Решение № 35 от 16.10.2023, Районен съд - Първомай

РЕШЕНИЕ

№ 35 гр. Първомай, 16.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЪРВОМАЙ, ВТОРИ СЪДЕБЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седми юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: София С. Монева при участието на секретаря Петя Г. Монева като разгледа докладваното от София С. Монева Административно наказателно дело № 20235340200042 по описа за 2023 година

Производство по реда на Раздел пети на Глава трета от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Съдът е сезиран с Жалба вх. № 1138/07.04.2023 г., с която Г. Х. М., ЕГН: **********, с адрес: *******, процесуално представляван по пълномощие от адв. Л. Г., вписан в регистъра на Адвокатска колегия – Хасково, с адрес за съдебна кореспонденция: *******, моли съда да отмени Наказателно постановление № 23-0325-000233/22.03.2023 г., издадено от Началника на Районно управление (РУ) – Първомай при Областна дирекция (ОД) на МВР – Пловдив, с доводи за неговата процесуална и материална незаконосъобразност.

В открито съдебно заседание жалбоподателят чрез пълномощника си поддържа жалбата, в подкрепа на която излага съображения, че посочената в акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление дата на деянието – 06.03.2023 г., не е действителната такава 05.03.2023 г., както и че предявеното административнонаказателно обвинение не е доказано, а въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява.

Съдът, след като прецени събраните доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, и обсъди съображенията на страните, приема от фактическа страна следното:

На 05.03.2023 г. в интервала между 22:00 часа и 23:00 часа, докато автопатрулирали в с. Воден, общ. Първомай, обл. Пловив, свид. Г. С. П., назначен на длъжността „Полицай” в РУ – Първомай при ОД на МВР – Пловдив със Заповед № 317з-1075/28.05.2014 г. на 1

Директора на ОД на МВР – Пловдив, и свид. А. Н. Я. – „Младши инспектор“ в същото полицейско подразделение, забелязали, че лице слиза от спрян на пътното платно на ул. „6та” до № 2 лек автомобил марка и модел „Фолксваген Голф” с рег. № ******* със светещи фарове и включен двигател и че на шофьорската седалка в купето му седи друг гражданин, спрямо когото предприели проверка и когото идентифицирали в лицето на жалбоподателя, притежаващ Свидетелство № ******* за управление на моторно превозно средство категория АМ, М и В, издадено на 06.07.2017 г. от ОД на МВР – Пловдив и валидно до 06.07.2027 г. След като проверили документите му и тъй като доловили излъчвана от него миризма на алкохол, полицейските служители го тествали за употреба на такъв с техническо средство „Дрегер Алкотест 7510 ARBA-0058, което според данните от приобщеното извлечение от паметта му отчело качествена проба за наличие на алкохолна концентрация в издишания въздух 1, 10 промила, регистрирана в 22:46:24 часа под № 5521. По разпореждане на органите на МВР проверяваният демонтирал и им предоставил двете регистрационни табели на колата си, след което бил отведен от тях в полицейския участък в гр. Първомай, където в 23:40 часа получил екземпляр от издадения му от свид. П. Талон за медицинско изследване № 0034858/05.03.2023 г., в който с полагане на подпис удостоверил, че приема показанията на алкотеста и че му е разяснена възможността до 90 минути да посети ЦСМП – Първомай за кръвно изследване, каквото отказал.

С връчени му на 05.03.2023 г. Заповеди № 10 и 11, издадени съответно от свид. Я. и свид. П., действащи по упълномощаване със Заповед № 317з-3162/15.04.2022 г. на Директора на ОД на МВР – Пловдив, му били наложени принудителни административни мерки съответно по чл. 171, т. 2а, б. „б” от ЗДвП – временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство за шест месеца, и по чл. 171, т. 1, б. „б” от ЗДвП – прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство до решаване на въпроса за отговорността му, но за не повече от 18 месеца, с мотиви за извършено от него административно нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП, констатирано с Акт серия GA № 942013/06.03.2023 г., за това, че на 05.03.2023 г. около 23:30 часа в с. Воден управлява собствения си автомобил „Фолксваген Голф”, черен, с рег. № *******, с концентрация на алкохол в кръвта над 0, 5 на хиляда, установена по надлежния ред.

На 06.03.2023 г. свид. П., овластен с правомощия по осъществяване на контролна дейност и актосъставяне по ЗДвП със Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г., издадена от Министъра на вътрешните работи на основание чл. 165, чл. 186, ал. 1 и чл. 189, ал. 1, ал. 5 и ал. 12 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), чл. 37, ал. 1, б. „б”, чл. 39, ал. 2а и чл.

47, ал. 2, във вр. с ал. 1, б. „а” от ЗАНН, чл. 45, ал. 2, т. 13 от Правилника за устройството и дейността на МВР и чл. 33, т. 9 от ЗМВР, съставил срещу жалбоподателя в негово присъствие и в това на колегата си А. Я. като свидетел и предал на първия препис от Акт серия GA № 942013/06.03.2023 г. за установяване на административно нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1, предл. 1 от ЗДвП за това, че на 06.03.2023 г. в 00:10 часа в с. Воден, на ул. „6-та” до № 2 в посока запад-изток управлява личния си лек автомобил „Фолксваген Голф”, черен, с рег. № ******* след употреба на алкохол с концентрация в кръвта от издишания въздух от 2

1, 10 промила, установена с техническо средство „Дрегер Алкотест 7510 ΑRBA-0058”.

Възприемайки изцяло така описаните в акта фактически положения, Началникът на РУ – Първомай, оправомощен да санкционира провинения по ЗДвП с горецитираната министерска заповед, издал Наказателно постановление № 23-0325-000233/22.03.2023 г., връчено на жалбоподателя на 02.04.2023 г., с което на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДвП за нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП му наложил административни наказания „Глоба” от 1 000, 00 лева и „Лишаване от право да управлява моторно превозно средство“ за срок от 12 месеца, а съобразно Наредба № Ιз-2539/17.12.2012 г. на Министъра на вътрешните работи постановил да му се отнемат 10 контролни точки.

В Справка за нарушител/водач от автоматизираната система на МВР, изготвена на 12.04.2023 г., е отразен, че в периода от 2010 г. до 2022 г. нарушителят е неколкократно наказван по ЗДвП.

Гореизложената фактическа обстановка съдът приема за безспорно изяснена от приложената административнонаказателна преписка и от показанията на свид. А. Я. и свид.

Г. П., които почиват на преки впечатления и се кредитират по отношение на фактите, за които кореспондират помежду си и с писмените доказателствени източници. Респективно, не би могло да се цени с доверие заявеното от свид. П., че заедно с колегата му са проследили жалбоподателя по време на управление на автомобила, по причина че се отрича от свид. Я., а и не намира опора сред останалите доказателствени материали.

Не се ползват с доказателствена стойност и показанията на свид. Т. В. В., тъй като, макар тя да е очевидец, наблюденията й, че въпросното превозно средство е било паркирано на мястото на проверката часове преди извършването й и че жалбоподателят се е намирал извън него при пристигането на полицейския патрул, са нелогични и се опровергават от еднопосочните възприятия на полицейските служители.

При така очертаните фактически рамки настоящият съдебен състав намира жалбата за допустима, тъй като е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от активно легитимиран субект срещу акт, подлежащ на съдебен контрол, а разгледана по същество – и за основателна.

Оспореното Наказателно постановление № 23-0325-000233/22.03.2023 г. е издадено в срока по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН от Началника на РУ – Първомай при ОД на МВР – Пловдив в кръга на неговата административнонаказателна компетентност, изрично делегирана му по реда на чл. 47, ал. 2 във вр. с ал. 1, б. „а“ от ЗАНН във вр. с чл. 189, ал. 12 от ЗДвП със Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи, въз основа на Акт за установяване на административно нарушение серия GA № 942013/06.03.2023 г., съставен при спазване на давностните срокове по чл. 34, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН, от длъжностно лице, нормативно овластено, съгласно чл. 37, ал. 1, б. „б” от ЗАНН по силата на чл. 189, ал. 1 от ЗДвП.

Служебната ревизия на законосъобразността на протеклата административнонаказателна процедура, чийто правен режим по изричното препращане на 3 чл. 189, ал. 14 от ЗДвП е подчинен на ЗАНН, открива обаче допуснат недостатък от категорията на съществените, изразяващ се в некоректно посочено в акта и в наказателното постановление време на извършване на наказуемата постъпка.

По изискванията на чл. 42, ал. 1, т. 3 и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН датата и мястото й са основни признаци от състава й и са абсолютно необходими и задължителни реквизити както на акта за нейното установяване, така и на наказателното постановление, поради което неправилното или непълното им посочване всякога съставлява особено съществено нарушение на административнопроизводствените правила, тъй като осезаемо накърнява правото на защита на нарушителя и затруднява съдебния контрол за законосъобразност по същество.

С Акт серия GA № 942013/06.03.2023 г. жалбоподателят е привлечен да отговаря за това, че на 06.03.2023 г. в 00:10 часа в с. Воден, на ул. „6-та” до № 2 в посока запад-изток управлява личния си лек автомобил „Фолксваген Голф”, черен, с рег. № ******* след употреба на алкохол с концентрация в кръвта от издишания въздух от 1, 10 промила, установена с техническо средство „Дрегер Алкотест 7510 ΑRBA-0058”. Административните наказания са му наложени при същата фактическа и правна обстановка, която в пълнота е възприета от административнонаказващия орган.

Видно от извлечението от паметта на споменатия алкотест пробата на водача е регистрирана в 22:46:24 часа на 05.03.2023 г., което е отразено и във връчения му в 23:40 часа на този ден Талон за медицинско изследване № 0034858/05.03.2023 г., а и се потвърждава от разпитаните свидетели П. и Я.. От казаното следва, че датата и часа на деянието, вписани в акта и в наказателното постановление, не съответстват на действителните. Визираното разминаване проличава и от съдържанието на двете заповеди за прилагане на принудителна административна мярка, в които като дата на противоправното управление е записана 05.03.2023 г.

Гореизложеното мотивира съда да постанови решение, с което да отмени обжалваното наказателно постановление, без да разглежда въпросите по съществото на административнонаказателния спор. За пълнота е нужно да се подчертае, че дори да се пристъпи към разрешаването му, крайният извод за незаконосъобразност на административното обвинение би останал непроменен поради изложените по-горе съображения за несъставомерност на деянието към твърдяната дата на извършването му.

При указания изход на делото се обосновават предпоставките на чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН във вр. с чл. 143, ал. 1 от АПК за осъждане на ОД на МВР – Пловдив да възстанови на жалбоподателя разноските му за адвокатско възнаграждение в размер на 1 200, 00 лева, уговорено и заплатено, съгласно приложения Договор за правна защита и съдействие от 05.04.2023 г.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

4

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-0325-000233/22.03.2023 г. на Началника на Районно управление – Първомай при Областна дирекция на МВР – Пловдив, с което на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) на Г. Х. М., ЕГН:

**********, с адрес: *******, процесуално представляван по пълномощие от адв. Л. Г., вписан в регистъра на Адвокатска колегия – Хасково, с адрес за съдебна кореспонденция:

*******, за нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП са наложени административни наказания „Глоба” в размер на 1 000, 00 (хиляда) лева и „Лишаване от право да управлява моторно превозно средство“ за срок от 12 (дванадесет) месеца и са отнети 10 (десет) контролни точки.

ОСЪЖДА Областна дирекция на МВР – Пловдив да заплати на Г. Х. М., ЕГН:

**********, с адрес: *******, процесуално представляван по пълномощие от адв. Л. Г., вписан в регистъра на Адвокатска колегия – Хасково, с адрес за съдебна кореспонденция:

*******, сумата от 1 200, 00 (хиляда и двеста) лева – разноски за процесуална защита от адвокат.