Решение № 367 от 30.07.2026, Окръжен съд - Плевен
- Съд
- Окръжен съд - Плевен
- Дело
- Въззивно гражданско дело 708/2026
- Вид
- Решение № 367
- Подписан
- 30.07.2026
- В сила
- 30.07.2026
- Състав
- ВЕСЕЛА ЛЮБОМИРОВА САХАТЧИЕВА, РЕНИ МИХАЙЛОВА СПАРТАНСКА, КРАСИМИР ИВАНОВ ПЕТРАКИЕВ
Цитирани разпоредби
- чл.435 ал.2 т.2 · Граждански процесуален кодекс
- чл.436 ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.436 ал.3 · Граждански процесуален кодекс
- чл.437 ал.4 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 520 · Граждански процесуален кодекс
- чл.520, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.21-25 · Закон за народните читалища
- чл. 21, т. 1, 2, 5 и 6 · Закон за народните читалища
- чл. 21, т. 1, 2, 5 и 6 · Закон за народните читалища
- чл. 21, т. 3 и т. 4 · Закон за народните читалища
- чл. 21, т. 3 и т. 4 · Закон за народните читалища
- чл. 21, т. 1, 2, 5 и 6 · Закон за народните читалища
- чл. 21, т. 1, 2, 5 и 6 · Закон за народните читалища
- чл.21-25 · Закон за народните читалища
- чл.21-25 · Закон за народните читалища
- чл.21-25 · Закон за народните читалища
- чл.21-25 · Закон за народните читалища
- чл.222,ал.3 · Кодекс на труда
- чл.224 · Кодекс на труда
- чл.201, ал.1 · Наказателен кодекс
- чл.205,ал.1, т.1 · Наказателен кодекс
- чл.26,ал.1 · Наказателен кодекс
- чл.384,ал.1 · Наказателен кодекс
- чл.115,ал.2 · Правилник за администрацията в съдилищата
РЕШЕНИЕ
№ 367 гр. Плевен, 30.07.2026 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН в закрито заседание на двадесет и девети юли през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:
Председател: ВЕСЕЛА ЛЮБ. САХАТЧИЕВА
Членове:
РЕНИ М. СПАРТАНСКА
КРАСИМИР ИВ. ПЕТРАКИЕВ като разгледа докладваното от РЕНИ М. СПАРТАНСКА Въззивно гражданско дело № 20264400500708 по описа за 2026 година Производство по чл.435 ал.2 т.2 ГПК .
Делото е образувано на основание депозирана жалба от Народно читалище “Ракитин 1969“гр.Плевен ,представлявано от председателя Л.
М.,длъжник по изп.дело №2025***0400052 ,с кратък номер №52/2025г.по описа на ЧСИ Т. К. , рег.№*** и район на действие ОС Плевен срещу разпореждане на ЧСИ К. по посоченото изп.дело,с което е постановен отказ да бъде вдигната обезпечителна мярка-запор върху вземания на длъжника по банкова сметка в „ПИБ“ АД.
В жалбата се твърди ,че бившият председател на читалището Ч. Х. Л. е осъждан с наложено наказание –лишаване от свобода за срок от една година ,като на осн.чл66,ал.1 НК изтърпяването на наказанието е отложено с изпитателен срок от 3 години,въз основа на постигнато споразумение по НОХД №501/2026г. по описа на ПРС,по което същият се е признал за виновен за кражба на 15 250лв., в качеството си на председател на НЧ“Ракитин1969Плевен .Твърди се,че преди това Ч. Л. е сключил друго споразумение по НОХД №2341/2022г.по описа на Районен съд Плевен. Изложени са доводи,че бившият председател на читалището Ч. Х. Л. е фалшифицирал граждански договор ,с който се е самоназначил за председател на читалището,че след серия измами същият е успял да осъди читалището да му заплати 6 брутни работни заплати като обезщетение за трудов договор.С решение на ОС Плевен №559/19.12.2024г.по въззивно гр.д. №776/2024г.,НЧ“Ракитин 1969“ Плевен е осъдено да заплати на Ч. Л. сумата от 9483лв.обезщетение за пенсиониране.С определение на ВКС №3016/11.06.2025г.е посочено,че „ ВКС замазва 1 ситуацията“.Според жалбоподателя „някой бламира и правния мир в страната“,доколкото сметката на читалището е запорирана от Л..
Моли съда за вдигане на запора по изп.дело №52/2025г. ,поради нарушения на Закона за народните читалища,като в жалбата са посочени разпоредбите на чл.21-25 от ЗНЧ.
Изложени са доводи,че сумите по банковата сметка на читалищетожалбоподател в „ПИБ“АД представляват субсидии от Министерство на културата и не са приходи от друга дейност,както и средства от собствените приходи на общината.Парите,които са откраднати от Л. ,също са от субсидия ,която съгласно закона не подлежи на запор.
В заключение моли съда да отмени всички запори и възбрани,наложени във вр.с процесното изпълнително дело.
В срока по чл.436 ал.3 ГПК е депозирано писмено възражение от взискателя Ч. Х. Л.,чрез пълномощника му адвокат П. К. от ПАК,с която е взето становище,че жалбата срещу отказа на ЧСИ Т. К. да вдигне запора върху сметката на
НЧ“Ракитин-1969“следва да бъде оставена без уважение.Посочено е ,че взискателят не е давал съгласие за вдигане на запора.Необосновани са твърденията ,че средствата в тази сметка са изцяло несеквестируеми.По сметката на читалището е постъпила сумата 7792,20 евро с вносител Ч. Л. и основание: споразумение по НОХД №501/2026г.,като тези суми не са с произход от субсидия и могат да бъдат обект на принудително изпълнение.В заключение моли съда да стави жалбата без уважение.
На основание чл.436 ал.3 ГПК са депозирани писмени мотиви от ЧСИ Т.
К. ,рег.№*** с район на действие ОС Плевен по изп.дело №2025***0400052 , с кратък номер №52/2025г.,в които е взето становище,че жалбата е неоснователна.Приложено е копие от изп. дело № 52/2025 г. по описа на ЧСИ Т. К..
Окръжният съд, като прецени изложените в жалбата оплаквания и приложените към изпълнителното дело доказателства, приема за установено следното:
Обжалваното разпореждане на ЧСИ Т. К. ,с което е постановен отказ за вдигане на запора е връчено по ел. поща на жалбоподателя НЧ“Ракитин 1969“гр.Плевен на 06.07.2026г. Жалбата срещу действията на ЧСИ е депозирана на 13.07.2026г.Същата е подадена в двуседмичния срок по чл.436 ал.1 ГПК от съобщението до длъжника,срещу действие подлежащо на обжалване, съгласно чл.435 ал.2,т.2
ГПК,поради което e допустима.Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
От приложеното копие на изп.д.№52/2025г.по описа на ЧСИ Т. К. е видно,че същото е образувано на 17.01.2025г.на основание подадена молба от Ч. Х. Л. и издаден изпълнителен лист на 16.01.2025г.от Районен съд Плевен по гр.д.№1651/2024г.по описа на същия съд.Съгласно изпълнителния лист НЧ“Ракитин 1969“гр.Плевен е осъдено да заплати на Ч. Х. Л. от гр.Плевен на 2 основание чл.222,ал.3 КТ сумата 9 483 лв.,представляваща обезщетение при прекратяване на трудовото правоотношение,след като служителят е придобил право на пенсия за осигурителен стаж и възраст,ведно със законна лихва върху сумата ,считано от 25.03.2024г.до окончателното й изплащане.Съгласно изп.лист читалището е осъдено да заплати на Ч. Л. на основание чл.224,ал.1 КТ и сумата 395 лв.,представляваща обезщетение за неизползвани 5 дни платен годишен отпуск.
По изп.дело Държавата чрез НАП е присъединен взискател за сумата 7341,14лв.
На длъжника НЧ „Ракитин 1969“гр.Плевен е изпратена покана за доброволно изпълнение ,ведно с препис от изпълнителния лист ,връчена на 20.01.2025г.
Със запорно съобщение изх.№3961/17.01.2025г.на ЧСИ К. е наложен запор върху банковата сметка на НЧ“ „Ракитин 1969“гр.Плевен в „ПИБ“АД до размер на задължението по изп.дело към 17.01.2025г.-12 493,93лева. Изрично в запорнто съобщение на ЧСИ е посочено,че се налага запор по сметките/левови и валутни/,с изключение на средства,постъпили като субсидия от бюджет,средства ,постъпили от Европейския съюз и по др. международни програми и международни договори.
В чл.435 ал.2 т.2 от ГПК е предвидена възможност за обжалване на действие на съдебен изпълнител по насочване на изпълнението върху имущество, което длъжникът смята за несеквестируемо. Съгласно т. 1 от ТР № 2/26.05.2015г.на ОСГТК на ВКС по тълк.д.№2/2013 г. е прието, че запорът и възбраната, като изпълнителни действия не подлежат на обжалване. На обжалване подлежи насочването на изпълнението върху несеквестируемо имущество.
При налагането на запор на банкови сметки на длъжници - читалища, ЧСИ следва да има предвид няколко разпоредби.В разпоредбата на чл. 25 от ЗНЧ е предвидено, че недвижимото и движимо имущество собственост на читалищата,както и приходите от него не подлежат на принудително изпълнение освен за вземания произтичащи от трудови правоотношения.В конкретната хипотеза е налице точно изключението , предвидено в чл.25 ЗНЧ, доколкото съгласно изпълнителния лист са присъдени обезщетения, произтичащи от трудово правоотношение,съответно по чл.222,ал.3 КТ при пенсиониране и обезщетение по чл.224 КТ за неизползван отпуск.В разпоредбата на чл.520, ал. 1 от ГПК се предвижда, че не се допуска изпълнение върху средствата по банковите сметки на общините и другите бюджетно субсидирани заведения, постъпили като субсидия от държавния бюджет.
От цитираните разпоредби се установява, че в предметния им обхват, попадат само средствата, представляващи субсидия от държавния бюджет, средства от Европейския съюз и недвижимото и движимото имущество, 3 собственост на читалищата, както и приходите от него. Следователно, от защитата на несеквестируемостта се ползват средствата на читалищата, постъпили само от източници по чл. 21, т. 3 и т. 4 от ЗНЧ . От такава защита не се ползват обаче средствата им от източниците по чл. 21, т. 1, 2, 5 и 6 от ЗНЧ, като членски внос, културно- просветна и информационна дейност, дарения, завещания и други приходи (извън посочените в чл. 520 ГПК, чл. 95 ЗДБРБ и чл. 25 от ЗНЧ).И доколкото по банковата сметка на длъжника могат да постъпват подобни суми, то съдът намира, че запорираното вземане на жалбоподателя е частично несеквестируемо само по отношение на постъпващите субсидии.
От данните по изп.дело се установява,че по запорираната сметка на НЧ „Ракитин 1969“гр.Плевен в „ПИБ“АД постъпват суми от държавна субсидия, превеждани ежемесечно от Община Плевен.ЧСИ К. е изпратила до „ПИБ“АД писмо-указание от 13.02.2025г./л.38/относно запорното съобщение, като изрично е указано на банката, че наложения запор не следва да се изпълнява по отношение на сумата 2 824лв.,постъпила на 11.02.2025г.,както и по отношение на всички други суми ,постъпващи ежемесечно като субсидии с наредител Община Плевен.
Видно от изп.дело на 16.07.2026г.по сметката на читалището е постъпила сумата 7 797,20 евро,по която наредител е взискателят по изп.дело Ч. Л. ,с посочено основание-споразумение по НОХД №501/2026г.С жалбата на читалището е представен препис от постигнатото споразумение по НОХД №501/2026г.по описа на Плевенски Районен съд,което с характер на влязла в сила присъда ,съгласно чл.384,ал.1 НК.Със същото Ч. Х. Л. се е признал за виновен ,за това,че за периода от 02.03.2023г.до 31.05.2023г. като длъжностно лице-председател на НЧ“Ракитин 1969“г.Плевен ,при условията на продължавано престъпление ,присвоил сумата от 15 250лв./7 797,20 евро/ собственост на НЧ“Ракитин 1969“гр.Плевен –престъпление по чл.205,ал.1, т.1 вр.чл.201, ал.1 вр.чл.26,ал.1 НК.Именно посочената сума в размер на 7 797,20 евро ,за която с влязлата в сила присъда е постановено,че е присвоена от Ч.
Л.,последният е превел по сметката на читалището.
С молба до ЧСИ,вх.№25874/02.07.2026г. читалището-длъжник по изп.дело, е направило искане да бъде вдигнат запора върху гореописаната сума, въз основа на което ЧСИ Т.К. е постановила отказа,предмет на обжалване в настоящото производство.
Съдът намира,че така постъпилата сума в размер на 7 797,20 евро е секвестируема и няма характер на несеквестируемо вземане,доколкото не съставлява субсидия по смисъла на чл. 520,ал.1 ГПК.
Наложеният от ЧСИ запор върху сумите от банковата сметка на читалището в „ПИБ“АД обхваща само секвестируемата част от постъпленията,като изрично в тази насока са дадени указания от ЧСИ на банката, запорът да не се изпълнява върху ежемесечните суми ,постъпващи като субсидия от Община Плевен .Следователно за несеквестируемата част – 4 средствата от субсидии,запорът не поражда действие и не уврежда длъжника.
Съобразно разясненията, дадени в т.13 на ТР № 2 от 26.06.2015 г. на ВКС по тълк. д.№2/2013 г.на ОСГТК, несеквестируеми са вземанията на длъжника по сметка в банка, когато по сметката постъпват само плащания по пълно несеквестируеми вземания и/или вземания, върху които не се допуска принудително изпълнение.Когато по сметка на длъжника, наред с постъпленията от несеквестируеми вземания и вземания, върху които не се допуска принудително изпълнение, постъпват и плащания по други /секвестируеми/ вземания, изпълнението върху наличността по такава сметка е недопустимо само над общия размер на другите /секвестируеми/ постъпления,т.е. налагането на запор върху такава сметка не прави тези постъпления изцяло секвестируеми.
По изложените съображения,Окръжният съд приема,че след като по сметката на читалището постъпват както суми от субсидии,които безспорно са несеквестируеми ,така и други суми –в случая сумата 7 797,20,която е секвестируема, наложеният от ЧСИ запор върху сметката е законосъобразен, като ЧСИ извършва изпълнение само за тази част от сумите,постъпили извън държавната субсидия и извън ограниченията, наложени с разпоредбата на чл.
25 от ЗНЧ. От читалището- жалбоподател не са ангажирани доказателства ,а и няма такива данни по изп.дело,за преведени суми на ЧСИ от доходи на читалището-длъжник по изп.дело,получавани като държавна субсидия и засягащи несеквестируемостта.Отказът на ЧСИ Т. К. да вдигне наложения запор по отношение на постъпилата сума от 7 797,20 евро е законосъобразен,а депозираната жалба от НЧ“Ракитин -1969“гр.Плевен срещу това действие по реда на чл.435,ал.2,т.2 ГПК се явява неоснователна и следва да се остави без уважение.
Водим от горното ,Окръжният съд
РЕШИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ като неоснователна жалбата на основание чл.435,ал.2,т.2 ГПК,депозирана от Народно читалище „Ракитин 1969“ гр.Плевен,представлявано от председателя Л. Георгиев М. , длъжник по изп.дело №2025***0400052,с кратък номер №52/2025г.по описа на ЧСИ Т. К., рег.№*** и район на действие ОС Плевен срещу отказ на ЧСИ К. по посоченото изп.дело да вдигне наложен запор върху банковата сметка на НЧ“Ракитин -1969“гр.Плевен в „ПИБ“АД,обективиран в съобщение №38953/06.07.2026г.