Решение № 260029 от 13.10.2020, Районен съд - Добрич

Р Е

Ш Е Н

И Е

№…………. гр.Добрич 13.10.2020г.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

Добрички районен съд, наказателна колегия, осемнадесети състав в публично съдебно заседание на 07.10.2020г, в състав:

Съдия: Веселин Иванов Николов, при участието на съдебен секретар :Стела Димова , разгледа н.а.х.д.№ 760 по описа на ДРС за 2020г.

Производството е образувано по жалба А.С.С. с ЕГН ********** срещу наказателно постановление № АПИТО-34 от 08.05.2020 год. на Зам. Кмета „Устройство на територията” на Община гр. Добрич .

С атакуваното наказателно постановление на жалбоподателя за нарушение на чл. 2 ал.7 от НООРПООСОС/Наредба за осигуряване на обществения ред , поддържането и опазването на общинската собственост и околната среда/ и на основание чл. 2 ал.8 от НООРПООСОС е наложено административно наказание глоба в размер на 100/сто / лева .

По същество жалбоподателя оспорва НП като неправилно и незаконосъобразно. Редовно уведомен , явява лично в съдебно заседание.

Въззиваемата страна оспорва депозираната до РС Добрич жалба и се представлява от гл. юрисконсулт Р.М. .

Независимо от основанията, посочени от въззивника, съдът подложи на цялостна преценка атакуваното наказателно постановление, при което констатира следното:

На 19.04.2020 година около 5:20 часа на ул. Генерал Колев №28 А жалбоподателя крещял и викал , говорил на висок тон , използвал обидни думи по адрес на полицаите , като с държанието и поведението си нарушил морала и добрите нрави. За установеното нарушение е бил съставен Акт №1717а-828/19.04.2020г., и в последствие било издадено НП № АПИТО-34 от 08.05.2020 година.

Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на актосъставителя- Б.В.Т. и св. А.Н.В. ,както и от приобщените по делото писмени доказателства.

В административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила .

Наведените в жалбата основания за отмяна на атакуваното наказателно постановление кореспондират изцяло с установената в настоящото производство фактическа обстановка както следва:

Видно от събраните в настоящото производство доказателства , а именно влязло в сила НП 1717а-933 от 29.04.2020 година от Началника на Първо РУ гр. Добрич и АУАН №1719а-933 от 19.04.2020 година съставен от служители на Първо РУ гр. Добрич става ясно , че се касае за едно и също административно нарушение санкционирано два пъти.

Цитираното по горе НП на Началника на Първо РУ гр.

Добрич ставя ясно , че на 19.04.2020г. около 05:20 часа в град Добрич по ул. „Ген. Колев" до № 28А , жалбоподателя не изпълнява законово, устно, полицейско разпореждане да стане от земята, да представи документ за самоличност, да спре да вика и крещи, да не влиза в пререкания с полицейските служители.НП е влязло в сила през месец юли 2020 година и жалбоподателя е санкциониран с глоба в размер на 400 /четиристотин/ лева.

След запознаване със съдържанието и на двете НП е видно , че жалбоподателя е санкциониран за едно и също административно наказание , а именно че крещял и викал на служителите от Първо РУ гр. Добрич и говорил на висок тон , използвал обидни думи по отношение на тях и не изпълнява техните разпореждания.Нарушено е привилото „non bis in idem” т.е. не може за едно и също нещо да бъде наказван два пъти.

Правилото „Non bis in idem” не е само правен принцип. В съвременното право „non bis in idem” се схваща като право на човека и като задължение от страна на държавата да създаде система от правила, осигуряващи надеждната му защита.Явно настоящият случай административнонаказващия орган не е успял да гарантира защитата на жалбоподателя и е бил наказан два пъти заради едно и също административно наказание , като се обърне внимание ,че са дори едни и същи съставителите на двата АУАН и техните свидетели.

Предвид горното , обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено .

Воден от изложените фактически констатации и правни изводи, на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът

Р Е

Ш И :

ОТМЕНЯМ НП

№ АПИТО-34 от 08.05.2020 година на Зам.Кмета „Устройство на територията” на Община гр. Добрич , с което на А.С.С. с

ЕГН ********** за нарушение чл. 2 ал.7 от НООРПООСОС/Наредба за осигуряване на обществения ред , поддържането и опазването на общинската собственост и околната среда/ и на основание чл. 2 ал.8 от НООРПООСОС е наложено административно наказание глоба в размер на

100/сто / лева .

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр. Добрич в 14 дневен срок от уведомяване на страните по реда на АПК.

Районен съдия:

.