Решение № 29 от 25.06.2024, Районен съд - Девин

РЕШЕНИЕ

№ 29 гр. Девин, 25.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на двадесет и седми май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Илияна Р. Ферева - Зелева при участието на секретаря Диана Ал. Стоева като разгледа докладваното от Илияна Р. Ферева - Зелева Административно наказателно дело № 20245410200014 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл.59 ЗАНН, във връзка с чл.140, ал.1 Закон за движение по пътищата /ЗДвП/, във връзка с чл.175, ал.3, предложение второ ЗДвП.

Образувано е по жалба от Д. А. А., с ЕГН **********, от гр. С., ул. Св. Св. К. и М., бл. **, ет. *, ап.* против Наказателно постановление № 23-0252-000467/20.12.2023г., издадено от Р. Т. Х. - Началник група в Районно управление – Девин към ОД на МВР - Смолян, с което на основание чл.175, ал.3, предложение второ ЗДвП, за нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.

В жалбата поддържа твърдения за незаконосъобразност, свеждащи се до допуснати съществени нарушения на материалния и на процесуалния закон. Твърди, че НП е издадено след постановен отказ да се образува наказателно производство за същото деяние, като решаващият прокурор е приел, че макар да са налице признаците на престъпление по чл.345, ал.2 НК, обществената опасност на деянието е явно незначителна и поради това не е престъпно. След като първоначално образуваното административнонаказателно производство е прекратено, то обжалваното наказателно постановление следва да бъде издадено в хипотезата на чл.36, ал.2 ЗАНН, въз основа само на полученото постановление за отказ, а това не е сторено.

В издаденото НП е посочено, че му се налага наказание, на основание чл.175, ал.3, предложение 2 ЗДвП глоба в размер на 200.00 лева, лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, което е в нарушение на 1 материалния закон, защото е наложено неследващо се наказание, съобразно ППВС № 1/1983г., при липса на правоспособност не може да се наложи наказание лишаване от съответното право по чл.37, ал.1, т.7 НК.

Към датата на констатиране на нарушението е бил със изтекъл срок на използваното от него СУМПС. Законът приема, че лица, които не притежават свидетелство за управление на МПС, са и тези, на които е изтекъл срока на книжката. АНО го е лишил от право, което не притежава.

Моли съда да приеме, че процесното НП № 23-0252000467/20.12.2023г., издадено от н-к група в РУ - Девин към ОД на МВР Смолян, е незаконосъобразно, поради което да го отмени изцяло.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез адв. Г. Б. поддържа жалбата. Свидетелството за правоуправление, което е притежавал жалбоподателя не е било валидно, което в настоящия АУАН и в настоящото НП, никъде не е отразено. Законът приема, че лица, които не притежават свидетелство за управление на МПС, са и тези, на които и е изтекъл срока на съответната книжка. Моли съда да отмени изцяло процесното НП и да присъди направените разноски, съгласно приложения договор за правна защита и съдействие.

Въззиваемият, не изпраща представител.

Районна прокуратура – Смолян, Териториално отделение - Девин, уведомена по реда на чл. 62 ЗАНН, не изпраща прокурор.

Съдът, прие от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е процесуално допустима . Постъпила е от наказаното лице с вх. № 252000-516/29.01.2024г. на въззиваемия, изпратена по пощата на 25.01.2024г., считано от датата на връчване с разписка, подписана на 12.01.2024г.

Разгледана по същество е неоснователна, по следните съображения: Установи се от показанията на разпитаните свидетели (св. Е. Х. и св. В. С.) служители в РУ – Девин към ОД на МВР - Смолян, че н а 02.10.2023г., изпълнявали служебните си задължения в наряд, съгласно график на РУ – Девин по линия на Пътен контрол. Около 11.25ч., в гр. Д., на ул. О., до КПП „З.“ посока към с. М. се движил лек автомобил „Фолксваген 1500“, без поставени регистрационни табели на определеното за това място.

Водачът бил спрян за проверка и била установена самоличността на жалбоподателя. Последният обяснил, че на 01.10.2023г. в друго Районно управление в Х., е бил спрян от друг наряд и колегите са констатирали, че управлява МПС със свидетелство за управление на МПС, издадено от друга държава не членка на Европейския Съюз, като за констатираното нарушение са дерегистрирали, прекратили регистрацията на управляваното МПС и са дали на водача възможност до 12 часа да прибере управляваното МПС на определено от него място. Полицейските служители установили, че срокът от 12 часа е минал от почти 24 часа.

2

Констатирано е нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП, за това, че жалбоподателят управлява автомобил, който е дерегистриран, т.е не е регистриран по съответния ред.

На жалбоподателя е бил връчен препис от акта, който подписал без възражения.

При проверката е установен АУАН, съставен от Районно управление - Х. на 01.10.2023г. за прекратяване на основание чл.172, ал.4 ЗДвП регистрацията на автомобила. Не мога да си спомня дали го отразихме в АУАН. Два АУАН са съставени, по два отделни члена, единият е по чл.140 ЗДвП, че МПС не е регистрирано по съответния ред, а другият по чл.162, ал.1 ЗДвП, за това, че управлява със свидетелство за управление на МПС, издадено от друга държава, не членка на Европейския Съюз, извън определения тримесечния срок, както е по закон.

Представено е удостоверение АВФ № 232323 от 28.09.1989г., издадено на Д. А. А., роден ****г., в Х., Н., с местожителство М..

От жалбоподателя е направено запитване в ГД“НП“ с молба с вх.

№ 328600-63422/2023г. относно валидността на свидетелство за управление на моторно превозно средство серия АБФ с № 232323. В отговор на същото с рег. № 328600-4159/19.01.2024г. е уведомен, че СУМПС № 232323 за категория „В“ е издадено от властите в СССР на 28.09.1989г. и е валидно до 28.09.1999г.

На 09.10.2023г. е издадена мотивирана резолюция № 23-0252М000045/09.10.2023г. от Р. Х., в качеството си на АНО - началник група в РУ – Девин към ОД на МВР – Смолян, на основание чл.54, ал.1, т.9 ЗАНН и образувана Преписка № ЗМ-171/02.10.2023г. по описа на РУ - Девин за извършено престъпление по чл.345, ал.2, във връзка с ал.1 НК от водача А. е прекратено административнонаказателното производство по АУАН серия GA, № 953967/02.10.2023г.

На 02.10.2023г. е съставен АУАН серия GA, бл. № 953967 от св.

Е. Х., в качеството си на мл. автоконтрольор в РУ – Девин към ОД на МВР Смолян, в присъствието на св. В. С. против жалбоподателя, за това, че на 02.10.2023г., в 11.25ч. в гр. Д., на ул. О. на КПП З., управлява от ул. Г. Д. в посока М. личния си лек автомобил, марка и модел „Фолксваген 1500“, син на цвят, без регистрационни табели, с номер на рама 315178269, по път отворен за обществено ползване, което не е регистрирано по надлежния ред, след като е бил с иззети регистрационни табели със съставянето на АУАН серия GA № 91456/01.10.2023г., на основание чл.172, ал.4 от ЗДвП, с което е нарушил чл.140, ал.1, пр. 1 ЗДвП – управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

Въз основа на съставения АУАН с е р и я GA, бл. №

953967/02.10.2023г. от административно наказващия орган Р. Х. в качеството си на началник група към ОД на МВР Смолян, РУ Девин е издадено 3 обжалваното Наказателно постановление № 23-0252-000467/20.12.2023г., с което за това, че след разглеждане образуваното административно наказателно производство по реда на чл.36, ал.2 ЗАНН, съгласно Постановление от 17.11.2023г. за отказ за образуване на досъдебно производство с вх. № 2340/2023г. по описа на РП - Смолян, ТО – Златоград, ведно със съставен и прекратен, на основание чл.33, ал.2 ЗАНН, АУАН серия GA, № 953967/02.10.2023г., и след съвкупна, обективна и задълбочена преценка на събраните по административнонаказателната преписка доказателства е приел, че Д. Ан. А., като водач на лек автомобил, е извършил от фактическа и правна страна нарушение на 02.10.2023г., около 11.25ч., в гр.

Д., на ул. Г. Д. до КПП „З.“, с посока на движение към КПП „З.“ е управлявал личният си лек автомобил „Фолксваген 1500“, регистриран с peг. № ****, което МПС е регистрирано, но към момента на проверката е без табели с регистрационен номер, с което за нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП, на основание чл.175, ал.3, предложение второ ЗДвП, му е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.

АУАН и НП са съставени от компетентни длъжностни лица, съгласно чл.189, ал.1 и ал.12 ЗДвП, определени със З аповед № 8121з1632/02.12.2021г., издадена от министъра на МВР за издаване на актове и наказателни постановления.

Спазени са сроковете по чл.34 ЗАНН – НП е издадено на 20.12.2023г. за нарушение, извършено на 02.10.2023г., т.е в срок от шест месеца от съставяне на АУАН, серия GA №953967/02.10.2023г.

Съгласно чл.189, ал.2 ЗДвП редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното. Съгласно ал.3 свидетел по акта може да бъде и служебно лице.

АУАН е редовно съставен, тъй като е съставен от компетентно длъжностно лице по смисъла на чл.189, ал.1 и Заповед № 8121з1632/02.12.2021г., с която служителите изпълняващи длъжността „мл. автоконтрольор“ имат правомощия да съставят актове за установяване на административни нарушения по ЗДвП.

АУАН е съставен с предписаното от императивната разпоредба на чл.42, във връзка с чл.53, ал.2 ЗАНН съдържание, поради което има доказателствена сила за изложените в него фактически и правни основания до доказване на противното, аргумент от чл.189, ал.2 ЗДвП. Последната обаче не изключва преценка на доказаността на деянието и неговият извършител от съда, съобразно чл.84 ЗАНН, във връзка с чл.16 и чл.18 НПК и анализ на събраните доказателства.

АУАН и НП са съставени за нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП, която изисква: „По пътищата, отворени за обществено ползване да се движат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места“.

4

Безспорно са установени по делото описаните фактически обстоятелства в акта и НП, а именно, че на 02.10.2023г., около 11.25ч., в гр.

Д., на ул. Г. Д. до КПП „З.“, с посока на движение към КПП „З.“ жалбоподателят е управлявал личният си лек автомобил „Фолксваген 1500“, регистриран с peг. № ****, което МПС е регистрирано, но към момента на проверката е без табели с регистрационен номер.

Съгласно чл.172, ал.4 Закон за движение по пътищата в сила от 7.07.2020 г. в случаите по чл. 171, т. 2, букви "в", "к", "л", "м" и т. 2а свидетелството за регистрация на моторното превозно средство се изземва със съставянето на акта за установяване на административното нарушение на лицето, управлявало моторното превозно средство, а в случаите на чл. 171, т.

2а се изземват и табелите с регистрационен номер. Редът за връщане на свидетелството за регистрация на моторното превозно средство на собственика на превозното средство в случаите по чл. 171, т. 2, букви "в", "к", "л" и "м" се определя с наредбата по чл. 140, ал. 2.

По възражението, че жалбоподателят не е притежавал правоспособност, съгласно разпоредбата на чл. 150а от ЗДвП за да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, да не е лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, както и свидетелството му за управление да е в срок на валидност, да не е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателнопроцесуалния кодекс и да не е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено.

Съгласно Тълкувателно решение № 31 от 16.10.1969 г. по н. д. № 29/1969 г., ОСНК на ВС придобитата правоспособност се удостоверява със СУМПС, издадено по установения в Закона за българските лични документи ред, като правоспособността се счита придобита от момента на издаване на СУМПС. С Решение № 40 от 22.04.2015 г. по н. д. № 1784/2014 г. на Върховен касационен съд, 3-то нак. отделение, Решение № 560/06.02.2014 г., ІІ наказателно отделение, наказателно дело № 1789/2013 г. е прието придобита от дадено лице правоспособност да се управлява МПС не е завинаги. Според изричната законодателна уредба лицето престава да бъде правоспособно, ако с течение на времето загуби необходимите теоретични знания и практически умения.