Решение № 354 от 17.06.2022, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 354 гр. Плевен, 17.06.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Красимир М. Димитров при участието на секретаря ПЕТЯ СП. КАРАКОПИЛЕВА като разгледа докладваното от Красимир М. Димитров Административно наказателно дело № 20224430200402 по описа за 2022 година и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН.

Обжалвано е наказателно постановление № 79 от 21.07.2021 г. издадено от *** на Община - Плевен, с което на осн. чл. 83, чл. 53, чл. 27 и чл. 18 от ЗАНН, чл. 26, ал. 1, пр. 2 във връзка с чл. 5, ал. 1 и ал. 2, чл. 27, ал. 1, пр. 2 във връзка с чл. 6, ал. 1, т. 2, б. А от Наредба N° 1 на Общински съвет Плевен за обществения ред и опазване на общинските и други имота за общо ползвана на територията на Община Плевен (пр. Р-е № 428/29.01.2009 г., публ. в-к Плевенски вести+, бр. 04 (303), 05.02.-11.02.2009г., изм. Р-я № 1002/24.06.2010г.,

№

1396/31.08.2011г.,

№

1282/27.11.2014г.,

№

399/24.11.2016г.,

№

943/03.07.2018г.,

№

1055/30.08.2018г.,

№

1362/27.06.2019г., № 1457/26.09,2019г.) е наложил на „***“ ООД, ЕИК ***, представлявано от *** и *** заедно и поотделно, със седалище и адрес на управление – ***, с административно наказание имуществена санкция в общ размер на 6500 лв., а именно:

1

-за нарушение на чл. 5, ал. 1 и ал. 2 от Наредба № 1 на ОБС – Плевен – имуществена санкция в размер на 5000 лв.

-за нарушение на чл. 6, ал. 1, т. 2, б. „а“ от Наредба № 1 на ОБС – Плевен – имуществена санкция в размер на 1500 лв.

Жалбоподателят в подадената до съда жалба оспорва констатациите в обжалваното наказателно постановление, като е изложил доводи в тази насока.

В съдебно заседание, жалбоподателят редовно призован, се представлява от процесуален представител адв. Н.Д. от АК – гр. Плевен, с пълномощно по делото, който моли съда да отмени изцяло наказателното постановление, като неправилно и незаканосъобразно.

Административно наказващия орган на Община - Плевен, редовно призована, за нея се явява процесуален представител, юрисконсулт П.П., който оспорва жалбата.

По същество взима становище за законосъобразност на проведеното административно наказателно производство и правилност на обжалваното наказателно постановление. Моли съда да потвърди НП-то, като правилно и законосъобразно.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства по реда на съдебното следствие, намира за установено следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е депозирана в преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от административно наказаното лице, поради което е процесуално ДОПУСТИМА.

Разгледана по същество, тя е НЕОСНОВАТЕЛНА.

Съдът‚ след като обсъди ангажираните от страните фактически и правни доводи, прецени събраните по делото доказателства, и извърши служебна проверка на обжалваното наказателно постановление, съгласно изискванията на чл. 314 от НПК, вр. чл. 84 от ЗАНН, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

На 29.05.2021 г. около 00:51 часа ***, при извършена проверка от 2 служители на ОД на МВР - Плевен, за спазване изискванията на Наредба № 1 на Общински съвет - Плевен, обективирана в констативен протокол, е констатирано, че „***“ ООД, представлявано от ***, в качеството си на собственик н а капитала, извършващо търговска дейност на основание удостоверение за регистрация н а заведение за хранене № ***/19.06.2013 г. издадено от Областна дирекция по храните - Плевен и удостоверени № 0847, за утвърдена категория от *** на Община - Плевен, на обект Бар-Клуб „*** ”, находящ се ***, ул. „***“ № ***, собственост на ***, с наемател фирма „***” ООД, са констатирани следните нарушения:

1.Не е създадена организация за осигуряване на обществения ред след 22:00 часа „в” и „пред” стопанисваното заведение чрез наличие на постоянна охрана, осъществявана от лицензиран охранител или регистрирано собствено звено за самоохрана по реда на ЗЧОД (Закон за частната охранителна дейност)

2.Не са предприети необходимите мерки за осигуряване безопасността н а посетителите под 18 (осемнадесет) годишна възраст и недопускане на инциденти, като не е организирано осъществяване на пропускателен режим в заведението.

-нарушение на чл. 5, ал. 1 и ал. 2 и чл. 6, ал. 1 т. 2, б. „а“ от Наредба № 1 на Общински съвет Плевен.

Предвид установеното от свидетеля *** – полицейски инспектор в Сектор „Охрана на обществения ред и териториална полиция“ към Отдел „Охранителна полиция“ при ОД на МВР - Плевен, в присъствието на свидетеля М. Т. Т., в присъствието на представител на жалбоподателя „***“ ООД – *** е съставен АУАН № 131 от 29.06.2021 г.:

-за това, че на 29.05.2021 г. около 00:51 часа ***, при извършена проверка от служители на ОД на МВР - Плевен, за спазване изискванията на Наредба № 1 на Общински съвет - Плевен, обективирана в констативен протокол, е констатирано, че „***“ ООД, представлявано от ***, в качеството си на собственик на капитала, извършващо търговска дейност на основание удостоверение за регистрация на заведение за хранене № ***/19.06.2013 г. издадено от Областна дирекция по храните - Плевен и удостоверени № 0847, за утвърдена категория от *** на Община - Плевен, на обект Бар-Клуб „*** ”, находящ се в ***, собственост на ***, с наемател фирма „***” ООД, са 3 констатирани следните нарушения:

1.Не е създадена организация за осигуряване на обществения ред след 22:00 часа „в” и „пред” стопанисваното заведение чрез наличие на постоянна охрана, осъществявана от лицензиран охранител или регистрирано собствено звено за самоохрана по реда на ЗЧОД (Закон за частната охранителна дейност)

2.Не са предприети необходимите мерки за осигуряване безопасността на посетителите под 18 (осемнадесет) годишна възраст и недопускане на инциденти, като не е организирано осъществяване на пропускателен режим в заведението.

-нарушение на чл. 5, ал. 1 и ал. 2 и чл. 6, ал. 1 т. 2, б. „а“ от Наредба № 1 на Общински съвет Плевен.

За установените факти и обстоятелства е съставен констативен протокол за извършена проверка от дата 29.05.2022 г. и е подписан без възражения.

В тридневен срок не е постъпило и писмено възражение по реда на чл.44 ал.1 от ЗАНН.

При връчване на АУАН-а на 29.06.2021 г. в графа възражения жалбоподателят е записал „Няма“.

Във връзка със съставения акт е издадено в законноустановения срок и оспореното от жалбоподателя НП № 79 от 21.07.2021 година на *** на Община - Плевен, с което на осн. чл. 83, чл. 53, чл. 27 и чл. 18 от ЗАНН, чл.

26, ал. 1, пр. 2 във връзка с чл. 5, ал. 1 и ал. 2, чл. 27, ал. 1, пр. 2 във връзка с чл. 6, ал. 1, т. 2, б. А от Наредба N° 1 на Общински съвет Плевен за обществения ред и опазване на общинските и други имота за общо ползвана на територията на Община Плевен (пр. Р-е № 428/29.01.2009 г., публ. в-к Плевенски вести+, бр. 04 (303), 05.02.-11.02.2009г., изм. Р-я № 1002/24.06.2010г.,

№

1396/31.08.2011г.,

№

1282/27.11.2014г.,

№

399/24.11.2016г.,

№

943/03.07.2018г.,

№

1055/30.08.2018г.,

№

1362/27.06.2019г., № 1457/26.09,2019г.) е наложил на „***“ ООД, ЕИК ***, представлявано от *** и *** заедно и поотделно, със седалище и адрес на управление – ***, с административно наказание имуществена санкция в общ размер на 6500 лв., а именно:

4

-за нарушение на чл. 5, ал. 1 и ал. 2 от Наредба № 1 на ОБС – Плевен – в размер на 5000 лв.

-за нарушение на чл. 6, ал. 1, т. 2, б. „а“ от Наредба № 1 на ОБС Плевен.