Решение № 260212 от 26.07.2021, Районен съд - Кюстендил

Р Е Ш

Е Н И

Е гр.Кюстендил, 26.07.2021г.

В

И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание на осми юли две хиляди двадесет и първа година, в състав :

Районен съдия : Светослав Петров при секретаря Янка

Ангелова, като разгледа докладваното от съдията АНД № 252 по описа на съда за 2021г., за да се произнесе, взе предвид:

Делото е образувано по жалба от „Лейкс Ен Кей“ ЕООД с ЕИК *********, с адрес на седалище и управление гр. Кюстендил, ул. „****“ № ***, представлявано от Н.

Д. В. против наказателно постановление № 175-Ю-КГ/04.12.2020г., издадено от Директора на РЗИ – гр.Кюстендил, с което на основание чл.209а, ал.2 от Закона за здравето /ЗЗ/ за нарушение на чл.63, ал.4 от ЗЗ, във вр. със Заповеди РД-01-353 от 22.06.2020г. и РД-01-354 от 22.06.2020г. на Министъра на здравеопазването е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер 500 /петстотин/ лева.

В жалбата се твърди, че наказателното постановление е издадено при наличие на допуснати нарушение на материалния закон и съществени нарушения на административно процесуалните правила.

Наказващият орган, чрез юрисконсулт

В. изразява становище за неоснователност на жалбата и пледира за потвърждаване на постановлението.

Районният съд, съобразявайки становищата на страните и след анализ на събраните по делото доказателства в тяхната съвкупност и по отделно, прие за установено следното:

На 25.06.2020г. в 16:40ч. свидетелката К.Г. ***/ съвместно с полицейския служител и свидетел Т.Е. извършили проверка в обект – ресторант „Езерата“, находящ се в гр.Кюстендил, ул.”*** ”№ 1, стопанисван от „Лейкс Ен Кей“ ЕООД с ЕИК *********, с адрес на седалище и управление гр. Кюстендил, ул. „***“ № **, представлявано от Н. Д. В.. Установили при проверката, че и четирите лица от персонала на ресторанта - барман, сервитьорка и две лица работещи в кухнята извършват трудовата си дейност без да са поставили на лицата си защитни предпазни средства – защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба или друго средство, покриващо носа и устата, съгласно инструкцията в Приложение № 3 към Заповед РД-01-353 от 22.06.2020г. на Министъра на здравеопазването. При проверката бил съставен протокол като управителя на дружеството стопанисващо обекта отказал да го подпише.

На 10.07.2020г. е съставен и АУАН № 00175 от К.Г., като отново управителя на „Лейкс Ен Кей“ ЕООД отказал да получи и подпише съставения АУАН и отказът му бил удостоверен с подписа на свид. Л.. Прието е със съставения АУАН, че дружеството жалбоподател при описаната по-горе фактическа обстановка е нарушило чл.63, ал.4 от ЗЗ, във вр. със Заповеди РД-01-353 от 22.06.2020г. и РД-01-354 от 22.06.2020г. на Министъра на здравеопазването.

Въз основа на акта е издадено атакуваното НП, в което е възпроизведена идентична фактическа обстановка от описаната в съставения АУАН и на основание чл.209а, ал.2 от ЗЗ за нарушение на чл.63, ал.4 от ЗЗ, във вр. със Заповеди РД-01-353 от 22.06.2020г. и РД-01-354 от 22.06.2020г. на Министъра на здравеопазването е наложено на дружеството жалбоподател административно наказание “имуществена санкция” в размер 500 /петстотин/ лева.

Изложената фактическа обстановка се установява и доказва от събраните по делото доказателства, а именно – писмените доказателства съдържащи се в административнонаказателната преписка и показанията на горепосочените свидетели.

При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна страна следното:

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срок, срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна, по следните съображения:

Актът за установяване на административно нарушение е съставен от длъжностно лице, компетентно да осъществява контрол по ЗЗ.

Издаденото въз основа на акта наказателно постановление, също е издадено от компетентен орган.

В хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуални правила – АУАН е надлежно предявен и връчен на нарушителя, съгласно изискванията на ЗАНН; на същата е предоставена възможност да подаде възражения по акта. Както АУАН, така и издаденото въз основа на него НП притежават необходимото съдържание по чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Нарушението е описано с всички негови релевантни признаци, ясно и безпротиворечиво е формулирано, по начин, ненакърняващ правото на нарушителя да разбере за какво нарушение е санкциониран.

Съгласно разпоредбата на чл.63, ал.4 от ЗЗ, при обявена извънредна епидемична обстановка по ал. 1 министърът на здравеопазването въвежда със заповед временни противоепидемични мерки по предложение на главния държавен здравен инспектор за територията на страната или за отделна област и съгласно Заповеди РД-01-353 от 22.06.2020г. и РД-01-354 от 22.06.2020г. на Министъра на здравеопазването персонала на проверявания обект е имал задължението при изпълнение на служебните си задължения да бъде с поставени на лицата си защитни предпазни средства – защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба или друго средство, покриващо носа и устата.

Санкционната норма на чл.209а, ал.2 от ЗЗ предвижда налагането на административно наказание “имуществена санкция” на едноличен търговец или юридическо лице в размер от 500 до 2000 лв..

Безспорно бе установено в хода на процеса, че в процесния обект служителите на санкционираното дружество не е изпълнили вменените им задължения с посочените заповеди да имат поставени на лицата си защитни предпазни средства – защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба или друго средство, покриващо носа и устата, поради което правилно и законосъобразно АНО е приел, че с описаното е осъществено вмененото нарушение и правилно е приложен материалния закон, като е наложено минималното наказание, кореспондиращо на посочената санкционна норма.

С оглед гореизложеното настоящият съдебен състав счита, че обжалваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Воден от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №

175-Ю-КГ/04.12.2020г., издадено от Директора на РЗИ – гр.Кюстендил, с което на „Лейкс Ен Кей“ ЕООД с ЕИК *********, с адрес на седалище и управление гр.

Кюстендил, ул. „***“ № ***, представлявано от Н. Д. В., на основание чл.209а, ал.2 от ЗЗ за нарушение на чл.63, ал.4 от ЗЗ, във вр. със Заповеди РД-01-353 от 22.06.2020г. и РД-01-354 от 22.06.2020г. на Министъра на здравеопазването е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер 500 /петстотин/ лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр.Кюстендил в 14 дневен срок от съобщаването му.

Районен съдия: