Протокол № 490 от 21.07.2026, Окръжен съд - Варна
- Съд
- Окръжен съд - Варна
- Дело
- Търговско дело 27/2026
- Вид
- Протокол № 490
- Подписан
- 21.07.2026
- В сила
- 21.07.2026
- Състав
- Пламен Атанасов Атанасов
Цитирани разпоредби
- чл. 142, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 164 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 184, ал. 2 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 190 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 199 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 204 · Граждански процесуален кодекс
- чл.367, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 375, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 87, ал. 10 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.266, ал.1 · Закон за задълженията и договорите
- чл.79, ал.1 · Закон за задълженията и договорите
- чл.86, ал.1 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 103, ал. 2 · Закон за обществените поръчки
- чл. 103, ал. 3 · Закон за обществените поръчки
- чл.116 · Закон за обществените поръчки
- чл. 58, ал. 1, т. 3 · Закон за обществените поръчки
- чл. 51, ал. 9 и 13 · Правилник за прилагане на Закона за обществените поръчки
- чл. 51, ал. 9 и 13 · Правилник за прилагане на Закона за обществените поръчки
- чл. 52, ал. 2 · Правилник за прилагане на Закона за обществените поръчки
- чл. 60 , ал. 1 · Правилник за прилагане на Закона за обществените поръчки
- чл. 3, ал. 1 · Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 година относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО
ПРОТОКОЛ
№ 490 гр. Варна, 21.07.2026 г.
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА в публично заседание на шестнадесети юли през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:
Председател: Пламен Ат. Атанасов при участието на секретаря Елена Ян. Петрова
Сложи за разглеждане докладваното от Пламен Ат. Атанасов Търговско дело № 20263100900027 по описа за 2026 година.
На именното повикване в 14:29 часа се явиха:
След спазване разпоредбата на чл. 142, ал. 1 от ГПК:
Ищцовото дружество „Овима“ ЕООД, представлявано от О.В.И., редовно призован, представлява се от адв. М. Р..
Ответната страна Община Варна, представляван от Кмета Б.К., редовно призован, представлява се от ст. юрк. А. Р., редовно упълномощена и приета от съда от днес.
Вещото лице М. Д. А., редовно призована, не се явява.
Адв. Р.: Да се даде ход на делото.
Ст. юрк. Р.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ с оглед редовното призоваване на страните, намира, че не са налице процесуални пречки по хода на делото, поради което О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и пристъпи към изясняване на фактическата страна на спора Адв. Р.: Поддържаме предявения иск и твърденията по исковата молба и допълнителната такава. Оспорваме наведени твърдения по депозираните отговори.
Нямаме искания за изменения и корекции в доклада. Във връзка с доклада ще имам доказателствени искания.
1
Ст. юрк. Р.: Оспорваме исковата молба. Поддържаме отговора. Нямаме възражение по проектодоклада.
В съответствие с разпоредбата на чл. 375, ал. 1 от ГПК, СЪДЪТ прави ДОКЛАД НА ДЕЛОТО, като се придържа към Определение № 820 от 18.05.2026 година:
Постъпила е искова молба от „Овима“ ЕООД, с ЕИК 116584262, против Община Варна, с БУЛСТАТ № 000093442, с която са предявени обективно кумулативно съединени искове с правно основание чл.266, ал.1 от ЗЗД вр. с чл.79, ал.1 от ЗЗД, и чл.86, ал.1 от ЗЗД за осъждане на ответника да заплати на ищеца сумата от 134274.40 евро с левова равностойност от 262617.90лв., представляваща неизплатено възнаграждение по Договор рег. № Д23000949ВН за изпълнение на строително-монтажни работи по констатирани нередности на сградата на СУ “Димчо Дебелянов“ - гр.Варна, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на подаване на исковата молба-16.01.2026г. до окончателното и изплащане. Сочи се банкова сметка, по която може да бъде платено доброволно задължението и се претендират деловодни разноски.
В исковата молба се твърди, че след проведена процедура за възлагане на обществена поръчка, открита с Решение № F352360/28.03.2023 г. и Решение № D24005955/29.05.2023г. на Кмета на община Варна, на 28.06.2023г., между Общината, в качеството на възложител и ищеца, в качеството на изпълнител, е сключен договор за изработка Договор рег. № Д23000949-ВН за изпълнение на строително-монтажни работи по констатирани нередности на сградата на СУ „Димчо Дебелянов“-гр.Варна.
Сочи се, че предмет на договора извършването на строително-монтажни работи (дейности) по сградния фонд и прилежащата територия (двор) на СУ “Димчо Дебелянов“ - гр.Варна, както следва: изпълнение на СМР, предвидени в количествено-стойностна сметка (КСС); -доставка и влагане в строителството на необходимите и съответстващи на техническата спецификация строителни продукти; -производство и доставка на строителни детайли/елементи, съоръжения и влагането им в строежа; -извършване на необходимите изпитания и лабораторни изследвания / тествания; отстраняване на недостатъците, установени при предаването на обекта и отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове, определени с 2 договора за възлагане на обществената поръчка в съответствие с офертата.
Сочи се още, че с договора е възложено изпълнение на ремонти на възникнали дефекти в гаранционните срокове, вследствие на изпълнени строителномонтажни работи (СМР) по Договор №Д-17001619 ВН/10.11.2017г. за изпълнение на обособена позиция №3: Реконструкция, основен ремонт и прилагане на енерго-ефективни мероприятия на сградата на СУ “Димчо Дебелянов“-гр.Варна. Твърди се, че съгласно чл.1, т.5 и чл.2 от договора изпълнителят е следвало да извърши строителни дейности предвидени в КСС и техническа спецификация към Обществена поръчка № 00081-2017-0016, в частта за обособена позиция №3, за която е бил сключен Договор № Д17001619ВН от 10.11.2017г., в срок до 6 месеца от получаване на възлагателно писмо или до 12 месеца, считано от датата от сключване на договора. Сочи се, че общата стойност за изпълнение на възложената работа е в размер на 394190.20лв. без ДДС и е определена на база единичните цени в КСС, представляваща Приложение №1 към ценовото предложение на изпълнителя, като са уговорени и 10 % непредвидени разходи. В чл.5, ал.2 вр. с чл.7от договора е предвидено заплащането да се извършва на база реално извършени дейности, обективирани във фактура и тристранен протокол за установяване качеството на изпълнените дейности и годността за ползване на строежа, и подписан протокол за установяване на извършените работи в срок до 30 дни от представянето им. Твърди се, че страните са договорили допустима промяна в обема на даден вид работа, която да не е предпоставка за промяна на единичните й цени, посочени в КСС, като последните са окончателни и не се влияят и променят от цените на труда, строителните продукти и други, освен в случаите на чл.116 от ЗОП. В договора са посочени още показателите и начина за ценообразуване при изпълнение на непредвидени работи. Сочи се, че в чл.6 от договора е предвидено отчитането/приемането на изпълнената работа да се извършва с Тристранен протокол за установяване на извършени работи обр.19, който следва да бъде подписан и от инвеститорският контрол.
Поддържа се, че на 12.07.2023г. Община Варна е връчила на изпълнителя Възлагателно писмо рег. № Д2300/09/49/ВН_001ВН/06.07.2023г., от когато е започнал да тече срокът за изпълнение на процесните CMP. Твърди се, че възложителят не е предал на изпълнителя инвестиционния проект, по който следвало да се изпълняват строителните дейности, както и че в електронното досие по обществената поръчка, относима към договора е бил приложен 3 проект за друг обект-Сградата на I ОУ в гр. Варна. Поддържа се, че към този момент изпълнителят извършил и първи оглед на строителния обект, съответно пристъпил към изпълнение на възложената работа. Излага се, че поради влошени метеорологични условия, които са нанесли вреди по вече изпълнената работа, срокът на договора бил удължен с времето, през което са траели обективните пречки. Твърди се, че до 17.08.2023г. ищецът е изпълнил изцяло възложената му работа по скатния покрив на училището, за което на 18.08.2023г. по електронен път изпратил на представител на възложителя Акт обр.19 за извършени допълнителни СМР и подробна количествено-стойностна сметка за извършените работи, касаещи покрива. Твърди се още, че на 21.08.2023г. са представени и допълнителни документи, както от страна на възложителя с мейл от 04.09.2023г. е организирана среща за 05.09.2023г. от 15.00 ч. Поддържа се, че на въпросната среща представителите на възложителя не са предявили претенции или забележки към изпълнената работа, но противно на договорните си задълженията не са предприели действия за приемане на работата по скатния покрив. Поддържа се, че в следващите три месеца възложителят не предявил никакви претенции или възражения по обема и качеството на изпълнената работа по скатния покрив.
Поддържа се, че въпреки липсата на съставен от възложителя протокол за приемане на изпълнената работа по покрива на сградата на училището, с оглед поведението на ответника, следва че тя е приета мълчаливо. Сочи се, че в периода 17.08.2023г.-18.11.2023г. между страните са водени преговори единствено за начина, по който следва да бъде изпълнена работата по двора и дворните настилки в училището. Твърди се, че изпълнителят информирал възложителя за съществуващото фактическо положение и че ако работата бъде изпълнена съобразно заданието и проекта, то съществуващите сериозни неравности и амплитуди от около 15 см. по комбинираното игрище, неравностите по асфалтовата настилка, пропаданията, пукнатините и местата където се задържа вода, които са резултат от некачествено изпълнена работа от предходен строител, няма да бъдат преодолени, а на практика ще бъдат възпроизведени (преповторени), а изпълнената работа ще бъде некачествена.
Ето защо ищецът предложил изпълнение на допълнителни СМР, без които възложената работа не би могла да бъде изпълнена качествено и представил обосновка, изготвено по негово възлагане геодезическо измерване от лицензиран геодезист, проект и конкретни технически решения, вкл.
4 количествено-стойностни сметки. Поддържа се, че разразилият се в гр.Варна на 18.11.2023г. ураганен вятър предизвикал бедствено положение и нанесъл щети по скатния покрив на училището, включително и по вече изпълнената работа. Поддържа се, че на 21.11.2023г. изпълнителят представил доказателства за изпълнените работи в ОП “Инвестиционна политика“ към община Варна, а именно Акт №1 обр.19 за извършени СМР, подробна количествено-стойностна сметка за извършени допълнителни работи, кантарни бележки и декларации за съответствие. Сочи се, че със Заповед № 148/26.01.2024г., Кметът на община Варна определил персонален състав на комисия, която да извърши приемане на изпълнената работа, която да започне дейността си на 29.01.2024г. Твърди се, че с протоколно Решение от 29.01.2024г. комисията, след оглед, констатирала състоянието на обекта, като установила недостатъци на изпълнената работа по т.2, т.19, т.18, т.53, т.5, т.41 и т.7 от КСС, като на изпълнителя бил даден срок за тяхното отстраняване до 13.02.2024г. Твърди се, че с Протокол от 01.02.2024г. същата комисия, след визуален оглед на скатния покрив, допълнила констатациите си относно недостатъците на изпълнената работа, а на 13.02.2024г. комисията приела изпълнената работа по т.2 и т.18 от КСС и дала нов срок на изпълнителя за отстраняване на другите нередности до 26.02.2024г. Сочи се, че на 26.02.2024г. комисията приела всички изпълнени от ищеца ремонтно-строителни работи по договора с изключение на скатния покрив. Поддържа се, че до месец юни 2024г. изпълнителят отстранил всички посочени от комисията забележки на изпълнената работа по скатния покрив, като забавянето му се на нуждата от съобразяване на извършването на работата с метеорологичните условия и учебния процес. Сочи се, че на 10.06.2024г. изпълнителят поканил възложителя да приеме изпълнената работа по отстраняване недостатъците на работата по скатния покрив, като му представил Акт обр.19 за изпълнената работа и изискуемите по договора документи, като на 12.06.2024г. Кметът на община Варна определил персонален състав на комисия, която след оглед на обекта да даде заключение за съответствието на извършените СМР по договора. Твърди се, че на 13.06.2024г. комисията, на база предоставени снимки от дрон, констатирала недостатъци по скатния покрив на училището и не приела извършения ремонт на покрива, като са дадени указания на изпълнителя да отстрани констатираните забележки по т.18 и т.41 от КСС.
Твърди се, че протоколът е подписан с особено мнение от представителят на 5 изпълнител, който изразил несъгласието си с направените констатации и дадените указания. Поддържа се, че една част от въпросните констатации са необективни и не отговарят на действителното фактическо положение, тъй като с тях се констатирали несъществуващи недостатъци. Друга част не сочат недостатъци на работата, а съставляват неестетично изпълнение, което обаче не влияе върху качеството й. Трета част не следва да бъдат квалифицирани като недостатъци на изпълнената работа, тъй като са предопределени от предходно извършения ремонт по обществената поръчка от 2017г. и които не са били възложени за изпълнение (корекция) на ищеца. По конкретно се сочи, че на ищеца не е възлагано да коригира билото на покрива и/или обшивката му, въпреки че те са били с неравности, поради което дефинитивно не е било възможно да бъдат отстранени в рамките на обществената поръчка, с която е възложено единствено и само монтаж на мембрана върху дъсчената обшивка на покрива, поставянето на летвена скара, служещи за закрепване на керемидите и препокриване на покрива със старите керемиди. Твърди се, че недостатъците на изпълнената от предходния изпълнител работа са довели до отправяне на неоснователни претенции към качеството на изпълнената от ищеца работа. Поддържа се, че ищеца обективно не е могъл да постави всички керемиди в една равнина, при положение, че дървената конструкция на покрива не е била равна. Твърди се, че изложеното важи и за билото, върху което следва да се разполагат капаците на покрива. Поддържа се, че с нарочно писмо до Кмета на община Варна, представител на изпълнителя посочил, че констатациите на комисията за нередности не са резултат на некачествено изпълнение на работа от страна на ищеца, а от строителни дейности на други лица, които дейности не са включени в предмета на процесният договор. Със същото писмо е изразено и несъгласие с констатациите на комисията, които са квалифицирани като неправилни и тенденциозни. Поддържа се, че макар цитираните забележки на комисията да не отразяват на естеството и качеството на изпълнената работа по скатния покрив, тъй като не я правят негодна за предвиденото в договора или обичайното ползване, в периода от 15.06.2024г. до 19.06.2024г. изпълнителят извършил СМР по покрива, единствено с цел удовлетворяване изискванията на възложителя. Сочи се, че била ремонтирана обшивката на капандурата към “Македонския дом“, подменен бил счупеният капак, поставен бил начален капак при съединяване на двете улами, подлепени били незначителните места, където 6 вентилационната лента била отлепена, счупените керемиди били подменени със здрави и от уламата били отстранени незначителни на брой и големина парчетата от керемида. Твърди се, че на 19.06.2024г. изпълнителят депозирал в Община Варна молба, с която информирал, че е отстранил констатациите в Протокола от 13.06.2024г. и помолил да бъде назначена нова комисия, която да огледа и приеме скатния покрив, но отговор не последвал. Поддържа се, че с Покана с вх.рег.№РД 2429170 ВН/31.10.2024г. ищецът информирал ответника, че е изпълнил задълженията си по договора качествено и в срок, включително че са отстранени всички недостатъци на работата, като поискал тя да бъде приета по предвидения в договора ред и да бъде заплатена нейната стойност. Поддържа се още, че към поканата за пореден път са приложени 2 броя Актове за действително извършени СМР - обр.19, първият от които на стойност от 60130.33лв., ведно с подробна КСС и вторият на стойност от 219095.06лв. Сочи се, че изпълнителят допуснал грешка, изразяваща се в дублиране на СМР в двата акта, като реалната стойност на втория е 202487.57лв. Твърди се, че без да е извършен оглед на допълнително извършените СМР след 13.06.2024г., ОП “Инвестиционна политика“ въз основа на констатациите от Протокола от 13.06.2024г., взела решение обективирано в Писмо рег № РД_24029872_ИП/ 06.11.2024г., че не приема позиция “цял скатен покрив на основната сграда“, поради некачествено изпълнение, както и че не приема видове работи, които вече били приети от комисията с протокол от месец февруари 2024г. Поддържа се, че ищецът е изпълнил работата си по договора изцяло и качествено, както и че неоснователно възложителят отказва да приеме и заплати изпълнената работата по скатния покрив и вече приетата работа с протокола от 26.02.2024г.