Решение № 83 от 17.02.2023, Районен съд - Благоевград

РЕШЕНИЕ

№ 83 гр. Благоевград, 17.02.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети януари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Владимир Ат. Пензов при участието на секретаря Мария Г. Исидорова като разгледа докладваното от Владимир Ат. Пензов Административно наказателно дело № 20221210201170 по описа за 2022 година Производството е с правно основание чл.58д и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Б. Т. Б. с ЕГН ********** от ... подадена чрез адв.А. С. Ш. от АК - Благоевград против Наказателно постановление (НП) № BG27022022/5800/Р8-210 от 20.07.2022г. на Началник отдел „Контрол и правоприлагане“ в Национално тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ), гр.София, на основание чл.189е ал.12 от ЗДвП и Заповед № РД-11-167 от 08.02.2021г. на Председателя на Управителния съвет на АПИ, с което на жалбоподателя за административно нарушение по чл.179 ал.3а от ЗДвП, на основание чл.179 ал.3а от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 1800 (хиляда и осемстотин) лева.

С жалбата се иска отмяна на наложеното наказателно постановление, като жалбоподателят твърди, че процесното административно нарушение не е доказано по безспорен и несъмнен начин, като липсват доказателства, обуславящи авторството на деянието. Сочи се също, че нарушението не е осъществено, тъй като в МПС е монтирано бордово устройство за толово отчитане, което е отчело че на процесната дата и час е преминало през съответната клетка на два пъти за които е начислена тол такса. Декларира се, 1 че не признава и оспорва изложените факти и обстоятелства, както в акта така и в наказателното постановление. Моли се, съдът да постанови съдебен акт, с който да отмени обжалваното наказателно постановление, като незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява лично, представлява се от защитник – адв. А. С. Ш., която с нарочно писмено становище (лист 32 от делото) сочи, че поддържа жалбата по изложените в нея съображения, ангажира доказателства в подкрепа на тезата си и взема становище по същество на делото, като моли съдът да постанови решение, с което да отмени обжалваното наказателно постановление. Претендира присъждане на сторените по делото разноски за адвокатска защита, съгласно договор за правна помощ и съдействие.

Административнонаказващият орган, редовно призован, чрез юрисконсулт Марияна Ненкова-Атанасова оспорва жалбата, ангажира доказателства в подкрепа на тезата си и излага становище по същество, като моли съдът да потвърди обжалваното наказателно постановление. С писмено становище излага и допълнително подробни доводи за законосъобразност на санкционен акт, както и претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Районна прокуратура Благоевград, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по същество.

Районният съд, след като съобрази доводите на страните, събраният доказателствен материал и закона, установи следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок и от легитимирано за това лице, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество е основателна.

След анализ на събраните доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

На 27.02.2022г. в 09.46.18 часа, длъжностни лица осъществяващи контрол по спазване на задълженията за заплащане на пътни такси по Закона за пътищата, служители на Агенция „Митници“ – актосъставителя Е.

Юлиянов Карадалиев и свидетеля по акта Г. К. Б. спрели за проверка на път ГКПП Илинден на изход от Република България, МПС товарен автомобил – 2 влекач марка и модел ДАФ ФТ ХФ 105, с рег. № ..., управляван от водача Б. Т.

Б. с ЕГН **********. При проверката било прието за установено, че на 14.02.2022г. в 07.53 часа, водачът Б. Т. Б. управлявал ППС - товарен автомобил марка ДАФ ФТ ХФ 105, с рег. № ... с обща техническа допустима максимална маса над 12 тона, брой оси 5, по път А-3, 92+548 км., включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС е дължима, но не е заплатена пътна такса, съгласно чл.10 ал.1 т.2 от Закона за пътищата.

Извършеното нарушение е установено чрез справка в електронната система за събиране на пътни такси от контролно устройство с идентификатор № 10122, като за същото е генериран доказателствен запис

№

D8BEB539BB644535E053011F160A83AB в системата по чл.167а ал.3 от Закона за движение по пътищата, както е генериран снимков материал за извършеното нарушение от 14.02.2022г. Установено е също, че за извършеното нарушение е заплатена такса по чл.10б ал.5 от Закона за пътищата в размер на 133 лева. Актосъставителят Е. Юлиянов Карадалиев – инспектор в ТД „ТД Митница София“ – София, отдел МБ – Гоце Делчев приел, че в случая се касае за извършено административно нарушение по чл.179 ал.3а от Закона за движение по пътищата, поради което на място на проверката, в присъствието на свидетеля по установяване на нарушението и съставянето на акта Г. К. Б. и на нарушителя Б. Т. Б., съставил на последния Акт за установяване на административно нарушение № BG27022022/5800/Р8210 от 27.02.2022г. Акта се връчил на жалбоподателя Б. Т. Б. срещу подпис и с разписка, като със същата му било указано, че в тридневен срок има право на писмени възражения, както и в 14-дневен срок има право да заплати компенсаторна такса в размер на 750 лева, като в такъв случай ще бъде освободен от административнонаказателна отговорност и няма да му бъде издавано наказателно постановление. Жалбоподателят в акта не отразил собственоръчно обяснения или възражения, като не направил в указания срок писмени възражения, както и не заплатил компенсаторната такса. Въз основа на акта за нарушение, на 20.07.2022 година Началник отдел „Контрол и правоприлагане“ в Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“, гр.София, на основание чл.189е ал.12 от ЗДвП и Заповед № РД-11-167 от 08.02.2021г. на Председателя на Управителния съвет на АПИ, като надлежно упълномощен представител на административнонаказващият орган, издал атакуваното Наказателно постановление

№

3

BG27022022/5800/Р8-210 от 20.07.2022г., с което на жалбоподателя Б. Т. Б. с ЕГН **********, за административно нарушение по чл.179 ал.3а от Закона за движение по пътищата, на основание чл.179 ал.3а от Закона за движение по пътищата наложил административно наказание „Глоба” в размер на 1800 (хиляда и осемстотин) лева. Административнонаказващият орган приел, че след извършената проверка на жалбоподателя Б. Т. Б., като водач на ППС товарен автомобил марка и модел ДАФ ФТ ХФ 105, с рег. № ..., с обща техническа допустима максимална маса над 12 тона, на 27.02.2022г., като ППС попадащо в категорията на ППС, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл.10 ал.1 т.2 от Закона за пътищата, е засечено на 14.02.2022г. в 07.53 часа, на път А-3, 92+548 км., включен в обхвата на платената пътна мрежа, като е преминало през контролно устройство № 10122 – част от системата. Посочено е, като място на нарушението път А-3, 92+548 км., за който се събират такси за изминато разстояние – тол такса, съгласно Приложение към т.1 на Решение № 101 на Министерски съвет от 20.02.2020г. за приемане на Списък на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние - тол такса. Прието е, че в хода на извършената проверка, на 27.02.2022г. жалбоподателят Б. Т. Б. е заплатил дължимата независимо от съответната административнонаказателна санкция такса по чл.10б ал.5 от Закона за пътищата в размер на 133 лева, за което страните не спорят, но въпреки това е осъществил административно нарушение по чл.179 ал.3а от Закона за движение по пътищата. Така издаденото наказателно постановление е връчено лично на жалбоподателя Б. Т. Б. с известие за доставяне на Български пощи АД на 28.07.2022г. в 20.00 часа, като срещу него на 11.08.2022г. е постъпила разглеждана в настоящото производство жалба, заведено с вх. № 94-00-16849 от 11.08.2022г., която предвид гореизложеното съдът приема за подадена в срок и допустима.

Представена е справка от информационната система на за събиране на пътни такси от контролно устройство с идентификатор № 10122, като за нарушението от 14.02.2022г. в 07.53 часа е генериран доказателствен запис по нарушението № D8BEB539BB644535E053011F160A83AB, за дата и час – 14.02.2022г. в 07.53 часа; тол секция – 10122; категория – N3, камион маса над 12 тона с 5 оси; тип нарушение – няма маршрутна карта или бордово устройство; път – А-3, 92+548; посока – намаляващ километър; област – Благоевград; град – Покровник. Записът е генериран, съгласно в системата по 4 чл.167а ал.3 от Закона за движение по пътищата, както и са генерирани и приложени 2 броя снимков материал за извършеното нарушение (лист 15 и 16 от делото), отразяващи заснет товарния автомобил, с четими марка на влекача и преден регистрационен номер ....

Приложените Заповед № ЧР-НТУ-33 от 23.01.2019г. на Вр.И.Д.

Председател на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“ (лист 17 от делото) и Заповед № РД-11-167 от 08.02.2021г. на Председателя на Управителния съвет на АПИ (лист 19 от делото) удостоверяват материалната компетентност на издателя на обжалваното наказателно постановление.

Приложената Заповед № ЗАМ-332/32-66544 от 28.02.2020 г. на Директора на Агенция Митници (лист 18 от делото) удостоверява материалната и процесуална компетентност на актосъставителя.

Видно от становище от отдел „Управление на информационната система и инфраструктура“, Национално тол управление (лист 20 от делото) е видно, че за дата и часа на процесното нарушение № 8505173234 от 14.02.2022г. в 07.53 часа от ППС с рег. № ... няма получени тол декларации, няма получени маршрутни карти за ППС-то, от приложената таблица с получените и платени тол декларации за датата на нарушението е видно, че не е получена тол декларация за сегмента на рамката от която е отчетено нарушението.

От представената Справка за местоположението на стационарни контролни единици на електронна система за събиране на такси за ползване на РПМ находящи се на територията на Областно пътно управление – Благоевград е видно, че рамка № 10122 се намира в област Благоевград, община Благоевград, място – Покровник, на път А-3, посока – намаляваш километър, координати NS/EW – 41.991957/23.053976 и сегмент №

1333310856.

Приложено е Решение № 101 на Министерски съвет от 20.02.2020г. за приемане на Списък на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние - тол такса, ведно със списък, от които е видно, че за място на нарушението посочено като път А-3, 92+548 км. е част от път на републиканската пътна мрежа за който се събират такси за изминато разстояние – тол такса, съгласно Приложение към т.1 (41-41 от делото).

5

Представено по делото е писмо рег. № 10-00-56-663/3/ от 30.12.2022г. от Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, ведно с разпечатка и представена информация от дигиталният тахограф монтиран в МПС с рег. № ..., собственост на „Ники-5“ ЕООД за времето от 00.00.00 часа до 23.59.59 часа на 14.02.2022г., след разчитането на които е установено, че на 14.02.2022г. от 00.00 часа до 05.48.00 часа посоченото МПС е било управлявано от водача Николай Донков, а на същата дата за времето от 05.49.00 часа до 18.58.00 часа посоченото МПС е управлявано от водача Б. Б..

Същото МПС на този ден, за времето от 19.16.00 часа до 23.59.59 часа е управлявано то водач Стоян Донков.

Представени са платежна бележка № 809578 от 15.02.2022г., ведно с приложение към същата и платежно нареждане от 25.02.2022г. на Юробанк България АД, всичките от „Ники-5“ ЕООД от които е видно, че на 14.02.2022г. за МПС с рег. № ... с бордово устройство № 270260031 са регистрирани и отчетени тол начисления в 07.40.09 часа и в 07.42.55 часа, като са заплатени Тол България съответно: една услуга на стойност 0,32 лева и една услуга на стойност 0,08 лева.

Изложените фактически констатации се потвърждават при разпита на актосъставителя Е. Юлиянов Карадалиев и свидетеля по акта Г. К. Б. , като и двамата са категорични, че по сигнал от информационната система за ППС, че има генерирано нарушение на път Е79 спрели за проверка пристигналия на изходящо трасе на ГКПП Илинден товарния автомобил с рег. № ..., управлявано от жалбоподателя. Запознали жалбоподателя с регистрираното нарушение на А-3, 92+548; посока – намаляващ километър; в сегмента на републиканската платена пътна мрежа. При проверката установили, че ППС се управлява от жалбоподателя Б. Т. Б.. На същия било обяснено в какво се състои нарушението, че няма маршрутни карти и при негово желание може да заплати компенсаторна такса или да му бъде съставен акт за установяване на административно нарушение. Тъй като жалбоподателя отказал плащането на компенсаторна такса, на място на проверката му бил съставен акт, който му се предявил и връчил. Жалбоподателят отразил в акта, че има възражения, като му било обяснено, че може в срок да представи писмени такива.