Акт от 18.10.2019, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№......

18.10.2019 г.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

ПЛЕВЕНСКИ

РАЙОНЕН СЪД, първи наказателен състав в публично съдебно заседание на девети октомври през две хиляди и деветнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТЪР КИРИЛОВ

При участието на секретаря Захаринка

Петракиева като разгледа докладваното от съдията Кирилов НАХД № 1360 по описа за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 от ЗАНН.

Постъпила е жалба от „В.Г.2.“ ЕООД, БУЛСТАТ

***, със седалище и адрес на управление ***, пл. „***, чрез Х.Т.Г.в качеството на управител против НП №412484-F469070/20.02.2019 г. на Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на Национална агенция за приходите, съгласно заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-ОПР-17 от 17.05.2018 г., с което на основание чл. 53, ал. 1, вр. чл. 27 /чл.83/ и чл. 3, ал.2 от ЗАНН и чл.185, ал.1 от ЗДДС е наложена на „Върджин груп 2011“ ЕООД имуществена санкция в размер на 700 /седемстотин/ лева за нарушение на чл.25, ал.1, т.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ.

Недоволен от издаденото наказателно постановление останал жалбоподателят, който го обжалва в срок.

В жалбата се иска да бъде отменено

НП, издадено в нарушение на материалния и процесуалния закон, излагат доводи в тази насока. Алтернативно се иска да бъде изменено наказателното постановление, досежно размера на санкцията.

В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, не се явява, не се представлява.

Административнонаказващият орган Отдел

„Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на Национална агенция за приходите, редовно призована, се представлява от юрисконсулт Н.М..

Пледира за правилност и законосъобразност на НП и моли съда да го потвърди.

Жалбата е подадена в срока по чл.

59, ал.2 от ЗАНН, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е частично основателна.

Съдът, като прецени доказателствата поотделно и в съвкупност намира за установено следното:

При извършена проверка на 25.01.2019г. в търговски обект по смисъла на параграф 1, т. 41 от ДР на ЗДДС – Бижутерия „Gold Rush“, находящ се в гр. Плевен, ул. ***стопанисван и експлоатиран от „Върджин Груп 2011“ ЕООД с ЕИК: *** е установено, че не за всяко плащане, заплатено в брой се издава фискална касова бележка от инсталираното и работещо в обекта ФУ модел „DAISI COMPACT M-KL“ с ИН на ФУ DY 418485 и ИН на ФП 36575253 и регистрация в НАП с № 3908061/28.03.2018г. На 25.01.2019г. в 15:05 часа е извършена контролна покупка, преди легитимация от проверяващия екип, на 2 броя сребърни изделия синджир и висулка сърце, със 1 брой кутийка за подарък, всичко на обща стойност 33.51 лева, заплатени в брой от И.И.Д. – орган по приходите. Обслужващото лице К.Ц.А.в качеството си на продавач-консултант прие плащането, но не издаде ФКБ от инсталираното и работещо в обекта ФУ модел „DAISI COMPACT M-KL“ с ИН на ФУ

DY 418485 и ИН на ФП 36575253 и регистрация в НАП с № 3908061/28.03.2018г. Същото се потвърждава от разпечатан междинен отчет от ФУ № 100985/25.01.2019г. с общ размер на 0.00 лева и опис на паричните средства в касата, в размер на 232.55 лева.

За установените факти и обстоятелства е съставен протокол за извършена проверка № 0374254/25.01.2019г., съставен на основание чл.110, ал.4, вр. чл.50, ал.1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.

Нарушение на чл.25, ал.1, т.1 от

Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ.

В резултат на констатираното нарушение бил съставен АУАН № F469070/29.01.2019г.

С обжалваното наказателно постановление, издадено въз основа на АУАН № F469070/29.01.2019г., „Върджин Груп 2011“ ЕООД е санкциониран на основание чл.185, ал.1 от ЗДДС – „На лице, което не издаде документ по чл. 118, ал. 1, се налага глоба - за физическите лица, които не са търговци, в размер от 100 до 500 лв., или имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 500 до 2000 лв.“.

Съгласно чл.25, ал.1, т.1 от Наредба

Н-18/13.12.2006г. на МФ - Независимо от документирането с първичен счетоводен документ задължително се издава фискална касова бележка от ФУ или касова бележка от ИАСУТД за всяка продажба на лицата по чл. 3, ал. 1 - за всяко плащане с изключение на случаите, когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит, чрез наличен паричен превод или пощенски паричен превод по чл. 3, ал. 1.

Констатациите в АУАН се потвърждават от показанията на разпитаните свидетели Ж.К.М. - актосъставител,

И.И.Д. - свидетел при установяване на нарушението и при съставяне на акта и свидетеля Н.П.Ц., както и приложените писмени доказателства - АУАН № F469070/29.01.2019г., Протокол за извършена проверка с № 0374254/25.01.2019г.; Опис на парични средства, ведно с касов бон-дневен финансов отчет; Копие на Заповед ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018г. – относно административно наказващите органи;

Декларация от Х.Г.– представляващ дружеството; обяснение от Калина Ангелова-продавач.

Безспорно по време на съдебното следствие се установи от разпита на свидетеля И.И.Д., който в присъствието на свидетелката Ж.К.М., е извършил контролна покупка на 2 броя сребърни изделия синджир и висулка сърце, със 1 брой кутийка за подарък, всичко на обща стойност 33.51 лева, като задълженото лице не е издало фискална касова бележка от наличния в обекта касов апарат.

Съдът дава вяра на показанията на свидетелите Ж.К.М. и И.И.Д., които кореспондират изцяло със събрания доказателствен материал.

Извършвайки дължимата служебна проверка за законосъобразност на НП, съобразно правомощията си в настоящото контролно производство, съдът не констатира наличието на процесуални нарушения, допуснати при издаването му. Наказателното постановление е издадено в шестмесечния преклузивен срок по чл.34, ал.3 от ЗАНН. Спазени са нормите на чл.42 и чл.57 от ЗАНН, като съставеният АУАН и издаденото наказателно постановление съдържат всички реквизити, посочени в тези норми. Вмененото във вина на жалбоподателя нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава. Не са допуснати съществени процесуални нарушения при постановяване на постановлението. По никакъв начин не е накърнено правото на защита на жалбоподателя, което той е упражнил с подаването на жалба до първоинстанционната инстанция. В НП е посочена нарушената материално правна норма, като наказанието за нарушението е индивидуализирано. Въз основа на акта за нарушение е издадено обжалваното наказателно постановление, като административно-наказващият орган е възприел изцяло обстоятелствата, сочени в акта.

Съдът не констатира в хода на административно-наказателното производство да са допуснати процесуални нарушения, които да са съществени и които да са довели до цялостното му опорочаване.

По делото са приети и вложени писмени и гласни доказателства, от които безспорно се установява извършването на нарушението, като съдът кредитира в цялост показанията на разпитаните по делото свидетели.

Изхождайки от събраните по делото доказателства, съдът намира, че административно наказващият орган не е съобразил в пълнота обстоятелствата по чл.27, ал.2 от ЗАНН при определяне размера на административното наказание.

С оглед разпоредбата на чл.27, ал.1 от ЗАНН, съдът намира, че административното наказание е завишено. Следва да се има предвид, че нарушението е извършено за първи път, няма данни за повторно нарушение на Закона за данък върху добавената стойност и с оглед на генералната превенция съдът намира имуществената санкция да бъде наложена към минимума на предвиденото в разпоредбата на чл.185, ал.1 от ЗДДС, а именно 500 /петстотин/ лева.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Плевенски районен съд РЕШИ:

ИЗМЕНЯ Наказателно постановление №412484-F469070/20.02.2019 г. на Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на Национална агенция за приходите, съгласно заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-ОПР-17 от 17.05.2018 г., с което на основание чл. 53, ал. 1, вр. чл. 27 /чл.83/ и чл. 3, ал.2 от ЗАНН и чл.185, ал.1 от ЗДДС е наложена на „Върджин груп 2011“ ЕООД имуществена санкция в размер на 700 /седемстотин/ лева за нарушение на чл.25, ал.1, т.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ, като

НАМАЛЯВА имуществената санкция от 700 /седемстотин/ лева, на 500 /петстотин/ лева.

Решението може да се обжалва пред

Административен съд гр.Плевен в 14 дневен срок от получаване на съобщението за постановяването му до страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: