Решение № 195 от 21.12.2020, Окръжен съд - Шумен

РЕШЕНИЕ

№ 195 гр. Шумен , 21.12.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН, СЪСТАВ I в публично заседание на осми октомври, през две хиляди и двадесета година в следния състав:

Председател:

Членове:

Секретар:

Мирослав Г. Маринов

Ралица И. Хаджииванова

Соня А. Стефанова

Таня Й. Кавърджикова като разгледа докладваното от Мирослав Г. Маринов Въззивно гражданско дело № 20203600500356 по описа за 2020 година при секретаря Т. Кавърджикова, като разгледа докладваното от съдия Маринов В.гр.дело №356 по описа за 2020 год. на ШОС, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл.258 и сл. от ГПК.

С решение №538 от 31.07.2020г. по гр.д.№3761/2019г. Районен съд - гр.Шумен е отхвърлил предявения от Н. С. Я. срещу "ЕНЕРГО - ПРО ПРОДАЖБИ" АД с ЕИК * иск по чл.124, ал.1 от ГПК, за признаване за установено, че ищеца не дължи на ответника сумата от 4868,81 лева, представляваща цената на преизчислено (коригирано) количество електрическа енергия, считано за периода от 29.11.2017 г. до 28.11.2018 г., съгласно фактура № 0286721715 от 23.10.2019 г., установено въз основа на Констативен протокол №1301526 от 28.11.2018 г., за имот находящ се в гр.Ш., ул. „“ №, ет., ап., с клиентски № *, абонатен № *, като неоснователен и недоказан, и е присъдил деловодни разноски на ответната страна в размер на 1538 лева.

Недоволен от така постановеното решение останал ищеца, който обжалва решението на районния съд, и моли съда да го отмени по подробно изложени съображения, и да постанови друго, с което предявения иск да се уважи.

В срока по чл.263 от ГПК, въззиваемата страна е депозирала отговор на жалбата, в който сочи, че решението е правилно и законосъобразно и моли да бъде потвърдено.

1

Въззивната жалба е подадена в срок, редовна и процесуално допустима.

Съдът констатира, че първоинстанционното решение е валидно и допустимо, поради което и спора следва да се разгледа по същество.

Шуменският окръжен съд, след като обсъди доводите изложени в жалбата, становищата на страните, и прецени поотделно, и в съвкупност събраните по делото доказателства, намери жалбата за основателна.

Районен съд - гр.Шумен е бил сезиран с искова претенция от Н. С. Я. срещу "ЕНЕРГО - ПРО ПРОДАЖБИ" АД с ЕИК *, по чл.124, ал.1, т.1 от ГПК. От събраните по делото доказателства се установява следното от фактическа страна: Ищецът е потребител на електрическа енергия, по смисъла на § 1, т. 42 от ДР на Закона за енергетиката, и отношенията му с ответника се уреждат от Общи условия на договорите за продажба на електрическа енергия на “Енерго-Про Продажби” АД и Общи условия на договорите за пренос на електрическа енергия през електроразпределителните мрежи на “Енерго-Про Мрежи” АД, в съответствие с чл. 98а от същият закон. На 28.11.2018 г., служители на „Енерго-про мрежи“АД, пълномощници на „Енерго-про продажби“АД, са извършили проверка на СТИ на ищеца, за което бил съставен Констативен протокол №1301526/28.11.2018, подписан от тях и трети лица, като съгласно отразеното в протокола измервателното устройство било демонтирано и подменено с ново, изправно СТИ. От представения констативен протокол от метрологична експертиза на средство за измерване №2445/16.10.2019г., се установява че, липсвали механични дефекти на кутията, клемите и клемния блок на електромера. Налице били необходимите обозначения на табелката на електромера. При софтуерно четене била установена външна намеса в тарифната схема на електромера – наличие на преминала енергия на тарифа Т3-025511,2 кВТч, която не била визуализирана на дисплея. Електромерът съответствал на метрологичните характеристики и отговарял на изискванията за точност при измерването на електрическата енергия, но не съответствал на техническите характеристики. Въз основа на констатациите в протокола, била извършена корекция на сметка за консумирана ел. енергия, като на ищеца е начислена сумата от 4868,81 лева, с фактура № 0286721715/23.10.2019г., при корекция на сметки при неточно измерване на електрическа енергия. От изготвената по делото съдебно техническа експертиза се установява, че процесният електромер бил преминал първоначална метрологична проверка през 2016г. /заводско изпитване/калибриране/, като срокът на метрологичната му годност е до края на 2022г., и към датата на проверката бил метрологично годен. Вещото лице сочи, че било възможно чрез отчитане записите в регистрите на електромера, да бъде измерена цялата, потребена от абоната електрическа енергия, в периода, посочен в корекционната сметка. Съществували данни за техническа неизправност и неправомерно вмешателство върху средството за търговско измерване.

Електромерът бил препараметризиран, част от преминалата през него електрическа енергия се натрупвала в невидимия на дисплея регистър Т3. За препараметризирането на СТИ не било необходимо осъществяването на пряк контакт и да се проникне в него. Налице било 2 неотчитане на измервателната схема на СТИ на преминалата от захранващия кабел към абоната електроенергия в процесния период, като неотчетеното количество било отразено в регистър Т3. Възможно било, количеството електроенергия определено в справката за корекция да бъде доставено до обекта на абоната като се съобразят пропускателната способност на присъединителната линия и присъединителните съоръжения. Извършените математически изчисления по извършената корекционна процедура били аритметически точни, съгласно методиката на ПИКЕЕ и действащите през периода цени на електроенергията, одобрени от КЕВР. Неизмерените количества електроенергия, преминали през СТИ по регистър Т3 били остойностени по действащите за процесния период цени на електроенергия като технологичен разход. Причината да не се визуализира регистър Т3 е софтуерно препараметризиране на СТИ.

Анализът на горната фактическа обстановка налага следните правни изводи.

Съгласно правилата за разпределяне на доказателствената тежест, ответната страна следва да установи наличието на договорни отношения между страните за продажба на електрическа енергия през процесния период за процесния обект, задълженията по договора, обема на доставената енергия, както и че нейната стойност е в претендирания размер, съответно ищцовата - че е изпълнила насрещното си задължение за заплащане на цената на доставеното количество енергия.

В настоящия случай не се спори между страните, а и от събраните по делото доказателства се установява, че страните се намират в облигационно правоотношение по повод продажбата на ел.енергия през претендирания период за сочения обект. В това си качество, ищецът е обвързан от публично известни Общи условия на „ЕНЕРГО ПРО ПРОДАЖБИ” АД и „ЕНЕРГО ПРО МРЕЖИ” АД, които са влезли в сила, след одобряването им от ДКЕВР /сега КЕВР/, и публикуването в един централен и един местен всекидневник и на интернет страницата на доставчика.

Основният спорен момент между страните по делото е въпросът били ли са налице предпоставките, даващи основание на ответното дружество да извършва едностранно корекция на потребената електроенергия за процесния период - на посоченото в отговора основание - чл.50 от ПИКЕЕ. Съобразно тази норма, в случаите на установяване на несъответствие между данните за параметрите на измервателната група и въведените в информационната база данни за нея, водещо до неправилно изчисляване на използваните от клиента количества електрическа енергия, операторът на съответната мрежа коригира количествата електрическа енергия като разлика между отчетеното количество електрическа енергия и преминалите количества електрическа енергия за времето от допускане на грешката до установяването й, но за период не по-дълъг от една година.

Съгласно разпоредбата на чл.83, ал.1, т.6 от Закона за енергетиката устройството и експлоатацията на електроенергийната система се осъществяват съгласно норми, предвидени в правилата за измерване на количеството електрическа енергия, 3 регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване, включително за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, както и създаването, поддържането и достъпа до база данни с регистрацията от средствата за търговско измерване. В ал. 2 на чл. 83 ЗЕ е предвидено посочените в чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ правила да се приемат от комисията, т. е. ДКЕВР, понастоящем Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР/, и да се публикуват от комисията и енергийните предприятия на интернет страниците им. С приетата с § 83, т. 1, б. "г" от Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, обнародван в ДВ бр. 54/2012 г., в сила от 17.07.2012 г., норма на чл. 98а, ал. 2, т. 6 ЗЕ е въведено изискване в Общите условия, при които крайният снабдител продава електрическа енергия, да се съдържа ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция по сметка съгласно правилата на чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ, както в полза на крайния снабдител за потребена електрическа енергия /в случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия поради неправомерно присъединяване, промяна в схемата на свързване или неправомерно въздействие върху уреди, съоръжения или устройства по чл. 120, ал. 3 ЗЕ - б. "а"/, така и в полза на клиента за потребена електрическа енергия /в случаите на неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия поради повреда на уреди, съоръжения или устройства по чл. 120, ал. 3 ЗЕ - б. "б"/. По приложението на посочените правни норми създадената постоянна практика на ВКС е обективирана в множество решения на ВКС, постановени по реда на чл. 290 ГПК - решение № 111/17.07.2015 г. по т. д. № 1650/2014 г. на ВКС, ТК, I т. о., решение № 115/20.05.2015 г. по т. дело № 4907/2014 г. на ВКС, ГК, IV г. о., решение № 164/24.11.2015 г. по т. д. № 2446/2014 г. на ВКС, ТК, II т. о., решение № 166/11.05.2016 г. по т. д. № 1797/2014 г. на ВКС, ТК, II т. о. и други съдебни актове. В решение № 111/17.07.2015 г. по т. д. № 1650/2014 г. на ВКС, ТК, I т. о. е прието, че със Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, обнародван в ДВ бр. 54/2012 г., в сила от 17.07.2012 г., е въведено законово основание крайният снабдител да коригира сметката на клиент при доказано неточно отчитане на потребената електрическа енергия, ако е изпълнил задължението си по чл. 98а, ал. 2, т. 6 и чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ за предвиждане в общите условия на договорите на ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметка и на правила за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/, регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване, включително за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия и за извършване на сметките за предоставената електрическа енергия. Създаването на правилата за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/ и общите условия на договорите с крайния потребител със съответното съдържание, предвидено в посочените правни норми, е вменено от законодателя изрично като задължение на електроразпределителното дружество, а приемането на предложените от енергийните предприятия правила е задължение на ДКЕВР, понастоящем КЕВР. По силата на чл. 83, ал.

1, т. 6 и чл. 98а, ал. 2, т. 6 ЗЕ /редакция след ЗИДЗЕ, обн. в ДВ, бр. 54/2012 г., в сила от 17.07.2012 г./ за периода след влизане в сила на новите Правила за измерване на 4 количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/ е предвидено законово основание крайният снабдител /доставчикът/ едностранно да коригира сметката на клиента /потребителя/ само поради обективния факт на констатирано неточно отчитане или неотчитане на доставяната електрическа енергия. Разпоредбите на раздел IХ, от чл. 47 до чл. 51 ПИКЕЕ уреждат различните случаи и начини за извършване на преизчисление на количеството електрическа енергия от операторите на съответните мрежи: при липса на средство за търговско измерване /чл. 48, ал. 1/; случаите, при които при метрологичната проверка се установи, че средството за търговско измерване не измерва или измерва с грешка извън допустимата /чл.

48, ал. 1/; случаите, при които при проверка на измервателната система се установи промяна на схемата за свързване /чл. 48, ал. 2/; при повреда или неточна работа на тарифния превключвател, поради която използваната електрическа енергия се измерва, но не се регистрира точно по съответните тарифи, избрани от клиента /чл. 49/. Следователно със ЗИДЗЕ /обн. ДВ, бр. 54/2012 г., в сила от 17.07.2012 г./ и приетите въз основа на законовата делегация по чл. 83, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 6 ЗЕ ПИКЕЕ /обн. ДВ, бр. 98/2013 г., в сила от 16.11.2013 г./ е предвидена възможност за крайния снабдител /доставчика/ на електрическа енергия да коригира едностранно сметките на потребителите във всички случаи на неизмерена или неточно измерена доставена електрическа енергия. Начините за извършване на преизчисление на количеството електрическа енергия е уредено в зависимост от конкретните причини за неизмерване или неточно измерване на доставената електрическа енергия. Правото на крайния снабдител /доставчика/ на електрическа енергия да извърши едностранно корекция на количеството доставена, но неизмерена или неточно измерена електрическа енергия, не е обусловено от доказване на виновно поведение на потребителя, довело до неизмерването или неточното измерване на електрическата енергия, поради това, че целта на корекционната процедура е да възстанови настъпилото без основание имуществено разместване, а не да ангажира отговорността на потребителя за неговото виновно поведение. Друг аргумент за този извод е обстоятелството, че не всяка от причините за неизмерване или неточно измерване на електрическата енергия се дължи на виновно поведение на потребителя. За извършване на преизчисление на количеството електрическа енергия от крайния снабдител по един от предвидените в раздел IХ от ПИКЕЕ начини е достатъчно да бъде установена съответната причина за неизмерване или неточно измерване на електрическата енергия и спазване на предвидената в ЗЕ и ПИКЕЕ процедура.