Определение № 4454 от 28.10.2026, Административен съд - Велико Търново

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 4454

Велико Търново, 28.10.2026 г.

Административния съд Велико Търново - III състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

ЕВТИМ БАНЕВ като разгледа докладваното от съдията Евтим Банев административно дело № 1143/2026 г. на Административен съд - Велико Търново, за да се произнесе, взе предвид следното:

Делото е образувано по жалба, изпратена с придружително писмо вх. № 1143/ 04.01.2023 г. в деловодството на АСВТ, подадена от Емил Костов К. с [ЕГН], адрес гр. Долна Оряховица, [улица], с посочено правно основание чл. 256, ал. 2, вр. с ал. 1 от АПК. В жалбата се сочи, че се оспорва бездействие и неосъществено законово задължение за извършване на законови действия от страна на директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Горна Оряховица, обективирани в писмен отговор изх. № 0402-948-00-1651#1/ 13.10.2026 година. С посочения отговор, по негово Заявление/молба вх. № 0402-94Е-00-1651/ 12.10.2026 г., Е. К. е уведомен, че съгласно известие за доставяне на „Български пощи“ ЕАД от 26.05.2026 г., заповедта за отпускане на месечна финансова подкрепа на основание чл. 70, ал. 2 от ЗХУ, му е връчена лично.

Към жалбата е приложено и копие от посоченото по-горе заявление/молба, с което К. е поискал да му бъде предоставено известие за доставяне, с което е получил /бил е уведомен за издаването й/, заповед за отпускане на месечна финансова подкрепа, издадена въз основа на Експертно решение № 92541 по протокол № 112/ 28.07.2025 г. на ТЕЛК – Ямбол, а в случай че органът не разполага с такова известие за доставяне – да му бъде изпратена самата заповед, издадена въз основа на посоченото ЕР. Освен цитираните заявление и отговор, към жалбата са приложени писмо изх. № 0402-94Е-00-1400#1/ 08.09.2026 г. от директора на ДСП – гр. Горна Оряховица до Е. К., Заповед № ЗХУ-ИО/Д-ВТ-ГО/1455/ФП от 31.03.2026 г. на същия орган, решение от 15.04.2026 г. на директора на РДСП, с което е потвърдена последната заповед, писмен отговор, протокол от заседание и съдебно решение по адм. дело № 450/ 2026 г. на АСВТ. Извън тези доказателства, от директора на ДСП – гр. Горна Оряховица, чрез когото е подадена жалбата, са представени негова Заповед № ЗХУ-ИО/Д-ВТ-ГО/603/ФП от 29.04.2026 г. и известие за доставяне на същата на Е. К..

Във връзка с наведените в жалбата оплаквания и искания, след извършена служебна проверка съдът установи, че с Експертно решение № 92541 по протокол № 112/ 28.07.2025 г. на ТЕЛК при „МБАЛ „Св. Пантелеймон“ АД – гр. Ямбол, на Е. К. К. е определена 73% трайно намалена работоспособност за срок от 1 година /до 01.07.2026 г./ и дата на инвалидизиране 06.06.2006 година. Въпросното решение е било обжалвано от освидетелстваното лице, като за планираната дата на разглеждане на жалбата е била уведомена и РДСП – Велико Търново. С Експертно решение № 93716 по протокол № 199/ 20.11.2025 г. на НЕЛК, специализиран състав по вътрешни, белодробни и сърдечно-съдови заболявания, решението на ТЕЛК е отменено и върнато за постановяване на ново ЕР при спазване на дадените указания. Налице е и издадена от директора на ДСП – гр. Горна Оряховица Заповед № ЗХУ-ИО/Д-ВТ-ГО/1455/ФП от 15.10.2025 г., с която на Е. К. е отпусната месечна финансова подкрепа по чл. 70, т. 2 от ЗХУ за периода от 01.09.2025 г. до 31.10.2025 година.

Жалбата е подадена от лицето, подало заявлението до директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Горна Оряховица и в срока по чл. 256, ал. 2 от АПК. Предвид наличието на отговор и представянето на Заповед № ЗХУ-ИО/Д-ВТ-ГО/603/ФП от 29.04.2026 г. на директора на ДСП – гр. Горна Оряховица с известие за доставянето на тази заповед, времевия период между издаването на ЕР № 92541/ 28.07.2025 г. на ТЕЛК – Ямбол и посочената заповед и едновременното наличие на Заповед № ЗХУ-ИО/Д-ВТ-ГО/1455/ФП от 15.10.2025 г. на директора на ДСП – гр. Горна Оряховица, на този етап не може да се извърши преценка относно приложимостта на посочената по-горе разпоредба от АПК, респ. допустимостта на жалбата.

С цел процесуална икономия, делото следва да бъде внесено за разглеждане в открито съдебно заседание, за която дата да се призоват като страни жалбоподателя Е. К. К. от гр. Долна Оряховица и ответник директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Горна Оряховица.

От ответника следва да бъде изискано в определен от съда срок да представи по адм. дело № 1143/ 2026 г. на АСВТ, следните намиращи се при него документи: Експертно решение № 92541/ 28.07.2025 г. на ТЕЛК при „МБАЛ „Св. Пантелеймон“ АД – гр. Ямбол, Експертно решение № 93716/ 20.11.2025 г. на НЕЛК, негова Заповед № ЗХУ-ИО/Д-ВТ-ГО/1455/ФП от 15.10.2025 г., доказателства за връчването на тази заповед на нейния адресат. Освен това ответникът следва изрично писмено да посочи: дали е издавал заповед за отпускане на месечна финансова подкрепа на Е. К. К., във връзка с ЕР № 92541/ 28.07.2025 г. на ТЕЛК при „МБАЛ „Св. Пантелеймон“ АД – гр. Ямбол, ако да – да представи тази заповед и доказателства за връчването й на К., във вид на заверени преписи, а ако такава заповед не е издавана или не е връчена, това също да бъде изрично посочено.

Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1 и чл. 157, ал. 1 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

Конституира като страни по адм. дело № 1143/ 2026 г. по описа на Административен съд – Велико Търново жалбоподателя Е. К. К. с [ЕГН], адрес гр. Долна Оряховица, [улица] и ответник директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Горна Оряховица с адрес за призоваване гр. Горна Оряховица, [улица].

Насрочва делото в открито съдебно заседание на 01.12.2026 г. от 10:30 часа, за която дата да се призоват страните.

Изисква от директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Горна Оряховица, в 20-дневен срок от получаване на преписа от настоящото определение, да представи по адм. дело № 1143/ 2026 г. на Административен съд – Велико Търново, следните намиращи се при него документи: Експертно решение № 92541/ 28.07.2025 г. на ТЕЛК при „МБАЛ „Св. Пантелеймон“ АД – гр. Ямбол, Експертно решение № 93716/ 20.11.2025 г. на НЕЛК, негова Заповед № ЗХУ-ИО/Д-ВТ-ГО/1455/ФП от 15.10.2025 г., доказателства за връчването на тази заповед на нейния адресат. Освен това в определения по-горе срок, ответникът следва изрично писмено да посочи: дали е издавал заповед за отпускане на месечна финансова подкрепа на Е. К. К., във връзка с ЕР № 92541/ 28.07.2025 г. на ТЕЛК при „МБАЛ „Св. Пантелеймон“ АД – гр. Ямбол, ако да – да представи тази заповед и доказателства за връчването й на Корчев, във вид на заверени преписи, а ако такава заповед не е издавана или не е връчена, това също да бъде изрично посочено.

На жалбоподателя и на ответника да се изпратят преписи от настоящото определение.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�