Решение № 1 от 06.01.2022, Районен съд - Пещера

РЕШЕНИЕ

№1 гр. Пещера, 06.01.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕЩЕРА, II НАК. СЪСТАВ, в публично заседание на седми декември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Велина Ив. Ангелова при участието на секретаря Севделина М. Пенчева като разгледа докладваното от Велина Ив. Ангелова Административно наказателно дело № 20215240200187 по описа за 2021 година Производство е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН .

Постъпила е жалба от К. СТ. П. с ЕГН- ********** от гр.Бургас чрез адв.К. против Наказателно постановление №21-0315-000386 от 21.07.2021 година на Началник група към ОДМВР-ПАЗАРДЖИК,упълномощен с МЗ 8121-515 от 14.05.2018 година на Министъра на ВР, с което за нарушение по чл.6,т.1 от ЗДвП му е наложено адм.наказание "глоба" в размер на 500 лева,на основание чл.177,ал.3,т.2 от ЗДвП;за нарушение по чл.137а,ал.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба „ в размер на 50 лева ,на основание чл.183,ал.4,т.7,пр.1 от ЗДвП и за нарушение по чл.100,ал.1,т.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 10 лева на основание чл.183,ал.1,т.1,пр.2от ЗДвП.Недоволен жалбоподателят твърди ,че атакуваното НП е неправилно и незаконосъобразно. Сочи ,че на 15.06.2021година като водач на товарен автомобил „Мерцедес-Атего“ малка цистерна изпълнявал курс до гр.Смолян. При прибирането си в обратна посока към гр.Бургас и вече без товар около 11.00 часа преминал през гр.Пещера като се движил по ул.“М.Такев“ в посока кръгово движение. Поради извършване на ремонтни дейности на пътния участък е липсвала маркировка и поставени указателни табели за посока на движение към гр.Бургас.Поради объркване и неяснота за посока на движението жалбоподателят видял патрулен полицейски автомобил и се отправил към 1 него ,за да потърси съдействие за ориентиране в посоката на движение.След като е спрял ,за да слезе от МПС,откопчал и предпазния си колан,с който е оборудвано посоченото МПС.В този момент към него се приближил полицейски служител ,който поискал от водача за проверка всички документи,включително и СУМПС,които били представени на контролния орган.Вместо да укаже съдействие на водача служителят съставил АУАН № АА928 от 15.06.2021 година за това ,че същият бил навлязъл след знак В4; че не е поставил обезопасителен колан и че не носи контролен талон към СУМПС.Счита ,че вмененото му нарушение „навлизане след знак забраняващ навлизане на МПС с размери,маса или натоварване на ос над означението“ е нестъставомерно ,тъй като не било ясно означението за въведеното ограничение за размерите,масата и натоварването на ос.Словесното описание на вменената за нарушение правна норма не отговаряло на цифровото изписване на приложната санкционна норма и в този случай приемал ,че е нарушено правото му на защита ,тъй като за него не било ясно какво нарушение е извършил.Моли да се отмени изцяло НП.

Ответната страна –Районно управление Пещера в писмено становище сочи,че административнонаказващият орган при издаване на НП е спазил процесуалните правила и моли НП да бъде потвърдено.В случай ,че се претендира адвокатско възнаграждение е направено възражение за прекомерност.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

На жалбоподателя К. СТ. П. на 15.06.2021 година е съставен Акт за установяване на административно нарушение бл.№ №928100 от мл.автоконтрольор С.К. при РУМВР-Пещера ,в присъствието на свидетеля К. Ст. за това,че като водач на товарен автомобил Мерцедес 1524 Л АТЕГО с рег.№ Р2952 АТ на 15.06.2021 година около 11:00 часа в гр.Пещера ,на ул.“М.Такев“ № 56 в посока кръгово движение извършва следните нарушения:1.Навлиза след знак Б4 /Забранено навлизането на товарни автомобили/;2.По време на движение на автомобила от категория N не поставя обезопасителен колан ,с който автомобила е оборудван;3. Не носи КТ към

СУМПС, с което виновно е нарушил чл.6,т.1;чл.137а,ал.1;чл.100,ал.1,т.1 от ЗДвП.Актът е съставен в присъствието 2 на нарушителя и е връчен лично срещу подпис.

Въз основа на АУАН е последвало и издаване на атакуваното НП № 210315-000386 от 21.07.2021година ,с което за нарушение описано по идентичен начин като водач на товарен автомобил Мерцедес 1524 Л АТЕГО с рег.№ Р2952 АТ на 15.06.2021 година около 11:00 часа в гр.Пещера ,на ул.“М.Такев“ № 56 в посока кръгово движение извършва следните нарушения:1.Навлиза след знак Б4 /Забранено навлизането на товарни автомобили/,квалифицирано от АНО като нарушение по чл.6,т.1 от ЗДвП,за което му е наложено административно наказание по чл.177,ал.3,т.2 от ЗДвП -глоба в размер на 500 лева ;2.По време на движение на автомобила от категория N не поставя обезопасителен колан ,с който автомобила е оборудван,квалифицирано от АНО като нарушение по чл.137А,ал.1 от ЗДвП,за което му е наложено административно наказание по чл.183,ал.4,т.7,пр.1 от ЗДвП-глоба в размер на 50 лева ;3. Не носи КТ към СУМПС ,квалифицирано от АНО като нарушение по чл.100,ал.1,т.1 от ЗДвП,за което му е наложено административно наказание по чл.183,ал.1,т.1,пр.2 от ЗДвП-глоба в размер на 10 лева.

Като писмени доказателства по делото са приети 2 бр.заповеди на Кмет на община-Пещера и Инвестиционен проект ,част пътна и временна организация и безопасност на движението за ул.“Трети март“,която е прилежаща на кръстовището с кръгово движение на ул.“Михаил Такев“ в гр.Пещера ,от които се установява, че за периода от 25.05.2021 година до 07.06.2021 година е било ограничено движението на всички МПС по ул.

„Трети март“ в участък: от кръгово кръстовище на ул.“М.Такев“ до пресечката с ул.“Г.Зафиров“ в гр.Пещера за периода на извършване на СМР като е определен обходен маршрут през ул.“М.Такев“,ул.“Г.Зафиров“ в гр.Пещера.Съгласно заповедта ограничението е следвало да се въведе след като са налице всички условия за организация на движението и стриктно изпълнена на място сигнализация спрямо съгласуван проект за ВОБД при спазени изисквания на Наредба № 3/16.08.2010 година за временна организация и безопасност на движението при извършване на строително монтажни работи по пътищата и улиците.Впоследствие със Заповед на Кмета на Община-Пещера за периода от 03.06.2021 година до 20.06.2021 година е ограничено движението на всички МПС на ул.“Трети март в участък: от кръстовището-пресечката с ул.“Георги Зафиров до връзката с 3 ул.“ Георги Кьосеивано“ в гр.Пещера за периода на извършване на СМР.Обходен маршрут през ул.“М.Такев“,ул.“Г.Зафиров“ и ул.“Георги Кьосеиванов“ в гр.Пещера като ограничението е следвало да се въведе след като са налице всички условия за организация на движението и стриктно изпълнена на място сигнализация спрямо съгласуван проект за ВОВД при спазени изисквания на Наредба № 3/2010 година.И двете заповеди са били сведени до знанието на МВР.Видно от приетия като доказателство Инвестиционен проект за част пътна временна организация и безопасност на движението с оглед осигуряване на безопасността на движението на МПС в зоната на строителните работи на обекта е била предвидена следната организация:работната площадка обхващаща улица „Трети март“ в цялата и дължина и ширина в пътната част се предвижда плътно затваряне на улицата за МПС.Връзка на улицата с кръгово кръстовище- бариера С 3.12бр. с пътни знаци В2(забранено влизане на ППС в двете посоки) -2 бр. монтирани по един върху всяка бариера.;връзка на улицата с улица „Георги Кьосеиванов“-бариера С 3.1- 2бр. с пътни знаци В2- 2бр. монтирани по един върху всяка бариера;ул.“Георги Кьосеиванов и кръстовище с ул.“Обиколна “пътен знак Ж13(път без изход) и табела Ж 3.1(път в ремонт); източно кръстовище на улица „Георги Зафиров“- бариера С 3.1- 1бр.;на ул.“Г.Зафиров и кръстовището с ул.“Георги Теохаров“ пътен знак Ж13;западно кръстовище на ул.“Г.Зафиров “-бариера С 3.1- 1бр.;на ул.“Георги Зафиров“ пътен знак Ж13;ул.“М.Такев“ в посока кръгово кръстовище-табела Ж3- 2бр. съответно по една на 50.0м и на 300.0м от кръговото кръстовище в посока север и табела Ж3- 2бр.,съответно по една на 50.0 м и на 300.0м. от кръговото кръстовище в посока юг;ул.“Свети Константин“ в посока кръгово кръстовище –табела Ж3- 2бр. в посока кръгово кръстовище-табела Ж3- 2бр. съответно по една на 50.0м и на 150.0м от кръговото кръстовище ;ул.“Д-р Петър Цикалов „ в посока кръгово кръстовище табела Ж3- 2бр. в посока кръгово кръстовище-табела Ж3- 2 бр. съответно по една на 50.0м и на 150.0м от кръговото кръстовище.Табела Ж 3.1 се поставя по 1 бр. на входа към гр. Пещера посока от гр.Пазарджик и посока от гр.Батак.

Разпитаният в с.з. на 07.12.2021година актосъставител С.К. в показанията си сочи,че е служител в РУ-Пещера като е съставил АУАН за това ,че жалбоподателят като водач на ППС е навлязъл в пътен участък в 4 гр.Пещера след знак ,забраняващ навлизане на МПС с размери ,маса или ос над означените.Ограничението било във времето от 07:00 часа до 19:00 часа и водачът бил навлязъл имено в този времеви отрязък .Освен това водачът на ППС не си бил поставил предпазен колан и не носил контролен талон .

Свидетелят по акта К. Ст. поддържа констатациите по акта.

Въз основа на така изложеното от фактическа страна, от правна страна съдът намира следното:

Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок по чл.

59, ал.2 ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване административен акт.

Настоящата съдебна инстанция намира основателна по следните съображения: жалбата за частично

Съгласно чл. 139, ал. 1, т. 2 ЗДвП движещите се по пътя пътни превозни средства трябва да бъдат с размери, маса и натоварване на ос, които не надвишават нормите, установени от министъра на регионалното развитие и благоустройството, и с товари, които не представляват опасност за участниците в движението. Тези норми са определени в Наредба № 11 от 3.07.2001 г. за движение на извънгабаритни и/или тежки пътни превозни средства, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството. Според § 1, т. 1 от ДР на Наредба № 11 от 03.07.2001 г.

"извънгабаритни ППС" се наричат извънгабаритните ППС по чл. 2 и/или тежките ППС по чл. 3. В чл. 3 от Наредба № 11 е указано, че тежки ППС или състав от ППС са тези, които имат: 1. допустима максимална маса, по-голяма от стойностите по чл. 6; 2. натоварване на ос, по-голямо от стойностите по чл.

7. Съгласно чл. 6, ал. 1, т. 3, б. "а" от Наредба № 11 допустимата максимална маса на ППС за движение по пътищата, отворени за обществено ползване, за моторно превозно средство с две оси с полуремарке с три и повече оси е 40 t.

А съгласно чл. 177, ал. 3, т. 1 ЗДвП наказва се с глоба от 500 до 3000 лв. водач, който, без да спазва установения за това ред, управлява пътно превозно средство с размери, маса или натоварване на ос, които надвишават нормите, определени от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Установено е по делото, че управляваното от жалбоподателя П. ППС е товарен автомобил Мерцедес без установяване на това към 15.06.2021 5 година същото с колко оси е ; каква е била неговата маса (надвишавала ли е максимално допустимата от 40 тона).Липсват каквито й да е доказателства в тази насока ,поради което настоящият състав счита ,че в случая жалбоподателят не е извършил административно нарушение.

Анализирайки събраните в хода на съдебното следствие гласни и писмени доказателства от фактическа страна настоящият състав приема ,че на 15.06.2021 година в гр.Пещера поради извършване на СМР по ул.“Трети март“ в участък кръгово кръстовище на ул.“М.Такев“ до пресечката с ул.“Г.Зафиров“ и ул.“Г.Кьосеиванов“ с цел осигуряване безопасността на движението на МПС в зоната на строителните работи на обектите са били въведени ограничения за движение на всички МПС чрез сигнализация – пътни знаци,в която липсва пътен знак В4.Изрично са били издадени заповеди от Кмета на Община –Пещера и приет инвестиционен проект относно пътна и временна организация и безопасност на движението сведени до РУМВР Пещера.Самоволното поставяне на какъвто й да е пътен знак не следва да води до ангажиране на административно наказателна отговорност на водач на ППС.Следователно в тази част НП следва да бъде отменено тъй като не се установи извършването на административно нарушение от жалбоподателя П..