Решение № 208 от 15.06.2026, Районен съд - Ловеч

РЕШЕНИЕ

№ 208 гр. Ловеч, 15.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ, VII СЪСТАВ, в публично заседание на осми юли през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ИВЕЛИНА П. ЙОРДАНОВА

ИГНАТОВА при участието на секретаря ПЕТЯ СТ. МАРИНОВА като разгледа докладваното от ИВЕЛИНА П. ЙОРДАНОВА ИГНАТОВА

Административно наказателно дело № 20234310201052 по описа за 2023 година

Подадена е жалба от „И. П.“ ЕООД, чрез процесуален представител адвокат К. А., против Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10 ал. 1 от Закона за пътищата № *** на Агенция „Пътна инфраструктура“. Изложени са подробни съображения, че оспорваният Електронен фиш /ЕФ/ е незаконосъобразен, издаден в противоречие с императивни материалноправни разпоредби съществено нарушение на административнопроизводствените правила и целта на закона. С оглед на това, жалбоподателят моли, същият да бъде отменен, както и да му бъдат присъдени направените разноски по делото.

С протокол от избор на съдия-докладчик от 09.04.2025 г., делото е преразпределено на настоящия съдия, тъй като предходният съдия-докладчик е освободен от длъжност, считано от 01.04.2025 г.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се представлява. В подадена писмена молба от другия му процесуален представител – адвокат Й. Л., жалбата се поддържа, като са доразвити съображения за незаконосъобразност на ЕФ.

Ответникът Агенция „Пътна инфраструктура“, редовно призован, не изпраща представител. В писмена защита, депозирана от пълномощник юрисконсулт И. И., са изложени съображения за неоснователност на жалбата.

От събраните по делото доказателства, както и от становищата на страните, съдът приема за установено следното:

С електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата № ***, на ***., в 21.19 часа, е установено нарушение № ***, с ППС ***, регистрационен номер *** с технически допустима максимална маса 19800, брой оси 2, екологична категория ЕПС, в състав с ремарке с общ брои оси 5, с обща технически допустима максимална маса на състава 44000, в община У., за движение по път I-4 км 40+670, с посока намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10 ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, тъй като за посоченото ППС няма валидна маршрутна карта 1 или валидна тол декларация за преминаването - нарушение на чл. 102, ал. 2 от ЗДвП, като на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3 във връзка с чл. 179, ал. 3б от ЗДвП, е наложена имуществена санкция в размер на 2500.00 лева на собственика на посоченото ППС - „И. П.“ ЕООД, ЕИК *** със седалище и адрес на управление: ***, със законен представител И. В. П..

В електронния фиш е отразено, че нарушението е установено с устройство № ***, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10 ал. 1 от Закона за пътищата, намиращо се на път I-4 км 40+670.

Видно от снимковия материал, приложен към електронен фиш и записа от електронната система, на ***., в 21:19:58 часа, е заснето ППС – марка „И.“, с рег.№ ***.

При така установените факти съдът намира от правна страна жалбата за основателна.

Следва да се отбележи, че разпоредбата на чл. 189ж от ЗДвП е специална и предвижда особен ред за санкциониране на нарушение по чл. 179, ал. 3 от ЗДвП, установено и заснето от електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП. Нормата изрично и лимитативно определя случаите, в които е приложим реда за санкциониране, чрез издаване на електронен фиш – само в хипотезата на нарушение по чл. 179 ал. 3 от ЗДвП – за водач, който управлява пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата. В този случай е предвидено наказание глоба в размер 300 лв.

По отношение на останалите състави на административни нарушения, в които попада и процесната хипотеза на чл. 179 ал. 3б от ЗДвП, съдът счита, че е приложим само общия ред за установяване и санкциониране, чрез АУАН и НП – по аргумент от чл.189е, ал. 1 от ЗДвП.

Изричното посочване, че приложимостта е само за нарушения на чл.179, ал. 3 от ЗДвП, не може да се преодолее чрез разширително тълкуване, предвид посочената възможност в нормата на чл. 189ж от ЗДвП за налагане на имуществена санкция, каквато възможност по чл. 179 ал. 3 от ЗДвП, не съществува.

Касае се за съществено процесуално нарушение, тъй като липсва предвидена в закона възможност за санкциониране на нарушение по чл. 179 ал. 3б от ЗДвП с издаване на ЕФ.

По изложените съображения оспорваният ЕФ следва да се отмени само на това основание без да се разглежда спора по същество.

С оглед този изход на процеса и на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН във вр. с чл. 143 ал. 1 от АПК, ответникът Агенция „Пътна инфраструктура“ следва да заплати на жалбоподателя направените разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 429.49 евро /840.00 лева/ с ДДС по договор за правна помощ от 24.11.2023 г., както и адвокатско възнаграждение в размер на 127.82 евро /250.00 лева/ по договор за правна помощ от 24.06.2025 г., на основание чл. 7 ал. 9 от Наредба № 1/09.07.2004 г. за възнаграждения за адвокатска работа, тъй като делото е протекло в повече от две съдебни заседания.

Направеното от процесуалния представител на ответника възражение за прекомерност на заплатеното от жалбоподателя адвокатско възнаграждение е неоснователно, тъй като по делото е изготвена жалба с подробни правни доводи, като в хода на делото процесуалният представител в писмен вид е доразвил съображения в подкрепа на жалбата. Отделно от това делото се отличава с фактическа и правна сложност.

С оглед изход на спора, искането на ответника за присъждане на юрисконсултско възнаграждение следва да се отхвърли.

Водим от горното и на основание чл. 63 ал. 2, т. 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10 ал. 1 от Закона за пътищата № ***, издаден от АГЕНЦИЯ „ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА“, с който на „И. П.“ ЕООД, ЕИК *** 2 със седалище и адрес на управление: ***, със законен представител И. В. П., е наложена имуществена санкция в размер на 2500.00 лева, на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3 във връзка с чл.

179, ал. 3б от ЗДвП, за това, че на ***., в 21.19 часа, е установено нарушение № ***, с ППС ***, регистрационен номер *** с технически допустима максимална маса 19800, брой оси 2, екологична категория ЕПС, в състав с ремарке с общ брои оси 5, с обща технически допустима максимална маса на състава 44000, в община У., за движение по път I-4 км 40+670, с посока намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10 ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, тъй като за посоченото ППС няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването - нарушение на чл. 102, ал. 2 от ЗДвП.

О С Ъ Ж Д А АГЕНЦИЯ „ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА“, с адрес: гр. София, бул.“Македония“ № 3 да заплати на „И. П.“ ЕООД, ЕИК *** със седалище и адрес на управление:

***, представлявано от И. В. П., сумата 557.31 евро /петстотин петдесет и едно евро и тридесет и един евроцента/, представляваща разноски по делото за адвокатско възнаграждение.

ОТХВЪРЛЯ искането на АГЕНЦИЯ „ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА“ за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Ловешки административен съд по реда на глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от съобщението на страните, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Ловеч: _______________________

3