Акт от 11.11.2019, Районен съд - Силистра

Р Е

Ш Е Н

И Е № 341 гр. Силистра, 11.11.2019 г.

:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СТОЯН СТОЯНОВ административно-наказателно дело №597 по описа на съда за две хиляди и деветнадесета година,

Жалбоподателя, „Л.“ ЕООД с ЕИК:, моли съда да отмени

Наказателно постановление №39-0000047/09.05.2019 год. на Началник на Областен отдел „Автомобилна администрация” гр.С., с което му е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева, за нарушение на Закона за движението по пътищата. Твърди, че деянието не е извършено, тъй като документите не са били в дружеството, а са отнесени от напуснал служител и няма как да бъдат представени на контролните органи.

Ответникът по жалбата счита, че Наказателното постановление е законосъобразно и моли съда да го потвърди.

Силистренски районен съд, като прецени доводите на страните и провери данните по делото, при за установено следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима.

На жалбоподателя е бил съставен Акт за установяване на административно нарушение и в последствие в предвидения срок е било издадено и обжалваното наказателно постановление, за извършено нарушение на Закона за движение по пътищата във връзка с чл.33, ал.2 от НАРЕДБА №37 от 2.08.2002 г. за условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство и условията и реда за издаване на разрешение за тяхното обучение. От събраните доказателства се установи, че в предприятието на жалбоподателя се извършва подготовка и обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС. В периода от 29.01.2019 година до 26.03.2019 година, на дружеството била извършена проверка. При нея контролните органи изискали и проверили учебната документация, свързана с обучението на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС от категория „В“. При проверката било установено, че в нея не се съдържат дневници и учебни картони за обучаваните кандидати за тази категория за периода от 01.01.2018 година до 31.01.2018 година. След като те не били предоставени и при поискване, контролните органи съставили акта за установяване на нарушението. Тази фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани в хода на съдебното следствие гласни и писмени доказателствени средства, а именно показанията на разпитаните свидетели и от акта за установяване на нарушението, който се ползва с обвързваща доказателствена сила съгласно разпоредбата на чл.189, ал.2 от Закон за движението по пътищата. Същата обстановка е била възприета и от наказващия орган. Въз основа на нея той е направил извода, че деянието на жалбоподателя представлява административно нарушение и за него следва да се носи предвидената отговорност в разпоредбата на чл.178б, ал.2 от ЗДвП.

Този извод на Наказващия орган изцяло се споделя от съдебния състав. Съгласно разпоредбата на чл.34 от цитираната по-горе Наредба, контролните органи проверяват и задължителната документация, използвана при обучението. Част от тази документация са учебните дневници и картони. Следователно те трябва да са налични и да бъдат представени при извършването на проверката. За непредставянето е предвидена санкцията в разпоредбата на чл.187б, ал.2 от ЗДвП.

Тази санкция е определена в размер от 3000 лева. Именно в този размер е била наложена и от Наказващия орган.

Съдът не споделя възраженията на жалбоподателя, тъй като на първо място той е търговец и следва да се отнася с необходимата грижа за поддържането и спазването на документацията при обучението на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС и съответно да е в състояние да я предостави за проверка.

Липсата на документация води до невъзможност да се провери до каква степен са преминали подготовка кандидатите за водачи и създава предпоставки за допускане на кандидат да стане водач без да притежава необходимите теоретични и практически знания. Такъв водач е опасен не само за себе си а и за цялото общество. В този смисъл нарушението не може да бъде квалифицирано и като маловажен случай. Освен това санкционната разпоредба на ЗДвП ангажира обективната отговорност на жалбоподателя, без да се търси наличието на конкретна вина за извършването на нарушението. Следователно негова грижа е да пази документацията и да не допуска възможността същата да бъде изгубена или унищожена.

Предвид изложеното и на основание чл.63 от ЗАНН, Силистренския районен съд,

Р Е

Ш И:

Потвърждава Наказателно постановление №39-0000047/09.05.2019 год. на Началник на Областен отдел „Автомобилна администрация” гр.С..

Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд гр.Силистра в четиринадесет дневен срок от съобщението.

Районен съдия: