На югоизток имотът граничи с път, на северозапад с гора. Преди години в него имало една постройка на един етаж, там бащата на ищеца гледал животни. Свидетелят скоро не бил ходил в имота. Този имот го ползвал ищецът, а преди него – бащата на последния.

Откакто починал бащата на ищеца през 1996 г. имотът се ползвал от ищеца.

Доколкото свидетелят знаел, друг не бил ползвал имота, освен ищеца и баща му. Свидетелят два-три пъти ходил в имота да коси. В част от имота имало направена нива, а другата част била ливада. До сега имотът продължавал да се ползва от ищеца. Свидетелят бил ходил в имота преди 5-6 години. Последно бил виждал имота по-миналото лято, когато ходил за гъби минавал от там.

Имотът представлявал ливада, имало и дръвчета в имота. Там нямало други имоти, граничил с югоизток с пътя и на северозапад с гората.

В същото о.с.з. е разпитан свидетелят А. И. К., заяви, че процесният имот се намира в местостта К., като предполага, че е в землището на Община Мадан. Имотът бил около 10 дка и представлявал ливада. Отгоре граничил с път, а от страните с гора. Този имот бил обработван от ищеца. До 1996 г. го обработвал бащата на ищеца, след това ищецът бил обработвал имота.

Ползвал имота за ливада, която се поддържала. В имота имало сграда, която била на един етаж и е изградена от каменна зидария. И тази сграда била на ищеца. Той я ползвал за сушина. Не знаел някой друг да ползва сградата, не бил чувал да има спорове с някого за имота. Наблизо нямало друг имот, за да спорят. През есента на 2023 г. свидетелят бил ходил там за гъби и тогава последно виждал имота. Имотът представлявал окосена ливада, граничел с път, който минава над ливадата и отивал към поделение, което към момента не 4 съществувало.

В о.с.з. от 29.05.2024 г. в качеството на свидетел е разпитан Х. Н. И. – управител на Р.-м. ООД, който заяви, че имали сключени договори за ползване на земеделски земи с Община Мадан за много имоти. Не знаел за кой имот се води делото, нито точно кога е сключен договор. Имотите били над 400, като ползвали същите за пасище, имали около 140 крави. На място не били виждали имотите, тъй като нямало как да някой да ги води да им ги показва, но ги бил виждал на картата. Възможно било да има имоти, които не са ползвани от дружеството на свидетеля, които били сключили договорите за ползване.

Съдът кредитира показанията на разпитаните по делото свидетели като обективни, еднопосочни, безпротиворечиви и кореспондиращи с останалите събрани по делото доказателства.

Като доказателство по делото е прието писмо от Държавен фонд земеделие с вх. № 1616/14.05.2024 г., с представена справка за кадастрален имот с № **, от която е видно, че Н. С. Плехиванов, в качеството на бенифицент е декларирал за получаване на субсидии процесния недвижим имот за периода от 2011-2014.