Разпореждане № 10087 от 21.08.2024, Софийски районен съд

РАЗПОРЕЖДАНЕ

№ 10087 гр. София, 21.08.2024 г.

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 22 -РИ СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и първи август през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ВАНЯ АНГ. ГОРАНОВА като разгледа докладваното от ВАНЯ АНГ. ГОРАНОВА Административно наказателно дело № 20241110210116 по описа за 2024 година установих следното:

Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН, образувано по жалба на „ДКЦ II София“ ЕООД, с управител Габриела Матеева, срещу наказателно постановление РД № 13-401 от 13.08.2015 г. на директор на СЗОК, с което на основание чл.105е, ал.1 от ЗЗО е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 100.00 лева за нарушение на чл.31, т.7 от НРД за МД 2015 и чл.77 от ЗЗО.

Съдът следва служебно да следи за изтичането на преклузивния срок по чл. 34 ал. 1 ЗАНН. От датата на извършване на деянието - 08.06.2015 г. - до момента са изтекли повече от четири и половина години, като абсолютната давност за осъществяване на наказателно преследване е изтекла на 08.12.2019 г. Това е така, тъй като съобразно разпоредбата на чл.11 от ЗАНН, за неуредени въпроси относно обстоятелствата, изключващи отговорността, субсидиарно се прилагат правилата на НК. Доколкото ЗАНН не урежда въпросите за спиране и прекъсване на давността – обстоятелство, изключващо отговорността - съдът намира, че приложение следва да намери разпоредбата на чл.81, ал.3, вр. чл.80, ал.1, т.5 от НК във връзка с чл.34 от ЗАНН. В този смисъл е и Тълкувателно решение № 2 от 2017 г. на Общото събрание на съдиите от Първа и Втора колегии на ВАС. В настоящия случай давността е била прекъсната със съставянето на АУАН и НП, но съобразявайки хипотезите на чл.81, ал.3 от НК и чл.82, ал.3 от ЗАНН, независимо от спирането и прекъсването на давността наказателното преследване се 1 изключва и административното наказание не се изпълнява, ако от момента на осъществяване на деянието е изтекъл срок, който надвишава с една втора срока, предвиден в предходния член. Давността за реализиране на наказателно преследване в конкретния случай, с приложението на разпоредбите на НК, действали към момента на извършване на нарушениет, е изтекла. Това налага извода, че административно- наказателната отговорност е погасена по давност. Така се изключва административно-наказателното преследване, което включва правомощието на държавата да възбуди административнонаказателен процес срещу дееца и да му наложи административно наказание.

Следва да се отбележи, че спазването на предвидените в закона срокове за ангажиране административно-наказателната отговорност на нарушителя е особено важна предпоставка за законосъобразното развитие на производството по реализирането й. Законодателното отношение по този въпрос е видно и от систематичното място на разпоредбата на чл. 34 от ЗАНН в закона. Това е така и с оглед осъществяване на целите на тази правна норма, а именно: да се избегне едно евентуално продължително бездействие на държавните органи при осъществяване на техните правомощия, което би създало неоправдано положение на несигурност в правния мир. Следователно неспазването на указаните срокове за иницииране на производството по налагане на административно наказание е винаги съществено процесуално нарушение, което води до отмяна на съответния акт, с който такова е било наложено. Затова производството следва да бъде прекратено.

Предвид на горното

РАЗПОРЕДИ:

ПРЕКРАТЯВАМ производството по НАХД № 10116 по описа на СРС, НО, 22 състав за 2024 г.

Решението може да се обжалва пред Софийски административен съд в 7-дневен срок от получаване на съобщението от страните по реда на глава тринадесета от АПК.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 2