Решение № 157 от 15.11.2019, Районен съд - Троян

РЕШЕНИЕ

№ гр. Троян,15.11.2019г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ТРОЯНСКИ РАЙОНЕН СЪД , трети състав, в открито заседание на осемнадесети октомври, през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

Председател: ПЕТЯ ГАТЕВА

.............................

Секретар Ваня Маринова

Прокурор като разгледа докладваното от съдията Гатева

АНД № 263 по описа на ТРС за 2019год., за да се произнесе – съобрази:

Производство с правно основание чл.59 от ЗАНН.

С Наказателно постановление

№ 11-0000988/24.04.2019г. на Директора на Дирекция “Инспекция по труда” гр.Ловеч инж.

Митко Лалев Митев на основание чл. 416 ал.5 във вр.чл.414 ал.3 от Кодекса на труда на жалбоподателя *****************, представлявано от К.М.Х., в качеството му на работодател, е наложена имуществена санкция в размер на 1500лева за нарушение по чл. 63 ал.2 от КТ.Посоченото наказателно постановление е обжалвано от управителя К.М.Х., който в законоустановения срок е подал жалба до Троянски районен съд и като се позовава на незаконосъобразността му, моли съда да постанови решение, с което да отмени обжалваното постановление.В жалбата са изложени съображения, че нарушението е извършено, но се касае за „маловажен случай” по смисъла на чл.28 от ЗАНН. Описана е фактическата обстановка такава, каквато е била според жалбоподателя. В подкрепа на твърденията си жалбоподателят е ангажирал гласни и писмени доказателства.

В съдебно заседание за жалбоподателя, р.пр. , се явява процесуалният му представител адв.И. Сомова, която моли съда да отмени обжалваното НП като незаконосъобразно по изложените в жалбата съображения.

За ответника по жалбата

–Изпълнителна агенция “Главна инспекция по труда “-София, Дирекция “Инспекция по труда“ гр.Ловеч, редовно призовани се явява юрисконсулт Александър Деков, който моли съда да остави без уважение жалбата и да потвърди обжалваното НП, като подробни съображенията за направеното искане са изложени в пледоарията му по същество.

Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът установи следното от фактическа страна:На 20.02.2019г. свидетелите К.И.П. и Ц.

И.Ц., главни инспектори в Д»ИТ» гр.Ловеч, са извършили проверка по спазване на трудовото законодателство на строителен обект

«Изграждане на дневен център за деца и младежи с увреждания», находящ се в гр.Троян, ул. „34 – ти Троянски полк”, с изпълнител на строително- монтажните работи „*****.При проверката е установено лицето А.А.З. да извършва вътрешна шпакловка . Същият пред проверяващите е попълнил Декларация по чл.44 ал.1 от АПК и чл.402 ал.1 т.3 от КТ, в която е посочил, че работи в ******* от 15 дни с продължителност на работния ден от 07.00часа до 17.30часа на длъжност

„мазач шпакловка ” . В декларацията е отразено, че е попълнена на 20.02.2019г. в 15.30 часа.Свидетелите П. и Ц. излагат в с.з., че по време на проверката не били представени документи относно правоотношенията на работника и дружеството.

Впоследствие, на 07.03.2019г. в Д”ИТ” гр.Ловеч е извършена проверка на представената допълнително документацията от работодателя, при която е констатирано, че за лицето А.А.З. е представен писмен трудов договор №121/ 19.02.2019г. за изпълняване на длъжността „работник, строителство”.Трудовият договор бил подписан от работника и работодателя, като в него било отбелязано, че работникът се задължава да постъпи на работа на 20.02.2019г.

Във връзка с направените констатации е изискана и получена от ТД на НАП Велико Търново Справка за приети и отхвърлени уведомления по чл. 62 ал. 5 от КТ, от която се установява, че ***** е подало уведомление в НАП за трудовият договор, сключен с А.А€З. на 26.02.2019г.. в 14.17часа и договорът е регистриран в НАП на тази дата.

Въз основа на твърдяните констатации на жалбоподателя ***** е съставен Акт

№11 – 0000988/ 07.03.2019г. от И.Д.Б. , главен инспектор при Дирекция “ИТ” гр.Ловеч, затова, че лицето А.А.З. е допуснато на работа като „работник строителство” на 20.02.2019г. около 15.20 часа в строителен обект «Изграждане на дневен център за деца и младежи с увреждания», находящ се в гр.Троян, ул. „34 – ти Троянски полк”, с изпълнител на строително-монтажните работи *****, преди да му бъде предоставено копие от уведомлението по чл.62 ал.3 от КТ, заверено от ТД на НАП- гр.Велико Търново за сключения с лицето трудов договор – нарушение по чл. 63 ал.2 от КТ.Управителят на ***** К.Х. е подписал акта за установяване на административно нарушение, като в графата за възражения не са вписани такива.В тридневния срок по ЗАНН не са представени писмени възражения. Въз основа на акта е издадено НП № 11-0000988/24.04.2019г. на Директора на Дирекция “Инспекция по труда” гр.Ловеч инж.

Митко Лалев Митев, с което на ***, представлявано от К.М.Х., е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 1500/хиляда и петстотин/лева на основание чл. 416 ал.5 във вр. чл.414 ал.3 от КТ.

Изложената фактическа обстановка съдът приема за установена въз основа събраните по делото доказателства: от разпита на свидетелите К.И.П., Ц.И.Ц., Б.С.К.и М.И.А. и от приложените към делото писмени доказателства.

При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна страна следното:

Жалбата е подадена от надлежна страна и в изискуемия се съгласно чл.59 ал.2 от ЗАНН срок и е процесуално допустима.Разгледана по същество е неоснователна поради следните съображения:

От всички събрани по делото доказателства се установява по безспорен и категоричен начин, че ******, в качеството му на работодател, е извършило нарушение по чл.63 ал.2 от Кодекса на труда. Според разпоредбата на този текст от кодекса „Работодателят няма право да допуска до работа работника или служителя, преди да му предостави екземпляр от сключения трудов договор, подписан от двете страни и копие от уведомлението по чл.62 ал.3, заверено от ТД на НАП”. Настоящата инстанция приема за установено, че жалбоподателят ****** е извършил нарушение на трудовото законодателство, за което е санкциониран, а именно в качеството си на работодател на 20.02.2019г. около 15.20часа е допуснал лицето А.А€З. до работа като „работник строителство” в строителен обект

«Изграждане на дневен център за деца и младежи с увреждания», находящ се в гр.Троян, ул. „34 – ти Троянски полк”, преди да му бъде предоставено копие от уведомлението по чл.62 ал.3 от КТ, заверено от ТД на НАП.

Съдът приема, че при издаването на НП не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да са ограничили или лишили жалбоподателя от право на защита и да водят до отмяната му поради незаконосъобразност. АУАН съдържа задължителните реквизити, изискуеми съобразно чл.42-43 от