Решение № 173 от 13.01.2025, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 173 гр. София, 13.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 14-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: КРАСИМИРА Н. ПРОДАНОВА при участието на секретаря МИХАЕЛА Д. МИХАЙЛОВА като разгледа докладваното от КРАСИМИРА Н. ПРОДАНОВА Административно наказателно дело № 20241110212466 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН

Обжалвано е Наказателно постановление № *** от 09.07.2024 г., издадено от Председателя на Комисията за защита на потребителите (КЗП) с което на основание чл. 210а от Закон за защита на потребителите(ЗЗП) на жалбоподателя „***“ ООД, ЕИК *** му е наложена административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2 000 /две хиляди/ лева за нарушение на чл. 68ж, т. 7 във вр. с чл. 68г, ал. 4, във вр. с чл. 68в от ЗЗП.

С жалбата се прави искане за отмяна на наказателното постановление като издадено поради неправилно приложение на материалния закон, като се навеждат твърдения за неосъществен фактически състав на административното нарушение по чл. 68ж, т. 7 от ЗЗП. Навеждат се и доводи за допуснати съществени процесуални нарушения от административнонаказващия орган при съставянето на процесното НП и поконкретно нарушение на формата му на основание чл. 57, ал. 1, т. 5 и 6 от ЗАНН.

В съдебно заседание дружеството „***“ ООД - жалбоподател, редовно уведомено, се представлява от адв. М. Т., преупълномощена от адв. Д. Г..

Въззиваемата страна: Председателят на КЗП, редовно уведомен, не изпраща представител.

Като съобрази изложените от страните доводи и възражения и 1 служебно провери законосъобразността и правилността на обжалваното наказателно постановление, с оглед изискванията на чл. 314 НПК вр. чл.

84 ЗАНН, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

Въз основа на постъпил потребителски сигнал № С-03-6854/27.11.2023 г. на 29.11.2023 г. е извършена проверка на официалния сайт на жалбоподателя „***“ ООД- www.*******, свързано с почивки в Барселона.

Установените факти и обстоятелства са отразени в Констативен протокол № К-2754834/29.11.2023 г.

Установено е, че на сайта се предлага следната информация:

1. Почивка в Испания, Коста Брава - със самолет и обслужване на български език! Гарантирани места! Специални цени с включена отстъпка по кампания „Черен петък": 10 % отстъпка при 100 % плащане, 5 % отстъпка при 50 % депозит! Срок на валидност на кампанията - от 10.11.2023 г. до 03.12.2023 г. или до изчерпване на промоционалните места! Посочените промоционални цени са валидни само при пълно плащане! Тези отстъпки важат САМО за НОВИ резервации, при плащане до 48 часа след направената резервация и не могат да се комбинират с други отстъпки! Промоционалните цени важат САМО за посочените дати! Към тази оферта на официалния сайт на „***" ООД - www.****.bg има предложения за 5 хотела. Произволно е избран хотел "Н. Т. П.П" 4*, Пинеда де

M a p и е установено, че е отразено: „Почивка със самолет 8 дни от 1304 лв.". На сайта има конкретни дати за заминаване, за които се отнася офертата с намаление „Черен петък“ и произволно е избрана дата за проверка 26.06.2024 г. с намаление „Черен петък" като за същия хотел цена турист в двойна стая е отразено 1529 лв.

2. Почивка в Испания, Коста Брава - Специална ваканционна програма за туристи над 55 години & приятели! Специални цени с включена отстъпка по кампания „Черен петък": 10 % отстъпка при 100 % плащане, 5 % отстъпка при

50 % депозит! Срок на валидност на кампанията - от 10.11.2023 г. до

03.12.2023 г. или до изчерпване на промоционалните места!

Посочените промоционални цени са калкулирани с максималната отстъпка и са валидни само при пълно плащане! Тези отстъпки важат САМО за НОВИ резервации, при плащане до 48 часа след направената резервация и не могат да се комбинират с други отстъпки! Промоционалните цени важат САМО за посочените дати! Към тази оферта на официалния сайт на „***" ООД www.****.bg има предложения за 4 хотела. Произволно е избран хотел "Н. Т.

П.П" S 4*, Пинеда де Map и е установено, че е отразено: „8 дни от 1259 лв.".

На сайта има конкретни дати за заминаване, за които се отнася офертата с намаление „Черен петък" и произволно е избрана дата за проверка 26.06.2024 г. с намаление „Черен петък" като за същия хотел цена турист в двойна стая е отразено 1484 лв.

Към Констативен протокол № К-2754834/29.11.2023 г. са приложени 2 броя разпечатки от сайта на търговеца „***" ООД от дата 29.11.2023 г. за 2 направената проверка на 2 оферти Почивка в Испания, Коста Брава.

След изтичане на срока по кампания „Черен петък" от 10.11.2023 г. до 03.12.2023 г. на 04.12.2023 г. е извършена последваща проверка на официалния сайт на „***" ООД - www.****.bg. Проверката е извършена в КЗП, гр. София, ул. „Врабча" № 1. Установените факти и обстоятелства са отразени в Констативен протокол № К- 2754835/04.12.2023 г.

Установено е, че се предлага идентична промоционална оферта с условия за намаление и цени като в намалението „Черен петък", за същите хотели, но към момента на проверка - 04.12.2023 г. кампанията е под наименование „Кибер седмица" с период на намаление от 04.12.2023 г. до 11.12.2023 г.

Установено е, че отново се предлагат 2 вида оферти почивка в Испания, Коста Брава с идентични отстъпки, както следва:

1.Почивка в Испания, Коста Брава - със самолет и обслужване на български език! Гарантирани места! Специални цени с включена отстъпка по кампания „Кибер седмица": 10 % отстъпка при 100 % плащане, 5 % отстъпка при 50 % депозит! Срок на валидност на кампанията - от 04.12.2023 г. до 11.12.2023 г. или до изчерпване на промоционалните места! Посочените промоционални цени са калкулирани с максималната отстъпка и са валидни само при пълно плащане! Тези отстъпки важат САМО за НОВИ резервации, при плащане до 48 часа след направената резервация и не могат да се комбинират с други отстъпки! Промоционалните цени важат САМО за посочените дати! Към тази оферта на официалния сайт на „***" ООД www.****.bg има предложения за 5 хотела. Произволно е избран хотел "Н. Т.

П.П" 4*, П.М. и е установено, че е отразено: „Почивка със самолет 8 дни от 1304 лв.". На сайта има конкретни дати за заминаване, за които се отнася офертата с намаление „Кибер седмица” и произволно е избрана дата за проверка 26.06.2024 г. с намаление „Кибер седмица" като за същия хотел цена турист в двойна стая е отразено 1529 лв.

2.Почивка в Испания, Коста Брава - Специална ваканционна програма за туристи над 55 години & приятели! Специални цени с включена отстъпка по кампания „Кибер седмица": 10 % отстъпка при 100 % плащане, 5 % отстъпка при 50 % депозит! Срок на валидност на кампанията - от 04.12.2023 г. до 11.12,2023 г. или до изчерпване на промоционалните места! Посочените промоционални цени са калкулирани с максималната отстъпка и са валидни само при пълно плащане! Тези отстъпки важат САМО за НОВИ резервации, при плащане до 48 часа след направената резервация и не могат да се комбинират с други отстъпки! Промоционалните цени важат САМО за посочените дати! Към тази оферта на официалния сайт на „***" ООД www.****.bg има предложения за 4 хотела. Произволно е избран хотел "Н. Т.

П.П" S 4*, П.М. и е установено, че е отразено: „8 дни от 1259 лв.". На сайта има конкретни дати за заминаване, за които се отнася офертата с намаление „Кибер седмица" и произволно е избрана дата за проверка 26.06.2024 г. с намаление „Черен петък” като за същия хотел цена турист в двойна стая е 3 отразено 1484 лв.

Към Констативен протокол № К-2754835/04.12.2023 г. са приложени 2 броя разпечатки от сайта на търговеца „***" ООД от дата 04.12.2023 г. за направената проверка на 2 оферти Почивка в Испания, Коста Брава.

С изходящо писмо на КЗП № С-03-6854/05.12.2023 г. от управителя на „***" ООД е изискано да представи на имейл на КЗП [email protected] писмено становище относно предоставената информация на сайта си за намаление „Черен петък" и последвалата промоция „Кибер седмица". На 18.12.2023 г. жалбоподателят „***" ООД е представил писмено становище, в което твърди, че кампанията с намаление „Кибер седмица" е продължение на намалението „Черен петък", единствено наименованието е сменено.

Намалението е идентично, цената се запазва, а в условията, в подзаглавието на „Черен петък" е било посочено изрично, че цените са валидни до крайната дата на кампанията или до изчерпване на промоционалните места.

На 12.01.2024 г. св. Ж. А. Д. на длъжност „Старши инспектор“ при КЗП, в присъствието на един свидетел и на пълномощник на дружествотожалбоподател, М. Т., съставила АУА Н № *** от 12.01.2024 г., с който повдигнала против "***" ООД административнонаказателно обвинение за извършено на 10.11.2023 г. нарушение на чл. 68ж, т. 7 във вр. с чл. 68г, ал. 4, във вр. с чл. 68в от ЗЗП. – налице е прилага от търговеца заблуждаваща нелоялна практика с период на нарушението от 10.11.2023 г. до 03.12.2023 г, извършено в гр. София, ул. „Триадица“ № 6, въвеждайки в заблуждение потребителите, вземайки незабавно решение и лишавайки се от достатъчно време, за да изберат дадена услуга, след кат са се запознали с нея и дали конкретно отговаря на спецификата на потребителското им търсене, обуславящо и тяхното реално потребление.

При съставяне на АУАН и в срока по чл. 44 ал. 1 ЗАНН е било направено възражение, с което се оспорват направените фактически констатации.

Въз основа на съставения АУАН № *** от 12.01.2024 г., М. А. Ф. председател на КЗП, издала обжалваното НП № *** от 09.07.2024, с което наложил на дружеството - жалбоподател имуществена санкция в размер на 2 000,00 /две хиляди/ лева за нарушението на чл. 68ж, т. 7 във вр. с чл. 68г, ал.

4, във вр. с чл. 68в от ЗЗП.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства и доказателствени средства: гласни показанията на свидетелката Ж. А. Д., както и писмените доказателства, приобщени по реда на чл. 283 НПК – АУАН № *** от 12.01.2024 г., НП № ***/09.07.2024 г., ведно с разписка за връчване, Констативен протокол за извършена проверка № К-2754845/04.12.2023 г., Констативен протокол за извършена проверка № К-2754834/29.11.2023 г., Възражение срещу АУАН, Сигнал с вх. № С-03-6854/27.11.2023 г., Съпроводително писмо с изх. № 4

***/16.08.2024 г. и други.

Съдът кредитира показанията на св. Ж. Д., които оцени като обективни, последователни, безпротиворечиви, логични, съответни на писмените доказателства.

Съдът цени и писмените доказателства, които кореспондират на гласните доказателствени средства и са относими към обстоятелствата, включени в предмета на доказване.

Въз основа на изложената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:

По допустимостта на жалбата:

Жалбата е допустима, тъй като е подадена срещу акт сред предвидените в чл. 58д ЗАНН и от санкционираното юридическо лице. По делото са представени доказателства за датата на връчване на наказателното постановление, поради което съдът приема, че жалбата е подадена в срока по чл. 59 ал. 2 ЗАНН.

Жалбата по същество е неоснователна.

Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал.1 от ЗАНН, в това производство районният съд следва да провери законността на обжалваното НП, т.е. дали правилно е приложен както процесуалния, така и материалния закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя - арг. от чл. 314, ал.1 от НПК, вр. чл. 84 от ЗАНН. В изпълнение на това си правомощие съдът служебно констатира, че АУАН № *** от 12.01.2024 г. е съставен от компетентен орган, в рамките на материалната му и териториална компетентност. Съгласно чл. 233, ал. 1 от ЗЗП, актовете за нарушения на потребителското право се съставят от определени длъжностни лице от съответния ръководител на контролен орган или кмета на общината, каквато е св. Ж. Д. на длъжност „Старши инспектор“ в Регионална дирекция- СофияКЗП.

Обжалваното наказателно постановление също е издадено от териториално и материално компетентен орган.

При съставяне на АУАН и издаване на НП са спазени и сроковете по чл.

34 ал. 1 и ал. 3 ЗАНН.

Съдът намира, че не е допуснато нарушение на процесуалните правила по отношение връчването на АУАН, който е бил съставен в присъствието на един свидетел. Актът е съставен и в присъствието на упълномощен представител на проверяваното дружество, подписан е от съставителя и свидетелите и е предявен на представителя на дружеството - жалбоподател, с което са спазени изискванията на чл. 40 и чл. 43 ЗАНН.