Акт от 10.03.2020, Административен съд - Русе

Р Е Ш

Е Н И Е

№ гр. Русе, 10.03.2020 г.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

Административен съд - Русе, в публично заседание на 12 февруари през две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИНА РАЙЧЕВА

ЧЛЕНОВЕ: ЕЛИЦА

ДИМИТРОВА

ИВАЙЛО ЙОСИФОВ при секретаря ЦВЕТЕЛИНА

ДИМИТРОВА и в присъствието на прокурора КРЕМЕНА

КОЛИЦОВА като разгледа докладваното от съдия РАЙЧЕВА АН дело № 39 по описа за 2020 година, за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на раздел VIII от Глава III на ЗАНН.

Делото е образувано по предложение на окръжения прокурор при Окръжна прокуратура – Русе, на основание чл. 70, б. ”в” от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство по АНД № 36/2019 г. по описа на Районен съд – Русе, като бъде отменено влязлото в сила Решение № 172 от 15.03.2019 г., постановено по цитираното АНД, с което е отменено Наказателно постановление № 38-000946 от 26.11.2018 г. на Началник на Областен отдел „Автомобилна администрация“ – Русе и делото да бъде върнато за ново разглеждане на друг състав на Районен съд – Русе, който да се произнесе по действителния предмет на обжалване с жалбата на „Брезенти БГ“ ООД. Към предложението са приложени и писмени доказателства.

Представителят на Окръжна прокуратура

– Русе поддържа в съдебно заседание направеното предложение.

Ответникът по предложението – ОО АА -

Русе не взема становище по направеното предложение.

Заинтересованата страна – „Брезенти

БГ“ ООД, в депозирани по делото писмени бележки вх. № 522 от 03.02.2020 г. по описа на съда счита искането за неоснователно.

Съдът, като съобрази изложените в предложението основания и приложените доказателства, прие за установено следното:

Предложението за възобновяване е допустимо – направено е от компетентен орган и е подсъдно на Административен съд – Русе.

Разгледано по същество, предложението е основателно.

На 10.01.2020 г. в ОП – Русе е постъпил сигнал изх. № 265/09.01.2020 г. на Районен съд – Русе, с който се иска иницииране на производство по отмяна на влязло в сила съдебно решение на Районен съд – Русе по реда на чл. 70, б.„в“ от ЗАНН, като по случая са установени следните факти:

На 27.12.2018 г. представител на

„Брезенти БГ“ ООД депозирал в ОО АА – Русе жалба срещу НП № 38-0000945 от 26.11.2018 г., която била заведена в ОО АА – Русе с № 52-00-00-6846 от 27.12.2018 г. В петитумната й част било поискано съдът да отмени НП № 38-0000945 от 26.11.2018 г. АНО приложил жалбата към преписката, по която било издадено НП № 38-0000946 от 26.11.2018 г. С писмо изх. № 52-00-00-6846/1/ от 02.01.2019 г. на ОО АА преписката била изпратена по компетентност в РС – Русе.

В писмото било изрично посочено, че жалбата е срещу НП № 38-0000946 от 26.11.2018 г., издадено въз основа на АУАН № 257718 от 07.11.2018 г. По тези материали в РС – Русе било образувано АНД № 36/2019 г. С Решение № 172 от 15.03.2019 г. по цитираното АНД, съдът е отменил НП № 38-000946 от 26.11.2018 г.

Решението било връчено на страните, не било обжалвано и влязло в сила на 17.04.2019 г.

На 27.12.2018 г. представител на

„Брезенти БГ“ ООД депозирал в ОО АА – Русе жалба срещу НП № 38-000946 от 26.11.2018 г. Тази жалба била заведена в ОО АА – Русе с № 52-00-00-6843 от 27.12.2018 г. В петитумната й част било поискано съдът да отмени НП № 38-000946 от 26.11.2018 г. Наказващият орган приложил жалбата към преписката, по която било издадено НП № 38-000945 от 26.11.2018 г. С писмо изх. № 52-00-00-6843/1/ от 02.01.2019 г. на Областен отдел „Автомобилна администрация“ – Русе преписката била изпратена по компетентност в РС – Русе. В писмото било изрично посочено, че жалбата е срещу НП № 38-000945 от 26.11.2018 г., издадено въз основа на АУАН № 257781 от 07.11.2018 г. По тези материали в РС – Русе било образувано АНД № 37/2019 г. С Решение № 146 от 06.03.2019 г. по АНД № 37/2019 г. съдът отменил НП № 38-000945 от 26.11.2018 г. Решението било връчено на страните и било обжалвано в срок пред АдмС – Русе. Образувано било КАНД № 108/2019 г. С Решение № 65/22.05.2019 г. съдът обезсилил Решение № 146 от 06.03.2019 г. по АНД № 37/2019 г., с което било отменено НП № 38-000945 от 26.11.2018 г. и върнал делото на Районен съд – Русе за ново разглеждане против НП № 38-000946 от 26.11.2018 г. В мотивите си съдът е приел, че предмет на обжалване по това дело е НП № 38-000946 от 26.11.2018 г., а вместо по него, въззивният съд се е произнесъл по НП № 38-000945 от 26.11.2018 г. След връщане на делото в РС – Русе е образувано ново АНД - № 1071/2019 г.

Така установената фактическа обстановка е отразена в предложението за възобновяване, отправено до АдмС – Русе от Окръжния прокурор на Русе и се подкрепя от приетите по делото доказателства.

Въз основа на данните по делото съдът прави следните правни изводи:

След обезсилването на съдебното решение по АНД № 37/2019 г., РС – Русе следва отново да се произнесе по жалбата на „Брезенти БГ“ ООД срещу НП № 38-000946 от 26.11.2018 г. Същевременно с решението си по АНД № 36/2019г. РС – Русе вече се е произнесъл по НП № 38-000946 от 26.11.2018 г., като го е отменил. Това решение не е било обжалвано и е влязло в сила, с което се препятства възможността да се изпълнят указанията, дадени с Решение № 65/22.05.2019 г. по КАНД № 108/2019 г. по описа на АдмС – Русе.

Към момента на произнасянето си по

АНД № 36/2019 г. РС – Русе не е знаел, че НП № 38-000946 от 26.11.2018 г. е предмет на обжалване по АНД № 37/2019 г., тъй като това дело е било образувано по-късно. След произнасянето на АдмС – Русе по КАНД № 108/2019 г. са открити нови обстоятелства, които са от съществено значение за разкриване на обективната истина – НП № 38-000946 от 26.11.2018 г. е предмет на обжалване по АНД № 37/2019 г., а не по АНД № 36/2019 г. Тези нови обстоятелства не са били известни на съда, постановил решението по АНД № 36/2019 г., тъй като е сторил това на 15.03.2019 г., а решението на АдмС – Русе е от 22.05.2019 г. От влизане в сила на решението не е изтекъл 2-годишен срок, съгласно чл. 71 от ЗАНН.

С оглед изложеното съдът определя като основателно предложението на прокурора. Приложим е извънредният способ за контрол на влезли в сила наказателни постановления, предвиден от чл. 70, б. ”в” от ЗАНН.

С възобновяване на административнонаказателното производство по АНД № 36/2019 г. по описа на Районен съд – Русе се възстановява и висящността на Решение № 172 от 15.03.2019 г. по цитираното АНД, като по изложените по-горе съображения същото следва да бъде отменено, а делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на Районен съд – Русе, който да се произнесе по действителния предмет на обжалване с жалбата на „Брезенти БГ“ ООД - НП № 38-0000945 от 26.11.2018 г. на Началника на ОО АА - Русе.

Мотивиран така и на основание чл. 73 от ЗАНН Административен съд - Русе Р Е Ш И:

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство по АНД № 36/2019 г. по описа на Районен съд – Русе.

ОТМЕНЯ Решение № 172 от 15.03.2019 г., постановено по АНД № 36/2019 г. по описа на Районен съд – Русе, с което е отменено Наказателно постановление № 38-000946 от 26.11.2018 г. на Началник на Областен отдел „Автомобилна администрация“ – Русе.

ИЗПРАЩА делото за ново разглеждане на друг състав на Районен съд – Русе.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.