Решение № 4277 от 11.11.2022, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 4277 гр. София, 11.11.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 10-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ИВИАНА Д. ЙОРДАНОВА

НАУМОВА при участието на секретаря АННА Б. КОВАНОВА като разгледа докладваното от ИВИАНА Д. ЙОРДАНОВА НАУМОВА

Административно наказателно дело № 20221110209458 по описа за 2022 година

Производството е по реда на глава III, раздел V от ЗАНН.

Образувано е по жалба от А. Д. Т. срещу Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 6064703, издаден от СДВР за това, че на 22.06.2022 г. в 22:22 часа в гр. София, бул. „Тодор Александров“, срещу номер 64 (Кино „Арена“), с посока на движение от бул. „Вардар“ към бул. „Константин Величков“, при ограничение на скоростта от 50 км/ч. за населено място, лек автомобил „Л..........” с рег. № ........... се движил със скорост от 71 км/ч. - нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, за което на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.4 от ЗДвП на А. Д. Т. е наложена „глоба“ в размер на 200 (двеста) лева.

В жалбата на А. Д. Т. се твърди, че Електронният фиш (наречен в жалбата „Наказателно постановление“) е незаконосъобразен и необоснован, постановен в нарушение на материалния и процесуалния закон, при допусната необоснованост поради неизяснена фактическа обстановка и неотчитане на събраните по преписката доказателства. Иска се отмяна или изменение на Електронния фиш (наречен в жалбата „Наказателно постановление“)

В проведеното на 12.10.2022г. съдебно заседание пред СРС жалбоподателят А. Д. Т. не се явява. Производството спрямо него е протекло по реда на чл.61, ал.4 от ЗАНН.

Въззиваемата страна – СДВР не изпраща представител пред СРС.

В писмо с вх. № 156335 от 27.07.2022г., с което жалбата и административно1 наказателната преписка са изпратени на СРС, административно-наказващият орган е изложил принципните си съображения относно изискванията за издаване на Електронен фиш. Административно-наказващият орган се позовава на разпоредбата на § 1 от ДР на ЗАНН и заявява, че по отношение на Електронния фиш не съществува законово разписано задължително съдържание извън изброените в чл.189, ал.4 от ЗДвП реквизити. Въззиваемата страна се позовава на чл.189, ал.11 от ЗДвП, че влезлият в сила Електронен фиш се смята за влязло в сила Наказателно постановление и посочва, че това приравняване е само относно последиците, с които се ползват влезлите в сила Наказателни постановления и Електронни фишове и не обосновава необходимост от механично пренасяне на правилата относно процедурата за съставяне или реквизити на Наказателното постановление, въведени в ЗАНН и по отношение на Електронния фиш. В писмото на ОПП – СДВР се цитира и § 6, т.65 от ДР на ЗДвП. Посочва се, че конкретното нарушение е установено и заснето с преносима мобилна система за видеоконтрол тип „CORDON“ № MD1192, като се отбелязва и че техническото средство е преминало последваща метрологична проверка. Твърди се, че нарушението, нарушителят и неговата вина са доказани по безспорен и категоричен начин.

По делото били представени достатъчно писмени доказателства относно фактическата обстановка, отразена в Електронния фиш съобразно изискванията на чл.189, ал.8 и ал.15 от ЗДвП. При издаването на Електронния фиш не били допуснати съществени процесуални нарушения, с които да е нарушено правото на защита на жалбоподателя, поради което се иска СРС да потвърди издадения и обжалван Електронен фиш като правилен и законосъобразен. В писмо с вх. № 156335 от 27.07.2022г. се казва, че техническото средство тип Cordon M2 е одобрен тип средство за измерване предвид чл.26, ал.2, вр. чл.28 от Закона за измерванията и съгласно чл.1а от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол, приета с Постановление на Министерски съвет (ПМС) № 239 от 24.10.2003г. Със същото писмо се отбелязва и че жалбоподателят не е подал декларация по чл.189, ал.5 от ЗДвП.

В писмени бележки, депозирани на 07.10.2022г. с вх. № 210740, въззиваемата страна моли жалбата на А. Д. Т. да бъде оставена без уважение, тъй като е неоснователна, необоснована и недоказана. Твърди се, че при издаването на процесния Електронен фиш са спазени разпоредбите на чл.188 и чл.189, ал.4 и сл. от ЗДвП. Посочва се, че от приложените доказателства се установява, че на 22.06.2022 г. в 22:22 часа, на посоченото в Електронния фиш място, при ограничение на скоростта 50 км/ч., процесното МПС се е движено със 71 км/час, като нарушението е установено с автоматизирано техническо средство, заснемащо нарушения на ЗДвП и работещо в отсъствие на контролен орган, на автоматичен режим.

Твърди, че техническото средство е преминало първоначална и последваща метеорологична проверка. В писмените бележки се цитира чл.189, ал.15 от ЗДвП и се иска да се кредитира снимковия материал като годно веществено доказателствено средство за установяване на нарушението. Твърди се, че правилно е приложен чл.182, ал.4 от ЗДвП. Прави се извод, че Електронният фиш е законосъобразен, а административното наказание е правилно индивидуализирано в законоустановения му размер. Въззиваемата страна цитира и §6, т.65 2 от ДР на ЗДвП и посочва, че е доказано, че жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна нарушението по чл.21, ал.1 от ЗДвП, като конкретното превишение на скоростта е с 21 км/час, а формата на вина е пряк умисъл. Обръща се внимание на обществената опасност на деянието и се иска цялостно потвърждаване на Електронния фиш, както и присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Прави се и възражение за прекомерност на претендираното адвокатско възнаграждение.

Софийски районен съд, като прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа страна :

Лек автомобил „Л..........” с рег. № ........... е собственост на А. Д. Т.. Срещу жалбоподателя Т. бил издаден Електронен фиш Серия К № 5162944, с който на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП му е било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 /сто/ лева за извършено нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършено на 30.07.2021г. в 16:50 часа в гр. София, бул. „История Славянобългарска“ до № 4, с посока на движение от ул. „Каменоделска“ към бул. „Илиянци“, при ограничение на скоростта 50 км/час за населено място, при установена скорост от 72 км/ч. и при превишение на скоростта от 22 км/час, като нарушението е извършено с лек автомобил „Л..........“ с рег.

№ ........... и е установено с автоматизирано техническо средство или система (АТСС) ARH CAM S1. Този Електронен фиш е връчен на А. Д. Т. на 21.12.2021г. и е влязъл в сила на 05.01.2022г.

В едногодишен срок от влизане в сила на Електронен фиш Серия К № 5162944, на 22.06.2022 г. в 22:22 часа в гр. София, бул. „Тодор Александров“, срещу номер 64 (Кино „Арена“), с посока на движение от бул. „Вардар“ към бул. „Константин Величков“, лек автомобил „Л..........” с рег. № ........... се движил със скорост от поне 71 км/ч. при ограничение на скоростта от 50 км/ч. за населено място. Скоростта, с която се движел автомобилът на 22.06.2022г. била установена и заснета с видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации тип CORDON М2 с № MD1192. Същата е одобрена и вписана в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № В-46 на дата 06.07.2018г. със срок на валидност до 13.06.2027г. На 15.03.2022г. тази видео-радарна система е преминала проверка, за която е издаден Протокол от проверка № 05-СГ-ИСИС/15.03.2022г. Според този Протокол допустимата грешка при измерване на скоростта е +/- 3 км/ч. при скорост до 100 км/час и +/- 3 % при скорост над 100 км/час.

Съгласно Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система рег. № 4332р-34022 от 22.06.2022г. за времето от 21:00 часа до 23:00 часа на 22.06.2022г. тази видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации тип CORDON с № MD1192, за която е издаден Протокол № 05-СГ-ИСИС от 15.03.2022г. с годност за експлоатация до 15.03.2023г. е била позиционирана в гр. София, бул. „Тодор Александров“, срещу № 64, за да контролира скоростта на движение на МПС-та, движещи се от бул.

„Вардар“ към бул. „Константин Величков“, при стационарен режим на измерване и при 3 посока на задействане – приближаване на МПС.

Ограничението на скоростта на посоченото по-горе място било 50 км/ч. за населено място.

Въз основа на констатираното и заснето нарушение на скоростта от СДВР бил издаден атакуваният Електронен фиш Серия К № 6064703, с който на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.4 от ЗДвП на А. Д. Т. е наложена „глоба“ в размер на 200 /двеста/ лева за извършено нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП. В Електронния фиш е посочено, че нарушението е извършено на 22.06.2022г. в 22:22 часа в гр. София, бул. „Тодор Александров“, срещу № 64 (Кино „Арена“), с посока на движение от бул. „Вардар“ към бул.

„Константин Величков“, при ограничение на скоростта 50 км/час за населено място, при установена скорост от 71 км/ч. и при превишение на скоростта от 21 км/час, като нарушението е извършено с лек автомобил „Л..........“ с рег. № ........... и е установено с автоматизирано техническо средство или система (АТСС) CORDON M2 № 1192.

Този Електронен фиш е връчен на А. Д. Т. на 05.07.2022 г. и е обжалван с жалба, подадена в ОПП - СДВР на 11.07.2022 г.

Изложената фактическа обстановка съдебният състав прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства, а именно: снимков материал (лист 4 от делото); справка за собствеността на лек автомобил „Л..........” с рег. № ........... (лист 5 от делото); Заповед № 8121з-931 от 30.08.2016г. на Министъра на вътрешните работи (лист 6 от делото); Протокол от проверка № 05-СГ-ИСИС от 15.03.2022г. (лист 7 и лист 47 от делото); справка в сайта на Български институт по метрология за вписан тип средство за измерване (лист 8 от делото); Решение за одобрение на типа средство за измерване (лист 9 от делото);

Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р – 34022 от 22.06.2022г. със снимка на техническото средство (лист 11-12 от делото); справка от информационната система на ОПП – СДВР за Електронен фиш Серия К № 6064703 (лист 13 от делото); справка картон на водача (лист 14-15 от делото); Ежедневна форма на отчет от 22.06.2022г. (лист 16 от делото); разписка за връчване на Електронен фиш Серия К № 6064703 (лист 17 и лист 33 от делото); Електронен фиш Серия К № 5162944 и разписка за връчването му (лист 18-19 от делото и лист 35 от делото); писма от ОПП – СДВР с вх. № 205816/03.10.2022г. и с вх. № 210347/06.10.2022г. (лист 31 и лист 34 от делото); справка от информационната система на ОПП – СДВР за Електронен фиш Серия К № 5162944 (лист 36 от делото); писмо от Столична община с вх. № 211405 от 07.10.2022г. с приложена схема (лист 41-45 от делото); писмо от Български институт по метеорология с вх. № 213534 от 11.10.2022г. (лист 46 от делото); извадка от Регистър на одобрените за използване типове средства за измерване и Ръководство за експлоатация на многоцелева фото-радарна система CORDON-M2 (лист 48-54 от делото).

Настоящият съдебен състав счита, че всички цитирани по-горе писмени доказателства следва да се кредитират изцяло от съда, тъй като са относими, информативни, обективни, достоверни и еднопосочни.

4

Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р – 34022 от 22.06.2022г. и Ежедневна форма на отчет от 22.06.2022г. са годни, информативни, относими, обективни, достоверни и взаимно допълващи се писмени доказателства. От Протокола за използване на автоматизирано техническо средство или система (приложен на лист 11 от делото ) се установява мястото, времето, посоката на движение на контролираните МПС-та, броят и номерата на клиповете, заснети с техническо средство, както и индиректно се установява ограничението на скоростта на движение на превозните средства. От Ежедневната форма на отчет (приложена на лист 16 от делото) се установява, че на същото място и време (като отбелязаните в Протокола за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р-34022 от 22.06.2022г. ) е било разположено техническо средство CORDON M2 1192, за да контролира скоростта на движение на МПС-та при ограничение на скоростта 50 км/час в населено място. В същия смисъл данни се съдържат и в Протокола за използване на автоматизирано техническо средство или система, приложен на лист 11 от делото. Доколкото мястото, часовия диапазон, вида и номера на техническото средство, вписани в Протокола за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р-34022 от 22.06.2022г. и в Ежедневната форма на отчет от 22.06.2022 г. съвпадат, СРС приема, че тези два документа се отнасят до едни и същи обстоятелства.