Решение № 770 от 19.05.2023, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 770 гр. Варна, 19.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 2 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Димо Цолов при участието на секретаря София Н. Маринова като разгледа докладваното от Димо Цолов Административно наказателно дело № 20223110204589 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба от С. Н. П., ЕГН **********, срещу Наказателно постановление №22-0460-000634 от 07.10.2022 г., издадено от Началник група, сектор „Охранителна полиция“, при Пето РУ ОДМВР Варна, с което на въззивника е наложено административно наказание "глоба" в размер 400.00 лв за нарушение по чл.483, ал.1, т.2 КЗ.

Въззивникът твърди, че противно на отразените в АУАН и в НП констатации, че е управлявал собственото си МПС, е санкциониран за това, че управлява чуждо превозно средство, за което няма сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“. Твърди, че е неправилно санкциониран и моли, оспореното НП да бъде отменено. Претендира присъждане на разноски.

Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява в с. з. С представени писмени бележки претендира НП да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно, издадено в съответствие с процесуалните правила и материалния закон като изтъква аргументи за неприложимост на института „маловажен случай“. Претендира и присъждане на възнаграждение за юрисконсулт.

Съдът, като прецени събраните доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа страна следното:

На 27.09.2022 г. в 02.33 ч. в гр. Варна, кв. Виница, по ул. „Цар Борис III“, 1 посока център, до магазин „Макао“, управлявания от въззивника С. П. л. а. „Мерцедес Ц220“, рег.№FX54NFD, бил спрян от свидетелите И. Я. и Г. Т. за проверка, при която не представил документ за сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ за регистрираното в друга държава превозно средство. При тази констатация, свид. И. Я. съставил спрямо въззивика АУАН №771516 от 27.09.2022 г. за допуснато нарушение по чл.483, ал.1, т.2 ЗДвП, в което отразил за установено, че С. П. управлява собствения си л. а.

„Мерцедес Ц200“, рег.№ FX54NFD, от трета държава като при влизане на територията на Р.

България не е сключил договор за застраховка „гражданска отговорност на автомобилистите и няма валидна за територията на страната застраховка.

На 10.02.2021 г. наказващият орган издал процесното НП, с което възприел и възпроизвел направените в АУАН фактически констатации и наложил на въззивника предвиденото в чл.638, ал.3 КЗ наказание глоба с фиксиран размер 400.00 лв.

Визираната фактическа обстановка съдът счита за установена по категоричен начин от кредитираните като безпристрастно дадени в резултат на непосредствени възприятия показания на свидетелите И. Я. и Г. Т. , както и от напълно съответстващите им приобщени документи НП №22-0460-000634 от 07.10.2022 г., АУАН №771516 от 27.09.2022 г., справка нарушител-водач.

При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи:

Относно допустимостта на жалбата:

Жалбата е подадена от надлежна страна в законоустановения срок и е приета от съда за разглеждане.

Относно компетентният орган:

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган – Началник група, сектор „Охранителна полиция" при Пето РУ ОДМВР Варна, съобразно предоставените правомощия по Заповед рег.№365з-4506 от 26.07.2021 г., неприложена към преписката, с чието съдържание съдията-докладчик е служебно запознат.

Относно процесуалната законосъобразност на оспорения акт:

Процесните АУАН и НП са издадени при спазване на установените процесуални срокове и съдържат всички необходими реквизити съобразно чл.42, ал.1 и чл.57, ал.1 ЗАНН, като вмененото във вина на въззивника нарушение е индивидуализирано достатъчно ясно и в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава. Посочена е счетената за нарушена материалноправна норма и наказанието за нарушението е индивидуализирано.

Относно материално-правната законосъобразност на оспорения акт:

Не е спорен между страните и е установен по несъмнен начин от приобщените доказателства, факта на липсваща към момента на проверката застраховка „Гражданска отговорност“ за управлявания от въззивника автомобил – негова собственост, регистриран в трета държава, при което правилно установеното нарушение е квалифицирано по чл.483, ал.1, т.2 КЗ. За това деяние в КЗ няма специално регламентирана санкция, при което следва да се прилага общата санкция глоба от 500 лв до 3000 лв по чл.644, ал.1, т.1 КЗ за нарушения на КЗ, извършени от физическо лице, извън случаите по чл.635 – чл.643 КЗ.

Въпреки това, напълно несъответстващо на констатираното нарушение, на въззивника е наложено наказанието по чл.638, ал.3 КЗ - глоба с фиксиран размер 400.00 лв, предвидено за управление на несобствено МПС, без сключен и действащ договор за застраховка 2

„гражданска отговорност“. При тази констатация, въпреки правилно установеното и квалифицирано нарушение, е налице незаконосъобразно санкциониране, което съдът не може да санира чрез предоставените с чл.63, ал.7 ЗАНН правомощия по изменение на НП, доколкото съответстващата на действителното нарушение санкционна норма предвижда потежко по размер наказание от 500 лв до 3000 лв, докато незаконосъобразно наложеното наказание глоба е с по-ниска стойност 400 лв. Поради това, констатираната незаконосъобразност на наложената санкция налага отмяна на оспореното НП.

При този изход на спора, съобразно чл.63д, ал.1 ЗАНН и предвид представен договор за правна защита и съдействие, в полза на предоставилия безплатна правна защита адвокат следва да се присъди възнаграждение в размер 400.00 лв съгласно чл.38, ал.2, вр. ал.1 ЗА и чл.18, ал.2, вр. чл.7, ал.2, т.1 от Наредба №1 от 09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения.

Водим от гореизложеното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление №22-0460-000634 от 07.10.2022 г., издадено от Началник група, сектор „Охранителна полиция“, при Пето РУ ОДМВР Варна, с което, за нарушение по чл.483, ал.1, т.2 КЗ, на С. Н. П., ЕГН **********, е наложено административно наказание "глоба" в размер 400.00 лв, на основание чл.63, ал.2, т.1, вр. ал.3, т.1 ЗАНН.

ОСЪЖДА ОД МВР Варна, ДА ЗАПЛАТИ на адв. К. Н. Т., ЕГН **********, сумата 400.00 лв (четиристотин лева, 00 ст.), представляваща възнаграждение за безплатно предоставена правна защита.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд гр. Варна в 14-дневен срок от съобщаването до страните.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

3