Протокол № 277 от 18.03.2026, Окръжен съд - Варна

ПРОТОКОЛ

№ 277 гр. Варна, 18.03.2026 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА в публично заседание на шестнадесети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Трайчо Г. А.

Съдебни

Йордан Т. Йорданов заседатели: Надежда М. Г. при участието на секретаря Родина Б. Петкова и прокурора Р. Д. Ж.

Сложи за разглеждане докладваното от Трайчо Г. А. Наказателно дело от общ характер № 20253100201416 по описа за 2025 година.

На именното повикване в 09:30 часа се явиха:

ПОДСЪДИМ:

И. Ю. М. – уведомен от предходното съдебно заседание, явява се лично и с адв. М. Я. от АК-Добрич, редовно упълномощен от преди.

СВИДЕТЕЛИТЕ:

Н. Г. Р. – редовно призована, явява се лично.

И. Т. Т. – редовно призован, не се явява. Съдът докладва депозирана молба от адв.Георгиев, процесуален представител на свидетеля с искане същия да бъде заличен от списъка за призоваване, като излага доводи за това.

Н. Ц. Б. – редовно призован, явява се лично.

Д. С. З. – редовно призован, явява се лично.

ПРОКУРОРЪТ: Няма пречки, да се даде ход на делото

Адв. Я.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ, като взе предвид становищата на страните, намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което 1

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО от фазата на съдебното следствие

ПРИСТЪПВА към снемане самоличността на явилите се свидетели:

Н. Г. Р. – 65 год.,българска гражданка, омъжена, неосъждана, с висше образование, работи като собственик и управител на фирма, без родство с подсъдимия, ЕГН **********.

Н. Ц. Б. – 61 год., български гражданин, женен, неосъждан, с висше образование, работи като собственик и управител на фирма, без родство с подсъдимия, ЕГН **********

Д. С. З. – 60 год., български гражданин, разведен, неосъждан, с висше образование, работи като собственик и управител на фирма, без родство с подсъдимия, ЕГН **********.

На основание чл. 273 от НПК свидетелите се отведоха от съдебната зала.

Съдът пристъпва към разпит на свидетелите:

Свид. Н. Р. – Предупредена за отговорността по чл. 290 от НК.

Обещава да говори истината.

Аз не си спомням коя година беше, но след сключване на договор с Общината по принцип вменените ми задължения са контрол по изпълнение на одобрен проект, за който е издадено разрешение за строеж. Този контрол се състоеше в спазване на техническите и технологични изисквания при изпълнение на конкретен вид работа и създаване на строителна документация, която да отразява изпълнението на одобрения проект. Тази строителна документация се изразяваше в съставяне и оформяне на актове за скрити работи.

Скрити работи означава всички строителни дейности, които подлежат на закрИ.е и не могат да бъдат видени и измерени, но в същото време показват изпълнението на одобрения проект, т.е. става дума за всички изкопни работи, полагане на водопровод, обратен насип, всичко това се оформя в т.н. строителна документация, актове по Наредба 3. Другото което е представяне на декларации за съответствие на вложените материали. Края на приключване на обекта е подготвяне на цялата тази документация в един 2 окончателен доклад и искане към този окончателен доклад се представя на възложителя, в случая на Общината и тя вече на база този доклад пуска искане към ДНСК за назначаване на държавна приемателна комисия и подписване на протокол 16 и впоследствие издаване на разрешение.

На въпросите на прокурора:

Ако една дейност не може да бъде изпълнена в най-общия случай това се отразява в заповедна книга, че не може да бъде изпълнена, зависи какви са и причините. Т.е. ако в рамките на улицата по проект е дадено водопровода да бъде положен от лявата страна, но тръгвайки да се копае се установява, че отдолу има подземни комуникации, които пречат полагането на водопровода от тази страна и трябва да бъде положен от другата страна на улицата, това се оформя със заповед в заповедната книга и се представя в общата документация.

Акт образец 12 е основания акт, с който се декларира изпълнението по СМР, той е акт за установяване изпълнение на строителни дейности, подлежащи на закрИ.е на деклариращо изпълнение на одобрения проект, т.е. всичко, което не може да се види, но проекта е казал копаеш на тази дълбочина, на тази ширина, правиш подложка, полагаш водопровод, обратен насип- всичкото това няма как да се види и затова трябва да бъде оформено в тези актове обр.12. В него има две колонии - едната е „по проект“, а другата „в действителност изпълнено“. Т.е. ако по проект ти е дадено, че трябва да положиш водопровод 1 км на определен участък, но там са място са 800 м. ти по проект си пишеш 1 км., а в действителност - 800 м. И тези 800 м. след това отиват и за разплащане към строителя.

Нямам спомен, но ако по проект е дадено това да се направи впоследствие по една, или друга причина се оказва, че уличната регулация не е приложена, т.е. нямаме необходимите сградни отклонения, напр. е дадено през тротоар, който е 1.5 метра, няма как да се реализира този метраж от 1.5 м. се изпълнява това, което е възможно да бъде изпълнено. Това се отразява в заповедна книга, или в екзекутив. Той представлява одобрения проект, копие на чертежа, който касае това сградно отклонение. На този чертеж имаме печат „одобрява“ на Общината, копие на този чертеж с червено се нанася реално изпълненото и се заверява и остава в Общината.

По принцип като приемаме завършените СМР правим замерване, но те 3 не подлежат на актове за скрити работи, т.е. те са видими. От тях изискваме само декларации за съответствие. Те се изискват от изпълнителя, от строителя. Той е длъжен да си декларира всяко строителство, като количество и качество.

Възложителя имаше назначен по договор инвеститорски контрол и цялата ни комуникация е с техния представител, в лицето на инвеститорския контрол. В случая така беше, защото в много от обектите инвеститорския контрол е представител на самата общинска администрация, но тук в случая беше външен изпълнител като инвеститорски контрол и ние комуникирахме с него. Защото той има дублиращи функции с една част от надзора и защото и при нас има приемане на количество и удостоверяване на качество, а при него има приемане на количество и разплащане, защото надзора не се занимава с финансовата част.

Когато възникнат проблеми обсъждаме с всички, най-вече с техническия ръководител, защото той трябва да обоснове чисто технологично защо не може да бъде изпълнено нещо, дали като местоположение, дали като количество. Понеже проектанта носи авторски права, без неговото разрешение ние не можем да предприемем нищо. Даже възложителя да иска нещо, без проектанта да го е разрешил в заповедната книга, то не се изпълнява. Така, че проектанта е водещия.

На въпросите на адв.Я.:

В заповедната книга могат да се вписват промени от всеки един, който е контролен орган и има пряко отношение с изпълнението на обекта строителния надзор, авторския надзор, пожарна, те се обединяват когато е започнало строителството и те могат по време на строителството да си извършват контролни проверки, напр. положили сме хидранти. Те могат да отидат, нищо че обекта не е завършен, напр. в еди-кое си село сме приключили, той проверява, че хидрантите му напр. не работят, от 10, два не работят, отива и пише „да бъдат отстранени“, така че инициатива за писане в заповедната книга има всеки един контролен орган, който е пряко заинтересован и има отношение за конкретния обект.

Екзекутив като термин се използва само за несъществени изменения.

Когато има съществени изменения там процедурата е друга, там се преодобрява, прави се нов проект, вкарва се в Общината, одобрява се, издава 4 се допълнение към разрешението за строеж и чак тогава продължава изпълнението на тези промени. Когато говорим за екзекутив, говорим само за несъществени изменения.

Когато строителя установи, че не може да промени старите гранитни бордюри с новите бетонни бордюри трябва да алармира мен, като надзор, инвеститорския контрол и проектанта. Няма значение в каква поредица, важно е накрая какво решение ще излезе. Дали ще бъде инициирано от инвеститорския контрол, или надзора, но без проектанта да си е дал съгласието, това няма как да стане. Ако наистина се стигне до логично да не се подменят здрави бордюри с нови, това се отразява като екзекутив, проектанта се съгласява и накрая се изготвят екзекутиви.

По закон екзекутива се изготвя от строителя. Той не винаги има техническата възможност като проектант, се обръща се към проектанти, те изготвят екзекутив, който се съгласува от проектанта, строителя, възложителя и надзора. При всички положения този екзекутив преминава през мен.

Нямам спомен дали съм виждала за подмяна на старите гранитни бордюри с нови. Все пак са минали много години.

Ако има такова нещо първо от проектанта се пише заповед в заповедната книга, по време на строителството, когато няма нещо как да бъде изпълнено. Само контролни органи имат право да пишат в заповедната книга и те са инвеститорския контрол на Общината, строителния надзор и авторския надзор, в случая проектанта, а строителя само се съгласява и приема. Т.е. чисто хронологично първо проектанта пише заповед в заповедната книга. Към момента на изпълнение стига до подмяна на бордюри, вижда че не може да подмени бордюрите от тук до тук, защото няма смисъл, обажда се на всички, които коментирахме, изпраща снимков материал, в зависимост колко е съществен проблема и проектанта приема, пише заповед в заповедната книга и всички се подписват. Той пише „Издал заповедта“, отдолу „приел заповедта“, подписват се строител, надзор и инвеститорски контрол и обекта приключва и накрая проекта, който касае този участък от чертежа, отива при строителя, или проектанта, той нанася с червено, че това нещо тук не е изпълнено.

Адв.Я.: Моля да предявим на свидетелката констативен акт за установяване годността за приемане на строежа, намиращ се на л.230-242, т.6 5 от д.пр. с въпрос сезира ли на л. 242 неин подпис.

Съдът ПРЕДЯВЯВА на свид. Р. констативен акт за установяване годността за приемане на строежа, намиращ се на л.230-242, т.6 от д.пр.

Свид. Р.: Да, това е моя подпис, който е след моите имена.

По принцип акт 15 го изготвям и предлагам аз. В този акт 15 фигурират всички участници и пускайки го по имейла първо да го погледнат, те прочитат съобразяват се, или не, връщат ми го с нанесените корекции. После отново го преправям и когато вече всички са го огледали и са съгласни се събираме на едно място и го подписваме. Или всеки отива оглежда го и се подписва, като протокола стои, или при мен, или в инвеститорския контрол. В конкретния случай нямам спомен как сме процедирали. Възложителя по принцип последен подписва, след като всички други са подписали вече протокола.

Понеже тук има представител инвеститорски контрол, той също трябва да се подпише преди да отиде при възложителя като физическо лице.

На въпросите на прокурора:

При промяна на одобрения проект, или невъзможност за изпълнение на дадения проект влизаме във варианта, че строителя установява, че нещо не може да изпълни съгласно одобрения проект, той алармира всички инвеститорския контрол, строителния надзор и проектанта, защото тези трима трябва да вземат отношение по конкретния проблем, но винаги последен думата има проектанта и той издава заповедта. В някои случаи и пожарникаря като контролен орган има право да нарежда и той.

Комуникациите са ни непрекъснати. Възложителя Договора с инвеститорския контрол означава, че вече инвеститорския контрол представлява Общината при изпълнение на този проект т.е. ние комуникираме с инвеститорския контрол и с проектанта. Общината ни е уведомила, че има договор с инвеститорския контрол.

За всеки един вид СМР сме задължени да го следим. Колегата И. С.Г. при всички положение е бил уведомен и е видял. Той е в списъка към лиценза на надзора. Всичко минава и през мен, впоследствие разбирам че е имало някакъв проблем с тези бордюри. Там на място дали са изпълнявани или не, не си спомням вероятно тогава е видяно на място. Ако не са били изпълнени би трябвало по някакъв начин това да е процедирано по съответния начин, 6 който досега коментирах.

На въпросите на адв.Я.:

Нямам спомен към момента на изготвяне на този констативен акт дали старите бордюри са останали без да бъдат сложени нови, може и да е правено.