Присъда № 87 от 13.06.2023, Районен съд - Елхово

Мотиви към Присъда № 87 от 13.06.2023 година, постановена по НОХД № 14/2021 година по описа на РС-***:

Производството по делото е образувано по внесен от РП – Ямбол, ТО ***, обвинителен акт против подсъдимият С. Х. Т. за извършено престъпление по чл.355, ал.2, вр. ал.1, вр. чл.26, ал.1 от НК за това, че в периода от около 11.00 часа на 06.07.2020г. до около 16.40 часа на 09.07.2020г. в гр.***, действайки при условията на продължавано престъпление нарушил мерки, издадени против появяването и разпространението на заразна болест по хората - Заповед № РД-01-333 от 12.06.2020 год. на Министъра на здравеопазването на Република България, издадена на основание чл.61, ал.7, 9 и 12 от Закона за здравето, чл.73 от АПК и във връзка с предложение на главния държавен здравен инспектор, като лице, поставено под карантина с Предписание за поставяне под карантина № 200702/055664 от 02.07.2020 година на РЗИ Софийска област, връчено му на 02.07.2020год., напуснал дома си в гр.***, в който посочил, че ще пребивава на посочения в предписанието карантинен срок - 14 дни, като деянието е извършено по време на пандемия, свързана със смъртни случаи, както следва:

- на 06.07.2020г., около 11.00 часа в гр.***, е нарушил мерки, издадени против появяването и разпространението на заразна болест по хората със Заповед № РД-01333/12.06.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България, издадена на основание чл.61, ал.7, 9 и 12 от Закона за здравето, чл.73 от АПК и във връзка с предложение на главния държавен здравен инспектор, като лице,п оставено под карантина с Предписание за поставяне под карантина № 200702/055664 от 02.07.2020 година на РЗИ Софийска област, връчено му на 02.07.2020год., напуснал дома си в гр.***, в който посочил, че ще пребивава на посочения в предписанието карантинен срок - 14 дни, като деянието е извършено по време на пандемия, свързана със смъртни случаи;

- на 09.07.2020г., около 16.40 часа в гр.***, е нарушил мерки, издадени против появяването и разпространението на заразна болест по хората със Заповед № РД-01333/12.06.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България, издадена на основание чл.61, ал.7, 9 и 12 от Закона за здравето, чл.73 от АПК и във връзка с предложение на главния държавен здравен инспектор, като лице,п оставено под карантина с Предписание за поставяне под карантина № 200702/055664 от 02.07.2020 година на РЗИ Софийска област, връчено му на 02.07.2020год., напуснал дома си в гр.***, в който посочил, че ще пребивава на посочения в предписанието карантинен срок - 14 дни, като деянието е извършено по време на пандемия, свързана със смъртни случаи.

В съдебното заседание участващият по делото прокурор от ЯРП поддържа повдигнатото против подсъдимият обвинение, като намира същото за доказано от обективна и субективна страна въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства. Предлага подсъдимият да бъде признат за виновен в извършване на престъпление по чл.355, ал.2, вр. ал.1, вр. чл.26, ал.1 от НК, за което е привлечен към наказателна отговорност и да му бъде наложено наказание лишаване от свобода за срок от четири месеца и глоба в размер на 10 хиляди лева, като наказанието лишаване от свобода се изтърпи при първоначален общ режим.

Подсъдимият се явява лично в съдебно заседание и заявява, че при влизане в страната в началото на м. юли 2020г. от Германия, където работел след м. февруари 1

2020г., при преминаване през ГКПП – Калотина с управлявания от него автомобил с английска регистрация, заедно със св. Т.А. като пътник, възникнал спор между него и служители на РЗИ Софийска област за това дали трябва да бъде поставен Т. под карантина заради това, че влиза в страната идвайки от Великобритания с оглед регистрацията на превозното средство, с което пътува. Подсъдимият обяснил, че идва от Германия, където е бил изпратен от своя работодател няколко месеца по-рано и показал договор. Служителят на РЗИ казал, че не бил сигурен дали трябва да се постави Т. под карантина или не, звънял по телефони, след което двамата се скарали и Т. си тръгнал, без да се подписва където й да е. След като се прибрал в гр. ***, той звънял по телефона на РЗИ Ямбол да пита дали е под карантина или не, за да знае, но оттам му отговорили, че допълнително ще му се обадят, след което никой не го потърсил. След няколко дни подсъдимият отишъл до град Бургас, за да види детето си, което било настанено в кризисен център там заради нанесен му удар от приятелят на майка му.

Докато бил в Бургас, неговата приятелка - св. Т.Т. му се обадила по телефона и казала, че полицейски служители са го търсили във връзка с наложена му карантина. След като говорил по телефона и с полицейския служител и разбрал, че е под карантина, се върнал веднага в гр. *** и не е излизал от дома си. Бил проверяван често след това и винаги е бил в домът си. Веднъж помолил приятелят си - св. Т.А. да му занесе супа, тъй като не можел да излиза извън дома си и когато свидетелят отишъл до входа на жил. блок, където живеел подсъдимият, установил, че входната врата е заключена, позвънил на Т., за да му отвори и подсъдимият слязъл от апартамента си на третия етаж до входната врата, отключил я и взел подадената му от св. А. супа. В този момент минавали със служебния автомобил полицейски служители и го питали какво прави навън. Твърди, че не му е връчено приложеното по делото Предписание за поставяне под карантина № 200702/055664 на РЗИ Софийска област. Желае постановяване на оправдателна присъда, тъй като не е извършил деянието, в което е обвинен.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

Общоизвестно е, че в края на 2019 година в град Ухан, Централен Китай, е бил идентифициран нов щам на коронавирус, наречен SARS-CoV-2, причиняващ заболяването COVID - 19. Това е станало, след като без ясни причини през месец декември 2019 година множество хора развили пневмония, която не се повлиявала от известните методи за лечение.

На 11.03.2020 година на пресконференция в гр. Женева, Швейцария Световната здравна организация (СЗО) обяви епидемията от COVID-19 за пандемия, поради регистрирани случаи на заразени с новия щам на коронавирус в 114 държави.

Във връзка с разрастващата се пандемия от COVID-19, както и установяване на доказано заболели лица на територията на Република България, по предложение на Министерския съвет и на основание чл. 84, т. 12 от Конституцията на Република България, 44-то Народното събрание взе на 13.03.2020г. решение и обяви извънредно положение върху цялата територия на Република България, считано от 13.03.2020 г. до 13.04.2020 г. Това Решение на НС е обнародвано в Държавен вестник бр. 22 от 13.03.2020 г. На 03.04.2020 г. срокът на извънредното положение бе удължен до 13.05.2020 г. С решението е възложено на Министерския съвет да предприеме всички необходими мерки за овладяване на извънредната ситуация във връзка с пандемията от COVID - 19 и в съответствие с чл. 57, ал. 3 от Конституцията на Република България.

С Решение № 325 от 14.05.2020г. на МС на РБ е обявена извънредна епидемична 2 обстановка на територията на страната ни, свързана с епидемичното разпространение на COVID 19 и съществуващата непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите, считано от 14.05.2020г. до 14.06.2020г.

С цел опазване живота и здравето на българските граждани и съобразена с вътрешното законодателство била създадена организация за предприемане на редица мерки, в това число и за карантиниране на лица, влизащи на територията на страната от зони с разпространение на COVID -19 и на лица в контакт със заразени с вируса. Тези мерки били предприети в съответствие с нормите на чл. 63, ал.1 от Закона за здравето, съгласно който „при възникване на извънредна епидемична обстановка министърът на здравеопазването въвежда противоепидемични мерки на територията на страната или на отделен регион“ и чл. 29 от Наредба № 21 от 2005 г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести, съгласно който „при възникване на нови заразни болести с потенциален риск от епидемично разпространение, както и при случаи на биотероризъм, министърът на здравеопазването със заповед може да разпореди: 1. задължителна регистрация, съобщаване и отчет на заболявания извън посочените в приложение № 1; 2. конкретни мерки, ред и начин на надзор в съответствие с епидемичната ситуация.

На основание горепосочените разпоредби и във връзка с усложнената епидемична обстановка, свързана с разпространението на COVID - 19 на територията на страната, министърът на здравеопазването на Република България издал множество заповеди, една от които е посочената в обв. акт Заповед № РД-01-333 от 12.06.2020 год. на Министъра на здравеопазването на Република България с приложения към нея, с която били въведени задължителни противоепидемични мерки, вкл. е било разпоредено с цитираната Заповед /т.14/ поставяне под 14-дневна карантина на всички, които са влезли на територията на страната от други държави, посочени в заповед на министъра на здравеопазването по чл. 61, ал.2, чл. 63, ал. 4 от ЗЗ, като се поставят под карантина в дома или на друго място, на което лицето е посочило, че ще пребивава, с предписание по образец на директора на съответната РЗИ или оправомощено от него длъжностно лице. Със Заповед № РД-01-334/12.06.2020 г. на Министъра на здравеопазването /т.5/, са определени държавите, от които пристигащите на територията на страната лица се поставят под карантина за срок от 14 дни. Сред посочените в цитираната заповед държави е Обединено кралство Великобритания и Северна Ирландия.

Всички лица, поставени под карантина били длъжни да не напускат домовете си или мястото, в което са посочили, че ще пребивават за посочения в предписанието срок. Процедурата на поставянето под карантина включвала издаване на предписание от Регионалните здравни инспекции за поставяне под карантина, в което се разяснявали на карантинираното лице задълженията, адресът, посочен от карантинираното лице, на който следвало да се търпи карантината, срокът на същата и отговорността, която се носела съгласно чл.355 от НК за неизпълнение на предписанието. Информацията се подавала от Регионалните здравни инспекции към органите на МВР по местоизпълнение на карантинирането, както и към общопрактикуващите лични лекари, за да поемат наблюдението на здравословното състояние на карантинираните лица за периода на карантината.

Контролът върху изпълнението на задължението на карантинирани на различни основания лица на територията, обслужвана от РУ ***, е бил възложен на служителите на същото РУ - ***, които периодично започнали да извършват проверки.

3

На 02.07.2020г. подсъдимият С. Х. Т. заедно със свид. Т.А. и трето неустановено по делото лице, влезли на територията на Република България с управляваният от Т. автомобил с английски рег. номер, пътувайки от ФР Германия, където св. А. и подсъдимият работели, последният от няколко месеца по-рано. На свидетелят Т.А., който пътувал като пътник в автомобила и заявил, че се прибира от Германия, не било дадено предписание за поставяне под карантина, тъй като в Заповед № РД-01-334 от 12.06.2020 год. на МЗ ФР Германия не била включена, но на подсъдимият Т., макар да заявил, че също пристига от Германия, където е работел от няколко месеца, тъй като пътувал с автомобила си, който бил регистриран във Великобритания, било заявено от служител на РЗИ Софийска област, че трябва да бъде поставен под карантина.

Възникнал спор между този служител и подс.Т.. Подсъдимият показал трудов договор за работа в Германия, а служителят започнал да звъни по телефона. След това Т. си тръгнал и по-късно се прибрал заедно със св. А. в гр. ***. Служител от РЗИ СО съставил Предписание за поставяне под карантина № 200702/055664 за поставяне на подсъдимият Т. под карантина за срок от 14 дни, считано от 02.07.2020 година, с адрес на поставянето под карантина в гр. ***, ж.к. „*** По делото не са представени доказателства за връчването на това предписание на С.Т.. Върху приложеното по делото копие от Предписание е отразено в долния ляв ъгъл върху текста на документа ръкописно изписано „ОТКАЗ“, но липсва разписка за връчване на предписанието съгласно утвърдения от МЗ образец, както и липсва отбелязване кой е изписал посоченото по-горе „ОТКАЗ“.