Акт от 06.11.2019, Районен съд - Габрово

Р Е Ш Е Н И Е

Гр. Габрово, 06.11.2019г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Габровски районен съд в открито заседание на шестнадесети октомври през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЗОРНИЦА ПЕТРОВА

При секретаря В. Николова, като разгледа докладваното от съдията, АНД № 912 по описа за 2019г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на „МАЙКЪЛ 12” ЕООД гр. Габрово, представляван от М.С.П. против

Наказателно постановление № 2019-0046447 от 09.08.2019г. издадено от Директора на РД – за областите Габрово, Велико Търново, Русе, Ловеч и Плевен към ГД “Контрол на пазара” към КЗП.

В жалбата се твърди, че обжалваното наказателно постановление е неправилно и незаконосъобразно, издадено при нарушение на материално правните и процесуални правила и норми. Наказващият орган не бил изследвал, дали не са налице обстоятелствата за приложение на чл. 28 от ЗАНН. Случаят бил маловажен и следвало да бъде приложена разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН. Наказателното постановление било издадено от лице, което нямало материална компетентност за това.

Претендира се отмяна на наказателното постановление.

В проведеното съдебно заседание представляващия дружеството жалбоподател поддържа жалбата.

Ответната

РД при КЗП не изпраща представител. Постъпило е писмено становище, в което се оспорва жалбата, излагат се съображения за нейната неоснователност.

Съдът, като взе предвид жалбата и наведените в нея доводи, намери за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановеният срок е и процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства от съвкупната преценка на които съдът намери за установена следната фактическа обстановка:

От показанията на разпитаните по делото свидетели З.Д. и Н.С., се установи, че на 03.04.2019г. е извършена проверка в кафе-аперитив „Майкъл” находящо се в гр. Габрово, ул. „Филип Тотю” № 3 А. В хода на проверката е установено, че

„Майкъл 12” ЕООД стопанисва и осъществява туристическа дейност „ресторантьорство” в кафе-аперитив „Макъл”, като обектът разполага с 18 постоянни места за сядане и работи на самообслужване. На видно място на бара е била поставена Заповед № 297 /23.02.2015г. за определяне на категория на обекта „една звезда”, валидна до 12.02.2016г. В обекта липсвало постановено на видно място Удостоверение за категоризация или Временно удостоверение за открита процедура по категоризиране.

За извършената проверка е съставен констативен протокол 2019 № К-2678996 от 03.04.2019г., с който е указано, да се представи Удостоверение за канегоризиране – оригинал или копие.

На

13.05.2019г. е представено писмо от Община Габрово, в което е отразено, че за обекта е издадено актуално Удостоверение № 2 от 23.02.2015г., което не е налице в Община Габрово.

За установеното нарушение на чл. 132 ал.1 от ЗТ е съставен АУАН от 13.05.2019г. срещу „Майкъл 12” ЕООД гр. Габрово, представляван от М.П.. Съставеният АУАН е надлежно връчен и подписан.

В законоустановеният срок е депозирано писмено възражение срещу съставения акт, в отговор на което Директора на РД Русе към КЗП е изготвил становище, като е приел, възражението за неоснователно.

Въз основа съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 2019-0046447 от 09.08.2019г. от Директора на на РД – за областите Габрово, Велико Търново, Русе, Ловеч и Плевен със седалище Русе към ГД “Контрол на пазара” към КЗП, с което на „Майкъл 12” ЕООД гр. Габрово, представлявано от М.С.П. за нарушение на чл. 132 ал.1 от ЗТ е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лева на основание чл. 214 от ЗТ.

Фактическата обстановка е установена въз основа разпитаните по делото свидетели З.Д. и Н.С. и приложените писмени доказателства.

Събраните писмени и гласни доказателства са еднозначни и установяват по несъмнен и категоричен начин факта на осъществяване на нарушението.

При така установеното от фактическа страна от правна страна настоящият състав намира, че е допуснато нарушение на чл. 132 ал.1 от ЗТ, поради което правилно и законосъобразно е ангажирана административно наказателната отговорност на дружеството жалбоподател.

Съгласно разпоредбата на чл. 132 ал.1 от

Закона за туризма, на категоризираните места за настаняване и прилежащите към тях заведения за хранене и развлечения, самостоятелни заведения за хранене и развлечения, туристически хижи, туристически учебни центрове и туристически спални и прилежащите към тях заведения за хранене се издава категорийна символика в зависимост от техния вид и категория, включваща удостоверение и табела, които се поставят на видно място в обекта.

По делото е безспорно установено, че за обекта стопанисван от жалбоподателя има издадено удостоверение за категоризация, но такова не е налично и при извършената проверка в обекта не е било поставено на видно място.

Отговорността по чл. 83 ЗАНН е обективна и безвиновна.

Достатъчно е само да бъде констатирано от съответните контролни органи извършването на административно нарушение, като в случая това безспорно е установено, за да бъде реализирана административнонаказателна отговорност на съответното лице, като му бъде наложена предвидената в закона санкция.

В чл. 214 от ЗТ е предвидено, за този който не постави временното удостоверение за открита процедура по категоризиране или категорийната символика за туристическия обект по чл. 3, ал. 2, т. 1, 2 и 3 на видно място в, съответно на територията на обекта, да се наказва с глоба в размер от 500 до 1000 лв., а на едноличните търговци и юридическите лица да се налага имуществена санкция в размер от 1000 до 3000 лв.

За допуснатото нарушение на юридическото лице в настоящия случай е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лв. на осн. чл. 214 от ЗТ. Същата е в минимален размер, съобразена с тежестта на извършеното нарушение, поради което съдът счита, същата за правилно определена.

Настоящият състав приема, че липсват основания да се приеме, че случая е маловажен и се приложи чл. 28 от ЗАНН, тъй като не се различава от обичайните нарушения от този вид.

В хода на административно наказателното производство не са допуснати нарушения на административнопроизводствените правила. Наказателното постановление е издадено от компетентен за това орган, съгласно чл. 232 ал.2 от ЗТ и приложената Заповед № 290 от 22.04.2015г.

По изложените съображения, съдът счете че обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно, поради което следва изцяло да бъде потвърдено.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА

Наказателно постановление № 2019-0046447 от 09.08.2019г. издадено от Директора на РД за областите Габрово, В. Търново, Русе, Ловеч и Плевен със седалище Русе към ГД “Контрол на пазара” към КЗП с което на „МАЙКЪЛ 12”” със седалище и адрес на управление гр. Габрово, улица „Филип Тотю” № 3 А, представлявано от М.С.П., е наложена имуществена санкция в размер на 1000лв. / хиляда лева/, на осн. чл. 214 от ЗТ, като правилно и законосъобразно.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Габрово в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че същото е изготвено.

РАЙОНЕН

СЪДИЯ: