Определение № 2344 от 03.12.2020, Административен съд - Бургас

Личните данни в текста са заличени.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Номер 2344 03.12.2020 година град Бургас

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – гр.Бургас, петнадесети състав, на трети декември две хиляди и двадесета година в закрито заседание в следния състав:

Председател:Станимир

Христов

Членове: 1. Диана Ганева

2. Галя Русева като разгледа докладваното от съдия Ганева административно дело номер 2292 по описа за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по жалбата на „Артемикс Инвест“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.Бургас, ул.“Александровска“ №98, представлявано от управителя Д. Г. Д.против решение по т.32, взето по протокол №15/27.10.2020г. С оспореното решение е оттеглено решение по т.23 от дневния ред на проведеното на 06.02.2019г. заседание на Общински съвет-Бургас /Протокол №54/, с което е дадено съгласие за провеждане на публичен търг с тайно наддаване за отдаване под наем на недвижим имот, представляващ едноетажна административна сграда (дискотека „Плаза“) с идентификатор *** по КККР на гр.Бургас, находящ се в Приморски парк, гр.Бургас с площ от 309 кв.м.

Препис от жалбата е връчена на Общински съвет Бургас, като в указания от съда срок е постъпила преписката, ведно със становище за недопустимост на жалбата.

Съдът, след запознаване с материалите по делото, намира жалбата за недопустима, като съображенията за това са следните:

Съгласно чл. 21, ал. 1, т. 9 ЗМСМА (в приложимата редакция на закона след изм. обн., ДВ бр. 69/2006 г.), при условията на която е взето решение по т.23, общинският съвет приема решения за създаване, преобразуване и прекратяване на търговски дружества с общинско имущество и избира представителите на общината в техните органи. В случаите като процесния, общинският съвет, като орган на местното самоуправление, упражнява правата на едноличен собственик на капитала на търговското дружество. Волеизявленията с такъв предмет имат гражданскоправен характер и се регулират от Търговския закон, който регламентира реда и условията за възникване на търговските дружества. В този смисъл е и практиката на настоящият съдебен състав, обективирана в Определение № 700/08.14.2019г. по адм.дело № 608/2019г. , оставено в сила с Определение № 9152/17.06.2019г. по адм.дело № 6584/2019г. по описа на ВАС.

След като решението по т.23 от Протокол №54/06.02.2019г. на Общински съвет –Бургас не е индивидуален съдебен акт, то и неговото оттегляне не представлява индивидуален административен акт.

Освен това решението на общинския съвет е взето на 27.10.2020г. или след влизането в сила на изменението на АПК, обн. в ДВ, бр.77/2018 г. В случая се касае за акт на общинския съвет, действащ като общо събрание на юридическо лице-търговско дружество, който е свързан с провеждане на тръжна процедура. За този акт е приложима разпоредбата на чл.21, ал.5, изречение второ от АПК. Законодателят определя тази категория актове за неподлежащи на съдебен контрол, като тези актове имат качеството на процедурни актове.

С оглед обстоятелството, че пред административния съд е оспорена т.32 от решение на общински съвет, което несъмнено не представлява общ или подзаконов нормативен акт, а с оглед естеството си, не носи белезите и на индивидуален административен акт по смисъла на чл.

21 АПК, съдът намира, че производството по оспорването следва да бъде прекратено на основание чл.

159, т. 1 АПК.

По изложените съображения, жалбата се явява процесуално недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.

Мотивиран от горното и на основание чл. 159, т.1 от АПК, Административен съд - Бургас, дванадесети състав О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Артемикс Инвест“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.Бургас, ул.“Александровска“ №98, представлявано от управителя Д. Г. Д.против решение по т.32, взето по протокол №15/27.10.2020г. на заседание на Общински съвет-Бургас.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело номер 2292 по описа на Административен съд - Бургас за 2020 година.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба в 7- седем дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Върховен административен съд на Република България.

Председател:

Членове: 1.

2.