Решение № 8764 от 15.10.2025, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 8764

Пловдив, 15.10.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - XXXI Касационен състав, в съдебно заседание на петнадесети септември две хиляди двадесет и пета година в състав:

Председател:

МИЛЕНА НЕСТОРОВА – ДИЧЕВА

Членове:

НЕДЯЛКО БЕКИРОВ

ДАРИНА МАТЕЕВА

При секретар КОСТАДИНКА РАНГЕЛОВА и с участието на прокурора БОЙКА АНГЕЛОВА ЛУЛЧЕВА като разгледа докладваното от съдия ДАРИНА МАТЕЕВА канд № 20257180701423 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на глава дванадесета от АПК във връзка с чл.63в от ЗАНН.

Образувано е по жалба на С. А. К., [ЕГН], от [населено място], обл. Пловдив, [улица], чрез адв. Б., против Решение № 477/04.05.2025 г. на ПРС по АНД № 6405/2024 г.

Твърди се незаконосъобразност и неправилност на същото с доводи, че обжалваното НП е съставено в нарушение на материалния закон и при допуснати СПН. Сочи се, че изводите на съда са неправилни и незаконосъобразни, тъй като деянието не е извършено виновно, предвид липсата на установено в закона задължение за надлежно уведомяване от компетентните органи за извършеното прекратяване на регистрацията на МПС. Излагат се подробни доводи в тази насока. Иска се от съда да отмени обжалваното решение, респ. обжалваното НП.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не изпраща представител. Депозирана е молба от процесуалния му представител адв. Б., с която се поддържа жалбата.

Ответникът по касационната жалба – началник сектор при ОД на МВР – Пловдив, редовно призован, не се явява, не изпраща представител и не изразява становище по основателността на касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура [населено място], счита жалбата за неоснователна и моли съда да я остави без уважение, а решението на ПРС, като правилно и законосъобразно, да бъде потвърдено.

Касационната жалба е подадена в рамките на преклузивния срок от лице, имащо правен интерес, за което решението е неблагоприятно, поради което е процесуално ДОПУСТИМА.

Разгледана по същество същата се явява НЕОСНОВАТЕЛНА.

Предмет на касационната проверка е Решение № 477 от 04.05.2025 г. по АНД № 6405 по описа за 2024 г. на ПРС, с което е потвърдено НП № 24-0441-000002/07.11.2024 г., издадено от началник сектор в ОД на МВР Пловдив, РУ 04 Пловдив, с което на С. А. К., на основание чл.175 ал.3 предл.1 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП.

Решението е правилно.

Противно на твърдяното в касационната жалба въззивната инстанция е обсъдила в цялост фактите по делото като са изложени и обосновани мотиви, съотнесени към конкретиката на процесния случай. Същите са точни, ясни и подробни в достатъчна степен, за да обосноват правилност на обжалваното решение.

Безспорно е установена промяната на собствеността върху процесното МПС и незаявяването за вписване на това обстоятелство в законоустановения срок. При наличието на тези елементи от фактическия състав прекратяването на регистрацията настъпва автоматично – чл.143 ал.15 от ЗДвП.

Според чл.140 ал.1 от ЗДвП, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Игнорирането на посоченото задължение се санкционира от нормата на чл.175 ал.3 от ЗДвП, която предвижда за нарушителя - водач лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв., когато управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.

Нормата на чл.143 ал.15 от ЗДвП предвижда служебно прекратяване на регистрация на регистрирано пътно превозно средство на собственик, чрез отбелязване в автоматизираната информационна система на МВР, когато в двумесечен срок от придобиването същият не изпълни задължението си да регистрира превозното средство.

Обсъдената правна уредба налага извод, че за наличието на фактическия състав на административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП е необходимо и достатъчно да бъде установено, че водачът управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред, в какъвто смисъл са и мотивите на обжалваното решение.

По смисъла на чл.18 ал.1 от Наредба № 1 – 45 от 24.03.2000 г., регистрацията на превозно средство се прекратява по писмено заявление от собственика или служебно.

Според чл.18б ал.1 т.10 от Наредбата, основание за служебно прекратяване на регистрацията на превозно средство е налице, когато собственикът му в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство.

По аргумент от чл.18б ал.2 от Наредбата, не е предвидено изискване за уведомяване на собственика на превозното средство за служебното прекратяване по ал.1 т.10, както е приел и РС, съответно, няма допуснато нарушение в тази връзка при издаването на НП.

Правилата на ЗДвП и Наредбата ясно сочат способа за служебно прекратяване на регистрацията и момента на настъпване на неизгодния резултат, а именно, от датата на отбелязване в автоматизираната информационна система на МВР, за което действие не се дължи нарочно съобщаване.

От момента на прекратяване на регистрацията всяко действие на водача по управляване на нерегистрираното превозно средство ще доведе до реализиране на състава на чл.175 ал.3 от ЗДвП.

Необосновани са и доводите за издаване на процесното НП в нарушение на чл. 57 ал.1 т.1 от ЗАНН за липсата на информация относно компетентността на издателя на оспореното НП. Относно компетентността на органа, издал оспорения административен акт, по административната преписка са приложени: - Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г.; Заповед № 8121з-825/19.07.2019 г., Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. и Заповед № 8121к-6989/0406.2021 г., издадени от министъра на вътрешните работи, както и Заповед № 317з-11675/31.12.2021 г. и Заповед № 317з-7086/09.08.2022 г. на директора на ОД на МВР – Пловдив, от които е видно, че Е. И. К. е назначен на длъжност „началник сектор „Охранителна полиция“ към РУ 04 – Пловдив при ОД на МВР – Пловдив, и съгласно заповедите на министъра на вътрешните работи разполага с компетентността на издава наказателни постановления.

При това положение правилно и законосъобразно е ангажирана административно наказателната отговорност на оспорващия. Санкциите за извършеното нарушение са към законоустановения минимум, поради което не подлежат на корекция от съда.

Воден от горното, Административен съд – Пловдив, XXХI касационен състав,

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 477/04.05.2025 г., постановено по АНД № 6405/2024 г. по описа на Районен съд – Пловдив.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

Председател:

Членове: