Решение № 500 от 23.04.2026, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 500 гр. Пловдив, 23.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XVII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Десислава Пл. Порязова при участието на секретаря Вирджиния Н. Танева като разгледа докладваното от Десислава Пл. Порязова Административно наказателно дело № 20255330207188 по описа за 2025 година Обжалвано е Наказателно постановление № BG2025/3000-512/НП от 20.11.2025 г. издадено от З. Р. *** на Териториална дирекция Митница Пловдив, с което на „ЛАТЕКОЕР БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, с ЕИК: *** е било наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 1500.23 лева на основание чл. 234, ал. 2, т.1 ЗМ, вр. чл. 234, ал.1 ЗМ.

На основание чл. 234, ал. 4 ЗМ не е присъдена равностойността на стоките, предмет на нарушението, в тази част НП не е обжалвано и не е предмет на съдебен контрол.

Дружеството жалбоподател, чрез процесуалния представител адв. В. Я. обжалва процесното наказателно постановление. Излага съображения, че същото е неправилно и незаконосъобразно, поради което иска неговата отмяна. Претендира разноски.

Въззиваемата страна, *** на Териториална дирекция Митница Пловдив, чрез процесуалния си представител - юрк. С., оспорва неоснователността на жалбата и моли същата да бъде оставена без уважение. В конкретния случай с неправилното деклариране се избягвало мито и ДДС, което представлявало по-голяма степен на обществена опасност, отколкото нарушението по чл. 238 Закона за митниците. Претендират се разноски за юрисконсултско възнаграждение.

1

Дружеството жалбоподател е било санкционирано за това, че на 21.05.2024 г., в МБ Пловдив, към ТД Митница Пловдив, „ЛАТЕКОЕР БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, ЕИК: ***, в качеството си на титуляр на митнически режим „Допускане за свободно обращение с крайно потребление“ декларатор по митническа декларация МД MRN 24BG003009260821R7/21.05.2024 г., е декларирало за стока № 1/1 „ДЕТАЙЛИ ОТ АЛУМИНИЙ, ИЗПОЛЗВАНИ В САМОЛЕТОСТРОЕНЕТО ЛЯВ ПАНЕЛ, - 4 БРОЯ“ ДЕСЕН-ПАНЕЛ -4БРОЯ

„ „Държава на произход“ - Южна Корея /KR/, Е.Д.

ИЗНОСИТЕЛ

И М Е AEROSPACE TECHNOLOGY OF KOREA/ASTK/,тарифен код 7616999099,тарифна позиция 7616 на КН и ЕД „Преференция“300,“Преференциална ставка на митото без условия или ограничения на основаниедекларация за произход изготвена от „одобрен износител“номер /030-19-200044/След извършена проверка в електронната страница на корейските митници в сайта Korea Customs Service и след анализ на декларирани данни се установи,че неправилно е декларирарана и ползвана тарифна преференция на основание декларация даклаарация за произход изготвена от“одобрен износител“ номер /030-19-200044/-.Съгласно публикуваната в справката информация ,разрешенито за одобрен вносител на ASTK/обхваща стоки от тарифна позиция по Хармонизирана система -ХС 8803.Предвид обстоятелството ,че внесената стока била декларирана в тарифна позиция ,различна от тарифната позиция 8803,за която се отнася „одобрен износител“ от Южна Кореа за стоката с тарифна позиция7616КН ,неравилно в ЕД“Преференция“е деклариран код-300“Преференциална ставка на митото без условия или ограничения“на основание декларация за произход тарифно третиране със стока на мито-0% и декларирано дължимо мито в размер на

0,00лева.Съгласно установеното,на стока с

МД24BG003009260821R7/21.05.2024с Тарифен код 7616999099 и „Държана на произход“Южна Креа ,следва да се определи нова ставка мито в размер на 6%-без преференции ив предвид деклариранатаза стоката митническа стойност в размер на 20 836-47 лева,възниква дължимо мито в размер на 1250.19лева. С МД24BG003009260821R7/21.05.2024 е декларирана данъчна основа в размер на 20 836.47 лева и ДДС в размер на 4167.29лева , съгласно установеното ,данъчна основа следва да се промени на 22 086.66лева и дължимо ДДС следва да се определи в 4 417.33лева ,при което възниква ДДС за досъбиране в размер на 250.04лева.

Предвид горното и на основание чл. 230 от ЗМ, във връзка с чл. 36, ал. 1 2 и чл. 40, ал. 2 от ЗАНН, е съставен Акт за установяване на административно нарушение (АУАН)BG18072025/3000/М-261 от 18.07.2025г. в отсъствието на П. Ж. Р. Б., от Р. Ф. - управител на „ЛАТЕКОЕР БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, ЕИК: *** или на упълномощено от него лице и в присъствието на свидетелите по чл. 40, ал.З от ЗАНН - М. В. П., на длъжност *** в ТД на АМ, ТД Митница Пловдив, със служебен адрес гр. Пловдив, ул. *** и М. М. К., на длъжност *** в ТД на АМ, ТД Митница Пловдив, със служебен адрес гр. Пловдив, ул. ***.

Актът е връчен на 23.07.2025 г. на М. Л. Я.а - упълномощено лице на „ЛАТЕКОЕР

БЪЛГАРИЯ“

ЕООД, съгласно

Пълномощно per.

№8591/10.07.2025г., заверено от Т. К.- *** в PC-Пловдив с per. №227 на НК. В законоустановения срок не е постъпило писмено възражение по акта, на основание чл. 44, ал. 1 от ЗАНН. Въз основа на така съставения АУАН било издадено процесното НП, с което „ЛАТЕКОЕР БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, с ЕИК:

*** е санкционирано с имуществена санкция в размер на 4689.91 лева на основание чл. 234, ал.2, т.1 ЗМ, вр. чл. 234, ал.1 ЗМ.

В хода на проведеното съдебно производство като свидетел е била разпитана актосъставителката - свид. Д. К. (митнически инспектор), която в своите показания потвърди изложените от нея в АУАН факти.

Съдът кредитира нейните показания.Същите са ясни, логични и последователни и си кореспондират с останалите събрани по делото доказателства.

Не е спорно между страните, а и се установява по несъмнен начин от събраните по делото доказателства (показания на актосъставителя и приложена по делото писмена документация, включително и доклад за извършена последваща проверка, митническа декларация МД MRN МД24BG003009260821R7/21.05.2024, ведно с търговски документи към нея), че между Европейския съюз (ЕС) и Република Корея се прилага Споразумение за свободна търговия между ЕС и неговите държави членки, от една страна, и Република Корея, от друга страна (Споразумението), на базата на което двете страни взаимно си предоставят тарифни преференции - 0% мито, ако са налице условията, посочени в протокол към споразумението; както и че по отношение на „AEROSPACE TECHNOLOGY OF KOREA“ било издадено разрешение № 030-19-200044 за предоставяне на статус на одобрен износител, по силата на което продукти, изнесени от „AEROSPACE TECHNOLOGY OF KOREA“ при вноса им в страна от ЕС се ползват с тарифна преференция и се 3 облагат с 0% мито, при условие че попадат в тарифна позиция с код 8803 по смисъла на КН на ЕС.

Факт е също така и че позиция 8803 от КН е трансформирана в позиция 8807 с Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1832 на Комисията от 12 октомври 2021 година за изменение на приложение 1 към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа, поради което следва да се приеме, че преференцията 0 % мито за стоки изнасяни от „AEROSPACE TECHNOLOGY OF KOREA“ и внасяни в ЕС, обхваща и стоки, попадащи в код 8807 по КН; преференцията 0 % мито за стоки, изнасяни от „AEROSPACE TECHNOLOGY OF KOREA“ и внасяни в ЕС не обхваща стоки, попадащи в код 7616 по КН;

На „ЛАТЕКОЕР БЪЛГАРИЯ“ ЕООД бил извършен последващ митнически контрол, възложен със Заповед за възлагане № ЗТД-3000-363/321102558/04.12.2024 г., изменена със Заповеди

№

ЗТД-3000-41/32-32710/30.01.2025 г., №

ЗТД-3000-79/32-73891/10.03.2025 г. и № ЗТД-3000- 118/32-104389/03.04.2025 г. на директора на ТД Митница Пловдив, като проверката приключила с Доклад № BG003000/1/22/13.06.2025, в който било посочено, че чрез декларирането на преференция 0 % мито за внесените стоки, предмет на митническа декларация МД24BG003009260821R7 /21.05.2024 г. с код по КН7616, при положение, че за този код се дължало мито 6 % „ЛАТЕКОЕР БЪЛГАРИЯ“ ЕООД избегнало пълно заплащане на мито в размер на 1250.19 лева и частично заплащане на ДДС в размер на 250.04 лева.

Спорно между страните е кой е действителният код по КН, по който следва да се класират процесните стоки: 7616 или 8807, респ. налице ли е извършено нарушение по чл. 234 ЗМ с оглед действително приложимия код.

Настоящият съдебен състав намира, че отговорът на последния въпрос е отрицателен. За да достигне до този извод настоящият съдебен състав съобрази следното:

От митническата декларация, а и от превода на приложените по делото търговски фактури и товарителници е видно, че се касае за използвани в самолетостроенето. От посоченото следва, че по своето естество и технически характеристики посочените алуминиеви панели, използвани в самолетостроенето могат да се класират както по глава 75 от КН „АЛУМИНИЙ И ИЗДЕЛИЯ ОТ АЛУМИНИЙ“, така и по глава 88 от КН 4

„ВЪЗДУХОПЛАВАНЕ И КОСМОНАВТИКА“, като в единия случай критерият за класиране е продуктът, от който са изработени стоките, а в другия случай тяхното предназначение и употреба. Текстът на комбинираната номенклатура е общодостъпен на сайта на агенция Митници: https://customs.bg/wps/wcm/connect/customs.bg28892/40a19a12-fa86-494ca04546321 c598429/CN2025_202402522_BG.pdf?MOD=AJPERES.

При това положение релевантен се оказва текстът на т.3 „а“ от общите правила за тълкуване на КН, според която: „Когато стоките биха могли да се класират в две или повече позиции, класирането се извършва по следния начин: Позицията, която най-специфично описва стоката, трябва да има предимство пред позициите с по-общо значение... “

При спазване на горното правило, въпросът за точния код на процесните стоки, е предпоставен от отговор на въпроса кое обстоятелство по-конкретно и по-специфично описва процесните стоки: -материалът, от който са изработени или тяхното предназначение да се използват в самолетостроенето.

Индиция в тази насока се съдържат в правилото на т.3в от Общите правила: „В случаите, когато правила 3 а) и 3 б) не дават възможност за извършване на класирането, стоката следва да се класира в последната по ред на номериране позиция от тези, които могат да се вземат предвид“.

При преглед на главите от комбинираната номенклатура е видно, че разграничителният критерий при глави 1-83 е произходът на стоката и материалът, от който тя е произведена. Разграничителният критерий при глави 84-99 е предназначението на стоките и в коя сфера на живота и стопанството се използват. При съпоставка на правилото на т.3в с въпросната номерация и начин на подредба на главите от КН е видно, че по изричната воля на европейския законодател, предназначението на стоката и начинът на употреба се явяват по-специфичен критерий в сравнение с материала на изработка. На същия извод води и прегледът на раздел 2 от КН, озаглавен специални разпоредби, от който е видно, че за определени стоки на база тяхното предназначение и начин на използване са предвидени изключения от общия режим. Особено показателни в това отношение са разпоредбите от Раздел 2, подраздел Б, съгласно който се прилагат специални правила за стоки, предназначени за Граждански въздухоплавателни средства и стоки, предназначени за гражданската авиация.

От друга страна, според посочения параграф 5 стоките по код 8801-8807 5 могат да се ползват от преференциите по параграф 1, като липсва ограничение за материала, от който следва да са изработени тези стоки. В случаите, когато материалът на изработка е от значение, това е изрично посочено, като в тази насока като пример може да се даде код 7608 (тръби от алуминий) към който препраща цитираният параграф 5.

От гореизложеното се налага извод, че предназначението на стоките за употреба във въздухоплаването и самолетостроенето по-специфично ги описва и характеризира в сравнение с материала, от който са изготвени, поради което при колизия между код 7616 и код 8807 предпочитание следва да се отдаде на последния код 8807.

Всъщност аналогичен извод следва и от обстоятелството, че глава 76 „АЛУМИНИЙ И ИЗДЕЛИЯ ОТ АЛУМИНИЙ“ е част от раздел…… от КН „НЕБЛАГОРОДНИ МЕТАЛИ И ИЗДЕЛИЯ ОТ ТЕЗИ МЕТАЛИ“.

Същевременно в параграф 1, б. „ж“ от общите правила за раздел ХУ изрично е посочено, че: „Настоящият раздел не включва: монтираните железопътни релси (№ 8608) и други артикули от раздел XVII (сухопътни превозни средства, кораби, въздухоплавателни средства).

От друга страна глава 88 от КН попада именно в раздел XVII. Тоест по изрично изразената воля на европейския законодател раздел XVII „ТРАНСПОРТНИ СЪОРЪЖЕНИЯ“, част от който е глава 88