Решение № 104 от 24.03.2026, Окръжен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 104 гр. Пловдив, 24.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XIII СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и четвърти март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Цветанка Вълчева като разгледа докладваното от Цветанка Вълчева Търговско дело № 20265300900179 по описа за 2026 година

Производството по делото е по реда на чл.25 ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ.

Образувано е п о жалба, подадена от „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „УСПЕХ“, ЕИК 000435878, със седалище и адрес на управление: гр.Перущица, обл.Пловдив, ул.“Иван Вазов“ №75, представлявано от Председателя Д. П. Х. против Отказ на длъжностно лице по регистрация при Агенция по вписванията №20260305112607/11.03.2026г. за обявяване на нов устав в ТРРЮЛНЦ по партидата на Кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ

„УСПЕХ“, заявено със заявление с вх.№20260305112607/05.03.2026г. Моли се за отмяна на отказа и даване на задължителни указания за обявяване на заявеното по подробно изложени съображения.

Жалбата е допустима, подадена е от легитимирана страна, при наличие на правен интерес за обжалване. Подписана е от законния представител на кооперацията-жалбоподател - председателя Д. П. Х.. Представена е в заверено копие, придружено с копие от приложените документи към заявлението и постановения отказ, съобразно изискванията на чл.25 ал.3 от ЗТРРЮЛНЦ.

Депозирана е на 12.03.2026г. в преклузивния 7-дневен срок по чл.25 ал.1 от ЗТРРЮЛНЦ. Държавна такса за настоящото производство не се изисква, съгласно разпоредбата на чл.35 от Закона за кооперациите и чл.5, б.“к“ от 1

Закона за държавните такси.

Поради това жалбата е допустима и подлежи на разглеждане по същество.

Постъпил е отговор на жалбата от А генция по вписванията, на основание чл.25 ал.2 от ЗТТРЮЛНЦ. Изложено е становище за правилност на мотивите н а длъжностното лице по регистрация при постановяване на отказа за обявяване и е направено искане за отхвърляне на жалбата, като неоснователна.

Съдът съобрази от фактическа и правна страна следното:

Предмет на жалбата е отказ №20260305112607/11.03.2026г. за обявяване на нов устав в ТРРЮЛНЦ по партидата на Кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ

„УСПЕХ“, заявено със заявление с вх.№20260305112607/05.03.2026г. от Д. П. Х..

За да постанови отказа длъжностното лице по регистрация е приело, че при извършената проверка на основание чл.21 от З ТРРЮЛНЦ е установило следното: Не е приложен документ за платена държавна такса.

Видно от книжата по делото е, че на 05 .03.2026г. по електронен път е подадено заявление образец Г1 з а обявяване на нов (актуален) Устав на „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „УСПЕХ“, ЕИК 000435878 в Търговския регистър. Към заявлението са приложени: препис-извлечение от протокол от редовно общо изборно събрание на кооперацията, проведено на 25.02.2026г., от който е виден дневният ред на събранието, наличието на кворум и взетото решение за приемане на нов устав със съответното мнозинство; приетия нов устав на кооперацията; декларация по чл.13 ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ за истинността на заявените обстоятелства и приемането на представените за обявяване актове.

Н а 11.03.2026г., въз основа на представените документи, е постановен отказ, основан на констатацията, че не е приложен документ за платена държавна такса.

Изложените от длъжностното лице изводи н е се споделят от настоящия съдебен състав.

Съгласно разпоредбата на чл.35 о т Закона за кооперациите (ЗК), кооперациите и кооперативните съюзи се освобождават от всякакви такси във връзка с тяхното учредяване, преустройство, прекратяване и ликвидация, т. е.

2 от такси за вписване на обстоятелства, подлежащи на вписване в Търговския регистър. Касае се за финансово облекчение, което произхожда от регламентираната със специален закон възможност държавата да подпомага кооперациите и да насърчава тяхната дейност. Освобождаване от заплащане на държавни такси за кооперациите предвижда и нормата на чл.5, б.„к” от Закона за държавните такси (ЗДТ) - по отношение на учредяване, регистрация и други промени на кооперации. Изброяването в тази норма не е изчерпателно, поради което следва да се приеме, по пътя на тълкуването и по аргумент за по-силното основание, че всякакви вписвания в регистъра по заявления на кооперации се извършват без внасяне на държавна такса, като това се отнася и за процедурата по обявяване на актове, която има за последица единствено информиращото действие на обявяването. Като има предвид характера на посочените разпоредби в ЗК и ЗДТ, които са специални по отношение на кооперациите, както и обстоятелството, че те се съдържат в по-високи по степен нормативни актове, съдът счита, че в случая Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията, предвиждаща обща норма за заплащане на държавна такса за обявяване на актове , е неприложима по отношение н а обявяване н а актове на кооперации. По същите съображения държавна такса не се дължи и във фазата на настоящото съдебно производство.

Предвид изложеното и доколкото от страна на заявителя са представени всички необходими за поисканото обявяване документи, съдът намира, че постановеният отказ се явява незаконосъобразен и следва да бъде отменен, като на длъжностното лице се дадат задължителни указания за извършване на исканото обявяване.

Жалбоподателят не претендира присъждането на разноски и не представя доказателства за направени такива. В случая разноски не се и дължат, предвид, че отговорността за разноски е присъща само на спорните съдебни производства, в които право на разноски има страната, в чиято полза е разрешен правният спор. Производството по чл.25 о т ЗТРРЮЛНЦ не е спорно, а е охранително производство по смисъла на чл.530 от ГПК и Агенцията по вписванията няма качеството на страна в това производство, като всички процесуални възможности, предвидени по отношение на нея подаване на отговор по жалбата, представяне на доказателства, информиране за решението на съда, са обусловени от възложената й със ЗТРРЮЛНЦ 3 компетентност. Поради това и без оглед изхода по делото, разноски не се присъждат - в този смисъл Определение №570/20.07.2023г. по ч. т. д.

№1068/2023г. по описа на ВКС, ТК, II-ро т. о.

Предвид настоящото охранително производство и уважаването на жалбата - отмяна на отказа и даване на указания за извършване на исканото обявяване, и по арг. от чл.537 ал.1 о т ГПК, решението не подлежи на обжалване - в този смисъл изрично Определение №570 от 20.07.2023г. на ВКС по ч. т. д. №1068/2023г., II т. о., ТК.

По изложените съображения, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ отказ №20260305112607/11.03.2026г. на длъжностно лице по регистрация към Агенция по вписванията, постановен по заявление образец Г1 с вх.№20260305112607/05.03.2026г., подадено от „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „УСПЕХ“, ЕИК 000435878, със седалище и адрес на управление: гр.Перущица, обл.Пловдив, ул.“Иван

Вазов“

№75, представлявано от председателя Д. П. Х. за обявяване на нов устав в ТРРЮЛНЦ по партидата на Кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „УСПЕХ“.

ЗАДЪЛЖАВА Агенцията по вписвания да извърши исканото със заявление образец Г1 с вх.№20260305112607/05.03.2026г. обявяване.

Решението не подлежи на обжалване.

Препис от решението да се изпрати на Агенция по вписванията за сведение и изпълнение.

Съдия при Окръжен съд – Пловдив: _______________________ 4