Решение № 303 от 27.05.2024, Окръжен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 303 гр. Велико Търново, 27.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО в публично заседание на двадесет и шести април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Радка Цариградска при участието на секретаря Албена П. Шишманова като разгледа докладваното от Радка Цариградска Гражданско дело № 20244100100223 по описа за 2024 година

Предявен е иск по чл. 2б от ЗОДОВ - за заплащане на обезщетение за претърпени вреди (неимуществени вреди) за необосновано забавяне на производството по Г.д. № 382/2023г. по описа на ОС Габрово.

В исковата молба ищецът М. Д. О., чрез пълномощник адв. К. Г. Т. ВТАК излага, че е предявил иск срещу ОС Велико Търново пред ОС Велико Търново и е образувано Гр.д. № 816/2022г. по описа на съда, което по реда на чл.7, ал.1 от ЗОДОВ е изпратено за разглеждане на ОС Габрово, където е образувано под № 382/2023г. по описа на този съд.

Излага, че ответникът – ОС Габрово се е забавил при разглеждане на делото, като от образуването му – 22.11.2022г., до предявяване на настоящия иск - 24.11.2023г. по делото няма проведено нито едно открито съдебно заседание. Счита, че с това забавяне е нарушено правото на ищеца за разглеждане на делото му в разумен срок, което е нарушение на чл.6 от ЕКПЧОС, както и че в резултат на това нарушение са причинени на ищеца вреди – морални болки и страдания.

Отправя искане до съда да осъди ответника да му заплати обезщетение в размер на 26 000 лв. /след допуснато изменение в размера на иска/ за причинените му вреди, ведно със законната лихва от датата на исковата молба до окончателното й изплащане.

Ответната страна в отговора по исковата молба, подаден в срока по чл. 131, ал. 1 ГПК, оспорва предявения иск по редовност, основание и размер. Възразява, че ищецът не е посочил точно и ясно онези нарушения на съда, които според него са довели до забавяне разглеждането на делото. Оспорва основателността на иска, с възражението, че няма нарушение на това право на ищеца. Твърди, че соченото за забавено производство било образувано пред ответника на 02.11.2023г., на 14.11.2023г. е постановено разпореждане за оставяне на ИМ без движение, постъпило уточнение на

16.11.2023г., счетено от съда за неизправящо ИМ и делото прекратено на 22.11.2023г., след което се е развило обжалване пред ВТАС. Алтернативно оспорва размера на претенцията.

1

Окръжна прокуратура Велико Търново заема становище за неоснователност по предявения иск.

Съдът, като прецени относимите доказателства и доводите на страните, приема за установено следното:

Предявен е иск с правно основание чл. 2б ал. 1 ЗОДОВ.

Страните не спорят фактите, че М. Д. О., чрез пълномощника си адв. К. Г. Т. ВТАК е предявил иск на 26.11.2022г. пред ВТОС и е образувано Гр.д. № 816/2022г. по описа на ВТОС /видно и от деловодната справка по хода на делото на л. 32-36 от настоящото дело/.

Според справката по хронология на делото, същото е изпратено от ВТОС на РС Велико Търново на 07.12.2023г., като производството пред ВТОС е прекратено, тъй като съдът е ответник по делото и същото е с предмет иск по ЗОДОВ, и е изпратено по правилото на чл.7, ал.2 от ЗОДОВ на РС Велико Търново. Във ВТРС е образувано като Гр.д. № 3060/2022г., което след отводи на всички съдии от разглеждането му е изпратено на ВТОС за определяне на друг, равен по степен съд на 26.01.2023г. На 06.02.2023г. по ВЧГрД № 72/23г. по описа на ВТОС за такъв е определен РС Горна Оряховица и делото е изпратено там, образувано под № 276/2023г. по описа на съда на същата дата. Последвали са отводи на всички състави и от този съд и е постановено прекратяване на делото пред него и изпращането му на ВТОС по реда на чл.23, ал.3 ГПК. С определение на ВТОС от по ВГрД № 134/2023г. делото е изпратено на РС Павликени, където е образувано Гр.д. № 154/2023г. на 01.03.2023г. След отводи на съдиите от РС Павликени, делото е прекратено там на 15.03.2023г., препратено на ВТОС. С определение от 21.03.2023г. е постановено разглеждането му от РС Свищов, където е образувано на 24.03.2023г. и образувано като гр.д. № 187/2023г. Последвали са отводи на съдиите от РС Свищов, изпращане на делото последователно в РС Дряново, РС Е. и след отводи на 14.06.2023г. е изпратено на ВТАС за определяне на районен съд извън района на ВТОС, който да го разгледа. Като такъв е определен РС Габрово, където делото е получено на 07.07.2023г. и образувано като Гр.д. № 1048/2023г. По делото са проведени три закрити е едно открито с.з., в което не е даден ход на делото по молба на ищеца с представен болничен лист за заболяване на пълномощника му. В з.з. на 04.10.2023г. във връзка с уточняваща молба от ищеца, получена на 02.10.2023 г. и последваща молба от 03.10.2023 г., за отстраняване на фактическа грешка в молбата от 02.10.2023 г. е допуснато изменение в размера на предявения иск като е увеличен същият от 6000 лв. на сумата от 26 000 лева, поради което делото е изпратено на Окръжен съд Габрово по правилата на родовата подсъдност.

Делото е получено от ответника – ОС Габрово с вх. № 3612/02.11.2023г. и образувано на същата дата като Гр.д. № 410/2023г. по описа на съда. Делото е разпределено веднага на съдия-докладчик И.Д.. С разпореждане № 398/14.11.2023г. исковата молба е оставена без движение и на ищеца са дадени подробни указания как да отстрани нередовностите й като уточни твърденията и исканията си. До тази дата съдът е администрирал входящи документи по делото и заявление за достъп до електронното дело. Във връзка с дадените указания ищецът е подал уточняваща молба на 16.11.2023г. Съдията-докладчик се е произнесъл по отстраняване на нередовностите с определение №684/22.11.2023г., с което е постановил прекратяване на производството по делото.

На 28.11.2023г. е постъпила въззивна частна жалба от ищеца срещу прекратителното определение, която е администрирана на същия ден – оставена без движение за внасяне на ДТ. Указанието е изпълнено на 04.12.2023г. и делото е изпратено за разглеждане на частната жалба на ВТАС на 12.12.2023г. След произнасяне по жалбата делото е върнато ОС Габрово на 17.01.2024г. с резултат – отвяна на обжалваното прекратителното определение и връщане на делото за продължаване на процесуалните действия. Съобразно указанията на ВТАС исковата молба отново е оставена без движение за изясняване на конкретни твърдения от същата, в изпълнение на което е постъпила нова уточняваща молба от 22.01.2024г. ведно с 2 искане за отвод на съдията-докладчик. Последвал е отвод на съдията на 30.01.2024г., след което последователно от разглеждане на делото да се отвели всички съдии от състава на ОС Габрово – в з.з. на 05.02.2024г., 06.02.2024г., 08.02.2024г., 08.02.2024г. /два отвода/, 12.02.2024г., 15.02.2024г., 19.02.2024г. и 19.02.2024г. На 20.02.2024г. е постановено прекратяване на делото пред ОС Габрово и същото е изпратено на ВТАС за определяне на друг, равен по степен съд на същата дата. Според справката делото е изпратено на ОС Русе на 01.03.2024г., където е висящо и към момента.

При така установеното от фактическа страна, съдът обоснова следните правни изводи:

Предявен е иск с правно основание чл. 2б, ал. 1 от ЗОДОВ против съдебен орган – ОС Габрово.

Съгласно чл. 2б, от ЗОДОВ държавата отговаря за вредите, причинени на граждани и юридически лица от нарушение на правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок, съгласно чл. 6, § 1 от ЕКЗПЧОС. Съдебно предявените права и твърденията, при които са изведени, обосновават сезиране на съда за предоставяне на специална вътрешно - правна защита на признато от Конвенцията /чл. 6, § 1/ право, чрез ангажиране отговорността на българската държава да обезщети вредите, настъпили вследствие на нарушено право на неин гражданин за разглеждане и решаване на дело в разумен срок.

Разглеждането и решаването на гражданското дело в разумен срок е основен принцип в гражданския и административния процес. Задължението е на съда, но възможността да бъде изпълнено следва пряко от изпълнението на задължението на Държавата да осигури гаранции за спазване на разумния срок при провеждането на производствата.

Съгласно, ал. 2 от сочената разпоредба, съдът взема предвид общата продължителност и предмета на производството, неговата фактическа и правна сложност, поведението на страните и на техните процесуални или законни представители, поведението на останалите участници в процеса и на компетентните органи, както и други факти, които имат значение за правилното решаване на спора.

В настоящия случай се твърди, че е забавено образуването на делото, като сравнява датата на изначално депозиране на молбата пред ВТОС /22.11.2022г./, като твърди, че до предявяване на настоящия иск – 24.11.2023г., по делото не са проведени открити с.з. и насочва претенцията си към ОС Габрово, чието поведение твърди, че е причинило разглеждането и решаването на делото извън разумния срок съгласно чл.6, §1 от Конвенцията.

За да бъде уважен този иск, в тежест на ищцовата страна е да проведе пълно доказване, относно фактите обосноваващи нейната претенция. Съгласно разпределението на доказателствената тежест, задължение на съда е да обяви за ненастъпила тази правна последица, чиито юридически факт не е доказан. Представените от ищцовата страна доказателства, от които иска да извлече благоприятни за себе си правни последици не доказват твърдяното от нея, че е нарушено правото й на разглеждане и решаване на посоченото гражданско дело № 410/2023г.. по описа на ОС Габрово, в разумен срок съгласно чл.6, §1 от Конвенцията.

Анализирайки събраните по делото доказателства, съдът приема, че не е налице необосновано бездействие и от страна на ответника по Гр.д. № 410/2023г. по описа на ОС Габрово, тъй като делото е образувано на деня на постъпването му 02.11.2023г. от ВТАС.

Съдията-докладчик в разумен срок е извършил проверка за редовност и постановил оставяне на исковата молба без движение, на уточняващата молба, по която се е произнесъл веднага след постъпването й. Също в такъв срок е администрирал частната жалба срещу прекратяването и след връщане на делото от ВТАС недната е изпълнил въззивния акт.

Отводите на първия съдия-докладчик и на останалите съдии от състава на ОС Габрово са постановени по заявление на ищеца, като произнасянията са в рамките на няколко работни 3 дни. Делото е приключило пред ОС Габрово в максимално кратък срок и е препратено на друг съд. Установява се, че конкретните процесуални действия на първоинстанционния съд по образуване, произнасяне по отводи и изплащане на делото във ВТАС са били осъществявани в кратки и разумни срокове. Срокът, който е изтекъл от получаването на делото в ОС Габрово до изпращането му на ВТАС е два месеца и половина, през които са извършвани двукратно действия по оставяне без движение и през половината от периода делото е било във ВТАС по жалба на ищеца. Съдебните състави не са бездействали, а са се произнасяли незабавно по молбите на ищеца при липса на такова изискване в закона.

Искът не е доказан по основание и следва да бъде отхвърлен, без да се разглеждат останалите елементи от състава /претърпени вреди и техния размер/.

При този изход на делото разноски на ищеца не се дължат.

Така мотивиран, съдът

РЕШИ:

ОТХВЪРЛЯ предявения от М. Д. О., с ЕГН ********** от гр. Е., ул. „Ч.“ № .... иск по чл.

2б, ал. 1 от ЗОДОВ срещу ОКРЪЖЕН СЪД Габрово, гр. Габрово, пл. „Н.“ №.., за заплащане на сумата от 26000 лева /двадесет и шест хиляди лева/, обезщетение за неимуществени вреди, ведно със законната лихва от 24.11.2023 г. до окончателното плащане, които се твърди да са търпени поради разглеждане извън разумния срок на гр.д. № 410/2023г. по описа на ОС Габрово, като НЕОСНОВАТЕЛЕН и НЕДОКАЗАН.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Великотърновския апелативен съд в двуседмичен срок от връчването му на страните.

Съдия при Окръжен съд – Велико Търново: _______________________ 4