Решение № 129 от 20.07.2023, Районен съд - Девня

РЕШЕНИЕ

№ 129 гр. Девня, 20.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДЕВНЯ, ІІ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ДИМИТЪР В. ВАСИЛЕВ при участието на секретаря АНТОАНЕТА Д. СТАНЕВА като разгледа докладваното от ДИМИТЪР В. ВАСИЛЕВ Гражданско дело №

20223120100579 по описа за 2022 година

Предявена е от ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЕН СИСТЕМЕН ОПЕРАТОР ЕАД, ЕИК 175201304, искова молба против против ФВ ПАРК МОГИЛИНО-1, ЕИК 201185333, с правно основание чл. 422 ГПК. Ищецът твърди, че ФВ ПАРК МОГИЛИНО-1 дължи сумата от 1111,63 лв., представляваща главница за незаплатена цена за достъп до ел.преносната мрежа по фактури за период 01.08.2020г. – 30.09.2021г. и сумата от 96,51 лв лихва върху главницата от 17.09.2020г. до 23.02.2022г., ведно със законната лихва върху главницата от 24.02.2022г./ датата на подаване заявление за издаване заповед за изпълнение по чл.410 ГПК /, за които суми е издадена заповед за изпълнение на парично задължение по чл.410 ГПК по гр. д. №147 /2022г. на РС Девня.Твърди, че длъжникът е подал възражение срещу така издадената заповед за изпълнение на парично задължение, поради което за ищеца съществува правен интерес да предяви срещу ФВ ПАРК - МОГИЛИНО 1 ЕООД иск за установяване на вземането на дружеството по смисъла на чл. 422, ал. 1 от ГПК.

В исковата молба се излага, че „Електроенергиен системен оператор” ЕАД (ECO ЕАД) е енергийно предприятие по смисъла на §1, т. 24 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за енергетиката (ЗЕ), което осъществява дейността пренос на електрическа енергия в изпълнение на лицензия №Л-419-04/18.12.2013г., издадена на основание чл. 39, ал. 1, т. 2, във връзка с чл. 51, ал. 1, и чл. 52, ал. 1 и ал. 2 от ЗЕ, от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР). С решение № С-5/30.07.2015 г. и решение № С-7/05.11.2015 г. на Комисията за енергийно и водно регулиране, ECO ЕАД е сертифицирано като независим преносен оператор на електропреносната мрежа в съответствие с изискванията на Закона за енергетиката, транспонирани от Директива 2009/72/ЕО на Европейския парламент относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия.

Нотифицирането на решението за определяне на оператора е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз в брой С 428 от 19 декември 2015 г. ФВ ПАРК - МОГИЛИНО 1 ЕООД е дружество с предмет на дейност добив на електрическа енергия от възобновяеми енергийни източници (ВЕИ) и от своя страна е собственик на електрическа централа, която произвежда електрическа енергия от ВЕИ (слънце или вятър). Ответникът е енергийно предприятие по смисъла на §1, т. 24 от ДР на Закона за енергетиката в качеството си на производител на електрическа енергия от ВЕИ. Дружеството е присъединено към електроразпределителната мрежа на "ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР" АД (ЕРП Север). Съгласно чл. 39, ал. 4, т. 1 от ЗЕ и доколкото общата инсталирана мощност на централата на "ФВ ПАРК - МОГИЛИНО 1" ЕООД е до 5 MW, то за последния няма изискване за издаване на лицензия за производство на електрическа енергия. Съгласно чл. 21 , ал. 1, т. 8 във връзка с чл. 30, ал. 1, т. 10 от ЗЕ на регулиране от КЕВР подлежи цената за достъп до електропреносната мрежа.

Видно от легалната дефиниция, дадена в §1, т. 15 от ДР на ЗЕ, „достъп” е правото на ползване на преносната мрежа и/или разпределителните мрежи за пренос на електрическа енергия срещу заплащането на цена. Съгласно т.41а на §1 от ДР на ЗЕ „ползвател на мрежата” е физическо или юридическо лице - ползвател на електропреносна и/или електроразпределителна мрежа, доставящо електрическа енергия в електропреносната и/или електроразпределителна мрежа или снабдявано от такава мрежа. Следователно ползватели на мрежата са както потребителите, така и производителите на електрическа енергия, в това число и производителите на електрическа енергия, ползващи възобновяеми източници, с оглед на което последните също дължат цена за достъп до мрежата 1

(вкл. и ответникът по настоящото производство). По силата на чл. 29, ал. 3 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) (в редакцията, обн. ДВ, бр.66 от 2013 г.), производителите (какъвто е "ФВ ПАРК МОГИЛИНО 1" ЕООД), присъединени към електроразпределителната мрежа, дължат утвърдени от КЕВР цени за достъп до електропреносната мрежа за съответния ценови период, които заплащат на оператора на електроразпределителната мрежа и/или на крайния снабдител и/или на доставчика от последна инстанция. По силата на чл. 29, ал. 3 от ПТЕЕ (в редакциите, обн., ДВ, бр. 39 от 2014 г. и ДВ, бр. 90 от 2015 г.) производители, присъединени към електроразпределителната мрежа, дължат утвърдени от КЕВР цени за достъп до електропреносната мрежа за съответния ценови период, които заплащат на оператора на електроразпределителната мрежа (какъвто е настоящия случай) и/или на крайния снабдител и/или на доставчика от последна инстанция. За тези производители цената за достъп до електропреносната мрежа се заплаща от разпределителното предприятие на независимия преносен оператор (ECO ЕАД). В § 1, т. 23 от Допълнителната разпоредба (ДР) на Наредба № 1 от 18.03.2013 г. за регулиране на цените на електрическата енергия (отм.), както и в § 1, т. 23 от ДР на Наредба № 1 от 14.03.2017 г. за регулиране на цените на електрическата енергия, е дадена легална дефиниция на "ценови период" - период, през който цените остават непроменени от комисията обикновено дванадесет месеца. Със свое решение № Ц - 29 от 01.07.2020г., КЕВР утвърждава, считано от 01.07.2020 г. на ECO ЕАД цена за достъп до електропреносната мрежа за производители на електрическа енергия от възобновяеми източници с динамично променяща се генерация - от слънчева и вятърна енергия, присъединени към електропреносната и електроразпределителните мрежи, за цялото произведено количество електрическа енергия, в размер 5,28 лв./MWh, без ДДС (раздел II, т.5.3.). Производителите на електрическа енергия от слънчева и вятърна енергия, присъединени към електроразпределителните мрежи, заплащат ежемесечно цената за достъп на операторите на електроразпределителните мрежи, които превеждат цената на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД, за което последното не дължи плащане.Със свое решение № Ц - 27 от 01.07.2021 г. КЕВР утвърждава, считано от 01.07.2021 г. на ECO ЕАД цена за достъп до електропреносната мрежа за производители на електрическа енергия от възобновяеми източници с динамично променяща се генерация - от слънчева и вятърна енергия, присъединени към електропреносната и електроразпределителните мрежи, за цялото произведено количество електрическа енергия, в размер 5,40 лв./MWh, без ДДС (раздел II, т.4.3.).

Производителите на електрическа енергия от слънчева и вятърна енергия, присъединени към електроразпределителните мрежи, заплащат ежемесечно цената за достъп на операторите на електроразпределителните мрежи, които превеждат цената на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД, за което последното не дължи плащане. От описаните по-горе решения на КЕВР и на основание чл. 29, ал. 3 от ПТЕЕ се установява, че цената за достъп до електропреносната мрежа се дължи на ECO ЕАД от всички производители на електрическа енергия от възобновяеми източници (в т.ч. и от ответника), присъединени към електроразпределителните мрежи (вкл. и към ЕРП Север), като от своя страна ЕРП Север ги превежда на ECO ЕАД. В изпълнение на решение Ц - 29 от 01.07.2020г. и решение Ц - 27 от 01.07.2021г„ ЕРП Север изпраща ежемесечно на ECO ЕАД справки за цялото произведено количество електрическа енергия от производители от ВЕИ - слънце и вятър, присъединени към собствената му разпределителна мрежа. За количествата, посочени от електроразпределителното дружество в тези справки, се издават фактури (от ЕРП Север) е посочена в тях стойност за предоставената услуга - достъп за съответния месец, получена като произведение от посоченото от ЕРП Север количество електрическа енергия, произведена от ВЕИ производители, присъединени към разпределителната мрежа, и утвърдената със съответното ценово решение на КЕВР (Ц-29 и Ц - 27) цена за достъп до електропреносната мрежа. Налице е законова делегация по отношение на заплащане на дължимите суми за услугата достъп до електропреносната мрежа, а именно цената за достъп се заплаща от ВЕИ производителите на ЕРП Север, последния от своя страна следва да превежда сумите на оператора на преносната мрежа /ЕСО ЕАД/. В изпълнение на законовото си задължение, ЕРП Север превежда на ЕСО ЕАД заплатените от производителите суми за услугата достъп до електропреносната мрежа. Съдебната практика сочи, че електроразпределителните предприятия (в т.ч. и ЕРП Север) нямат задължение да заплащат цена за достъп до електропреносната мрежа на ЕСО ЕАД, която не им е заплатена от ВЕИ производителите, а имат задължение единствено да превеждат постъпилите плащания от ВЕИ производителите, присъединени към разпределителната мрежа /така решение от 31.07.2015 г. на Софийски районен съд, II ГО, 65 състав, постановено по гр.д. № 63630/2014 г„ потвърдено с решение от 24.08.2016 г. на Софийски градски съд, ГО, IIА състав по гр.д. № 13531/2015 г./. Задължението за заплащане на цената за достъп до електропреносната мрежа на ЕСО ЕАД е за самите ВЕИ производители, а не за разпределителното предприятие. На следващо място, съдебната практика сочи, че за ECO ЕАД е налице правото по съдебен ред да претендира заплащането на дължимата цена за достъп до електропреносната мрежа от производителите на електрическа енепгня от ВЕИ, присъединени към съответната електроразпределителна мрежа /така решение от 26.01.2017 г, постановено по гр.д. № 5829/2016 г., ГО, II Е въззивен състав на Софийски градски съд/. По искане на ЕСО ЕАД, ЕРП Север представя справки на ВЕИ производителите присъединени към неговата електроразпределителната мрежа, които не са заплатили дължимите суми за достъп до електропреносната мрежа.

От издадените справки е видно, че ФВ ПАРК - МОГИЛИНО 1 ЕООД като производител на електрическа енергия от ВЕИ, присъединен към разпределителната мрежа на ЕРП Север, не е изпълнил задължението си за плащане на определените с решенията на КЕВР цена за достъп върху количеството произведена електрическа енергия, за периода 08.09.2020г. – 08.10.2021г. За тези неизпълнени задължения ответникът дължи обещетение за забава в размер на законната лихва в размер на 96,51 лв за период 17.09.2020г – 23.02.2022г.

С оглед изложеното се моли за уважаване на така предявените искове. Претендира сторените в производството разноски.

В срока по чл.131 ГПК е постъпил отговор на исковата молба, в който ответникът излага, че за периода от време, считано от 01.09.2020г., не е произвел никакво количество ел. енергия и следователно на основание чл.29, ал.4 ПТЕЕ не дължи цена за достъп до ел. преносната мрежа. Излага, че процесните фактури не са осчетоводени при ответника. Твърди, че ищецът не разполага с протоколите, съставени от ЕРП Север за измерено количество произведена ел. енергия от ФВ ПАРК МОГИЛИНО -1 ЕООД от обекта му, въз основа на 2 които да установи, какво количество е произвел ответника след 01.09.2020г.

Доказателствата по делото са писмени . изслушано и прието по делото е експертно заключение на вещите лице К. М. и Я. Л., неоспорено от страните.

Исковете са предявени по реда на чл.415 от ГПК от заявителя срещу длъжника в месечен срок от уведомяването му за подаденото възражение от длъжника по реда на чл. 414 ГПК. Разгледани по същество съдът намира същите за частично основателни по следните съображения :

Съдът намира, че исковете са насочени срещу надлежен ответника. Съгласно разпоредбата на чл.29 ал.3 ПТЕЕ в редакцията й от 05.05.2020г., изм. ДВ, бр. 110 от 2021 г., в сила от 24.12.2021 г., клиенти и производители, присъединени към електроразпределителната мрежа, дължат утвърдени от ДКЕВР цени за достъп до електропреносната мрежа, за пренос по електропреносната мрежа, за достъп и пренос по електроразпределителната мрежа, други мрежови услуги за съответния ценови период, които заплащат на оператора на електроразпределителната мрежа и/или на крайния снабдител и/или на доставчика от последна инстанция. За тези клиенти и производители цената за достъп до електропреносната мрежа и цената за пренос по електропреносната мрежа се заплащат от разпределителното предприятие на независимия преносен оператор съгласно договорите по чл.12 и 13. Съдебната практика изрично приема , че задължениге лица за плащането на цените са само производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници, не е предвидено възникването на солидарна отговорност между производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници и операторите на електроразпределителните мрежи – така решение на СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЬД, ГО, ІІ Е, по гр. дело № 5829 по описа за 2016 г.