Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 260010 от 01.04.2021, Районен съд - Троян

Съд
Районен съд - Троян
Дело
Административно наказателно дело 400/2020
Вид
Решение № 260010
Подписан
01.04.2021
В сила
08.07.2021
Състав
ДАНИЕЛА НЕДКОВА РАДЕВА

Цитирани разпоредби

  • чл. 110, ал. 4 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 50, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 12 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 27, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 28 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 34 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 40, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 40, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 44, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 47, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 57 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 57, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 57, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 59, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 63, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 193, ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 93, т. 9 · Наказателен кодекс

РЕШЕНИЕ

№ гр. Троян,

01.04.2021 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Троянски районен съд, пети състав, в открито съдебно заседание на осемнадесети март две хиляди двадесет и първа година в състав:

Председател: ДАНИЕЛА РАДЕВА съдебен секретар

Кремена Раева, разгледа докладваното от съдията

- Радева

АН Дело № 400 по описа на ТРС за 2020 год., за да се произнесе - съобрази:

Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

С

Наказателно постановление № 523108-F555068 от 08.07.2020г., издадено от Ж.И.А. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП, на ЕТ „Петрана

Генешка“, ЕИК: ***, със седалище и адрес на управление: с. Бели Осъм, обл. Ловеч, представлявано от П.Л.Т. с ЕГН **********, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер 700 лева на основание чл. 185, ал. 2, изр. 2-ро от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за нарушение по чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на Министъра на финансите. Същото е обжалвано в законоустановения срок от ЕТ „Петрана Генешка“ с. Бели Осъм, обл. Ловеч, чрез упълномощеният процесуален представител адвокат Б.Д. ***, като с жалбата се моли да бъде отменено наказателното постановление като незаконосъобразно и неправилно. В съдебно заседание за ЕТ „Петрана Генешка“ с. Бели Осъм, обл. Ловеч, редовно призован, се явява процесуалният представител адвокат Б.Д., който поддържа жалбата и по същество излага подробни аргументи за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно и неправилно. Ангажирани са доказателства.

За ответника по жалбата ТД на НАП гр. Велико Търново, редовно призован, в съдебно заседание се явява юрисконсулт Д.И., която моли съда да остави жалбата без уважение като неоснователна и да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно, за което е изложила подробно своите аргументи в съдебно заседание. Ангажирани са доказателства.

От показанията на разпитаните по делото свидетели В.М.П., Р.П.П. и М.Д.Н., от приложените към делото писмени доказателства: Заверено копие на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № F555068/22.06.2020г.; Заверено копие на Наказателно постановление (НП) № 523108-F555068 от 08.07.2020г. на

Началник отдел „Оперативни дейности” гр. Велико Търново в ЦУ на НАП; Заверено копие на разписка за връчване на НП, получено на 14.12.2020г.; Заверено копие на Пълномощно рег. № 276 от 19.01.2018г. на нотариус Димитър Кънчевски; Заверено копие на Протокол за извършена проверка № 0294646/17.06.2020г.; Заверено копие на фискален бон за сумата 13,40 лв. от 17.06.2020г.; Заверено копие на Дневен отчет; Заверено копие на служебен бон от 17.06.2020г.; Заверено копие на Опис на паричните средства в касата към момента на започване на проверката от 17.06.2020г.; Заверено копие на Декларация от лице, работещо по трудово/гражданско правоотношение от Д.И.Е. от 17.06.2020г.; Заверено копие на Декларация от лице, работещо по трудово/гражданско правоотношение от М.Д.Н.от 17.06.2020г.; Заверено копие на Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018г. на ЦУ на НАП;

Заверено копие на Наказателно постановление № 545350-F574973/02.11.2020г. на Началник отдел „Оперативни дейности“ гр. Велико Търново, ведно с разписка и Заверено копие на Протокол за извършена проверка № 0294088 от 21.05.2020г. и дневен отчет от 21.05.2020г. към него, преценени поотделно и в тяхната взаимна обусловеност съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На

17.06.2020г., в 13.00 часа, е извършена проверка от свидетелите В.М.П. и Р.П.П., и двете на длъжност „инспектор по приходите” при ТД на НАП гр. Велико Търново, ИРМ гр. Плевен, в търговски обект – бистро „***“, находящ се в с. ***, Вилна зона, стопанисван от ЕТ „Петрана Генешка“ с. Бели Осъм, обл. Ловеч. При тази проверка е съставен Протокол за извършена проверка № 0294646/17.06.2020г., в който са отразени констатациите от проверката. Една от тези констатации е, че в обекта е налично фискално устройство модел „TREMOL“ с регистрационен номер 4014412 в НАП, индивидуален номер ZК125986 и индивидуален номер на фискалната памет 50162255. В протокола е отразено, че на фискалното устройство е разчетена касова наличност в размер на 31,90 лева, видно от дневен финансов отчет № 002612/17.06.2020г., а касовата наличност, установена в обекта, преброена по банкноти и монети, вписана в опис на паричните средства от М.Д.Н. – сервитьор е в размер 81,90 лева. Отразено е, че установената разлика между разчетената наличност по документи и фактическата наличност към момента на проверката е в размер на +50,00 лева, като същата не е отразена в наличното в обекта фискално устройство чрез функцията „служебно въведени“. Проверката е извършена в присъствие на М.Д.Н., работеща на длъжност „сервитьор“ в търговския обект и Д.И.Е. – работеща на длъжност „готвач“ в обекта. Към протокола за проверка са приложени опис на паричните средства в касата при започване на проверката, 1 брой фискален бон, 1 брой дневен отчет, Заверено копие на Декларация от лице, работещо по трудово/гражданско правоотношение от Д.И.Е. от 17.06.2020г. и Заверено копие на Декларация от лице, работещо по трудово/гражданско правоотношение от М.Д.Н. от 17.06.2020 година. С протокола е указано на представляващия или на пълномощник на ЕТ „Петрана Генешка“ с. Бели Осъм, обл. Ловеч, да се яви на 22.06.2020г. в 08.30 часа, в офис Плевен към ТД на НАП гр. Велико Търново с документ за самоличност за съставяне на АУАН, както и да представи договор за наем и график за работното време в обекта, като изрично е отразено, че при неявяване на представител на ЕТ в посочения ден и място, актът ще бъде съставен в отсъствие на представител на ЕТ на основание чл. 40, ал. 2 от ЗАНН. Протокола за проверка е подписан от свидетелите В.М.П. и Р.П.П., както и от М.Д.Н. и Д.И.Е., в качеството на присъствали на проверката.

На

22.06.2020г. в офис Плевен към ТД на НАП гр. Велико Търново се е явил М.Т.Т., в качеството на упълномощено лице от собственика на ЕТ „Петрана Генешка“ с. Бели Осъм, обл. Ловеч, като е съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № F555068 от свидетеля В.М.П. – „инспектор по приходите“ при ТД на НАП гр. Велико Търново, ИРМ гр. Плевен, в присъствието на свидетеля Р.П.П., срещу

ЕТ „Петрана Генешка“, ЕИК: ***, със седалище и адрес на управление: с. Бели Осъм, обл. Ловеч, представлявано от П.Л.Т. с ЕГН **********, за това, че при извършена проверка на 17.06.2020г. в търговски обект по смисъла на §1, т. 41 от ДР на ЗДДС – Бистро „***“, стопанисван и експлоатиран от ЕТ „Петрана Генешка“ с. Бели Осъм, обл. Ловеч, е установено, че всяка промяна на касовата наличност извън случаите на продажби не се регистрира във фискалното устройство, чрез операциите „служебно въведени“ суми в касата. Отразено е, че инсталираното и въведено в експлоатация в обекта фискално устройство притежава функциите „служебно въведени“ и „служебно изведени“, както и че наличното фискално устройство модел „TREMOL“ с регистрационен номер 4014412 в НАП, индивидуален номер ZК125986 и индивидуален номер на фискалната памет 50162255 е с разчетена наличност в размер на 31,90 лева, видно от дневен финансов отчет № 002612/17.06.2020г., а фактическата касова наличност установена в обекта, преброена по банкноти и монети, описана в опис на паричните средства от М.Д.Н. – сервитьор, е в размер 81.90 лева. Отразено е в акта, че установената разлика между разчетената наличност по документи и фактическата наличност към момента на проверката е в размер на +50,00 лева, която не е отразена в наличното в обекта фискално устройство чрез функцията „служебно въведени“. Актосъставителят е отразил, че проверката в обекта е документирана с Протокол за извършена проверка № 02944646/17.06.2020г., в който подробно са описани констатациите от проверката, съставен на основание чл. 110, ал. 4 във вр. чл. 50, ал. 1 от ДОПК, както и че с горното е нарушена разпоредбата на чл.

33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 на МФ. АУАН е съставен в присъствие на М.Т.Т., който в графа „обяснения и възражения” е отразил следното: „Всеки ден започваме с 50 лева оборотни средства, които въвеждаме в касовата книга, но не сме знаели, че трябва да се въвеждат и в касовия апарат“.

Т. е подписал акта на 22.06.2020г., след което му е връчен екземпляр от същия. В предвиденият от закона тридневен срок по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН, не е подадено писмено възражение срещу акта.

Въз основа на АУАН е издадено Наказателно постановление № 523108-F555068 от 08.07.2020г. от Ж.И.А. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП, с което на ЕТ „Петрана Генешка“, ЕИК: ***, със седалище и адрес на управление: с. Бели Осъм, обл. Ловеч, представлявано от П.Л.Т. с ЕГН **********, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер 700 лева на основание чл. 185, ал. 2, изр. 2-ро от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за нарушение по чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на Министъра на финансите.

В законоустановеният седмодневен срок ЕТ „Петрана Генешка“ с. Бели Осъм, обл.

Ловеч, чрез своя процесуален представител адв. Б.Д. е подал жалба, с която моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно.

Жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН. Налице е активна и пасивна легитимация на страните в процеса. Предвид това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по същество.

Съдът като анализира събраните по делото писмени и гласни доказателства счита, че жалбата се явява частично основателна само досежно размера на административното наказание. Съдът извърши проверка на обжалваното Наказателно постановление и установи, че същото съдържа изискуемите от закона в чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити, а именно посочени са имената, длъжността и местослуженето на лицето, което го е издало, има номер и дата, посочен е АУАН, въз основа на който е издадено НП, посочени са данните на нарушителя, визирани в т. 4 на чл. 57 от ЗАНН, описано е извършеното нарушение, мястото на което е извършено, разпоредбата, която е нарушена, вида и размера на наказанието, дали НП подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд. НП е подписано от длъжностното лице, което го е издало, като Ж.И.А. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП е бил оправомощен да издава наказателни постановления съгласно Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018г. на Изпълнителния директор на НАП с оглед разпоредбите на 193, ал. 2 от ЗДДС и чл. 47, ал. 2 от ЗАНН.

Съдът счита, че и АУАН също е издаден от компетентно лице – свидетелката В.М.П. – инспектор по приходите при ТД на НАП гр. Велико Търново, ИРМ Плевен, която е оправомощена да съставя актове за установяване на административни нарушения по ЗДДС от разпоредбата на чл. 193, ал. 2 от ЗДДС и Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018г. на Изпълнителния директор на НАП.

Съдът счита, че както АУАН е съставен, така и Наказателното постановление е издадено в законоустановените срокове по чл. 34 от ЗАНН. В конкретният случай е била спазена процедурата по съставяне на акта, като същият е съставен при условията на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН в присъствието на М.Т.Т. - упълномощено лице от собственика на ЕТ „Петрана Генешка“ с. Бели Осъм, обл. Ловеч и свидетелят, който е присъствал при извършване и установяване на нарушението. М.Т.Т. е упълномощен от П.Л.Т., в качеството й на управител и едноличен собственик на ЕТ „Петрана Генешка“ с. Бели Осъм, обл. Ловеч, с Пълномощно рег. № 276 от 19.01.2018г., приложено към административнонаказателната преписка. В това пълномощно изрично е отразено, че Т. има право да представлява ЕТ „Петрана Генешка“ с. Бели Осъм, обл. Ловеч пред НАП. Наказателното постановление също е връчено на това упълномощено лице – М.Т.Т.. Съдът счита, че пълномощникът Т. е бил оправомощен както да присъства при съставяне на АУАН и да подпише същия, така и да получи издаденото срещу ЕТ „Петрана Генешка“ с. Бели Осъм, обл. Ловеч, наказателно постановление.

Съдът намира за неоснователни възраженията за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление, изложени от адвокат Д. в съдебно заседание по същество. Обстоятелството, че размерът на имуществената санкция „700.00 лв.