Решение № 75 от 30.04.2024, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 75 гр. Габрово, 30.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на първи април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Зорница В. Петрова Ставрева при участието на секретаря Виолина Т. Тодорова като разгледа докладваното от Зорница В. Петрова Ставрева

Административно наказателно дело № 20234210200985 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на С. А. А. от гр.

Шумен против Наказателно постановление № 23-1752-9-1 от 12.10.2023г. издадено от Началник РУ Габрово, с което за нарушение на чл. 16 а ал.2 от ЗЗШОС е наложена глоба в размер на 500 лева на основание чл. 34 а ал.1 от ЗЗШОС.

В жалбата се сочи, че не било извършено описаното нарушение. На 29.08.2023г. не бил озвучавал околната среда след 23,00 часа. В случай, че бъдело установено, че е налице формално нарушение, следвало да бъде приложен чл. 28 от ЗАНН.

Претендира се отмяна на наказателното постановление.

В проведеното съдебно заседание процесуалният представител на жалбоподателя поддържа жалбата.

Процесуалният представител на наказващия орган – Началник РУ Габрово, оспорва жалбата, счита същата за неоснователна и моли, като такава да бъде оставена без уважение, а обжалваното наказателно постановление, като правилно и законосъобразно да бъде изцяло потвърдено.

Съдът, като прецени доводите наведени в жалбата и атакуваното наказателно постановление, намери за установено следното:

Жалбата е подадена в срока по чл. 59 ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.

Разгледана по същество е неоснователна.

По делото се събраха гласни и писмени доказателства, от съвкупната преценка на които съдът намира за установено следното:

1

Жалбоподателят С. А. А. от гр. Шумен е санкциониран за това, че на 29.08.2023г., около 23,04 часа, в гр. Габрово, на ул. Найден Геров" № 1, Механа „Чевермето” озвучавал с музикална уредба синтезатор и уредба към него с тонколони в двора на механата, разположена в зона предназначена за обществено жилищно строителство, за което е съставен АУАН № 23-1752-9-1/15.09.2023г., а впоследствие е издадено и Наказателно постановление № 23-1752-9-1/12.10.2023г., с което на А. е наложено административно наказание глоба в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 16 а ал.2 от ЗЗШОС.

От събраните писмени и гласни доказателства се установява, че жалбоподателят е използвал озвучително устройство, възпроизвеждащо музика, която се е възприемала на далечно разстояние, като озвучаването е констатирано в забранено за това време, а именно в часовете след 23, 00ч.

Свидетелят Н. С., очевидец на нарушението, живее в близост до механа „Чевермето”.

Вечерта на 29.08.2023г. се чувала силна музика от заведението, което продължило и след 23 часа. Документирал с телефон нарушението, като направил видеоклип, съдържащ дата и час – 29.08.2023г., 23,04 часа. Тъй като музиката не спирала, подал сигнал за нарушението на телефон 112, отразен в книга за регистрирани сигнали в 23,32 часа. В потвърждение на заявеното от свидетеля С. са и показанията на свидетелите И. И. и И. Д., полицейски служители, посетили механа „Червемето” по подадения сигнал. Видно от показанията на свидетеля И., около половин час преди подаване на сигнала за нарушаване на нощната тишина, полицейският екип се намирал на бензиностанция „Карго”, бившата „Марешки” и се чувала силна музика. Към 23,30 часа получили сигнала за силна музика от механа „Чевермето”. При отИ.ето на полицейските служители на място, все още имало музика, но когато влезли, музиката спряла. Музикантите били на терасата отвън. Съставен бил Протокол за предупреждение срещу С. А. от свидетеля И. Д..

Съдът не кредитира показанията на свидетеля Г. М., собственик на механа „Чевермето”, съдържащи твърдения, че на 29.08.2023г. до 23,00 часа е свирила музиката, както и че в 23,04 -23,05 часа били дошли полицаи, които не констатирали, че има музика.

Показанията на свидетеля М. са в пълно противоречие със събраните по делото писмени и гласни доказателства. Надлежно документирано е подаването на сигнала за нарушаване на нощната тишина след 23,30 часа, както и съставянето на протокол за предупреждение на 29.08.2023г., в 23,30 часа срещу С. А.. Освен очевидното противоречие с доказателствата по делото, свидетеля М., като собственик на заведението е заинтересован от изхода на делото.

На 30.08.2023г. свидетелят С. подал писмена жалба в РУ Габрово. Въз основа жалбата, снетите обяснения, предоставения видеоклип, както и изготвения протокол за предупреждение, свидетелят Р. И., съставил на 15.09.2023г. АУАН срещу С. А. за нарушение на чл.16 а ал.2 от ЗЗШОС.

Съгласно чл. 16а, ал. 2 от ЗЗШОС се забранява озвучаването от физически лица или от обекти по ал. 1 и на открити площи в зони и територии, предназначени за жилищно 2 строителство, рекреационни зони и територии и зони със смесено предназначение, включително когато озвучаването се излъчва от място извън строителните граници на селищната територия или от неурбанизирана територия за времето от 14, 00 до 16, 00ч. и от 23, 00 до 8, 00ч. Нивото на шума не е обективен елемент на състава на нарушението и анализът на чл. 16а, ал. 2 от ЗЗШОС сочи, че нормата въздига в нарушение самия факт на озвучаване в посочените зони в периода от 23. 00 часа до 08. 00 часа, без да държи на конкретна стойност на шум, която същото озвучаване не следва да надвишава.

От съвкупната преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира, че е доказано нарушението на нормативната забрана. Субект на нарушението може да е всяко физическо лице. В настоящия случай е установено, че жалбоподателят е озвучавал с музикална уредба синтезатор и уредба към него с тонколони в двора на заведението.

Ирелевантно за спора е какви са отношения с търговския обект, с управителя на заведението, след като деянието е осъществено с конкретни действия, осъществени лично от жалбоподателя, а именно, като физическо лице е озвучавал откритите площи на заведението механа "Чевермето", което се намира в гр. Габрово, след 23,00ч. и което действие нарушава забраната, регламентирана в чл. 16а, ал. 2 от ЗЗШОС.

Чл. 34а, ал. 1 от ЗЗШОС поставя като единствено условия за прилагане на неблагоприятните последици нарушаването на чл. 16а, ал. 1-5. Единственото релевантно обстоятелство в случая по чл. 16а, ал. 2 е наличие на озвучаване във времевия диапазон, посочен в нормата, като този термин, както се отбеляза, е законово дефиниран, като от тази дефиниция не изисква определен интензитет или сила на излъчвания звук, предаван по посочения от нормата на § 1, т. 22 от ДР на закона начин.

Административно-наказателната разпоредба на чл. 34а, ал. 1 от ЗЗШОС, предвижда за нарушение на чл. 16а, ал. 2 от ЗЗШОС физическите лица се наказват с глоба от 500 до 1000 лв.

Съобразявайки се с нарушението, неговата тежест, административно наказващия орган, съвсем законосъобразно е наложил наказание към предвидения в закона минимален размер от 500 лева. Размера на наказанието е определен в границите на нормативно определения такъв, като според съда при индивидуализирането му, наказващият орган го е съобразил с разпоредбите на чл. 27, ал. 2 от ЗАНН.

Деянието не притежава характеристиките на маловажен случай, поради което правилно наказващият орган не е приложил разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН.

При извършената служебна проверка съдът не констатира допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в хода на административно наказателното производство приключило с издаването на наказателното постановление.

По изложените съображения, съдът счете обжалваното наказателно постановление за правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде изцяло потвърдено.

При този изход на делото и на основание чл. 63д, ал.4 от ЗАНН жалбоподателят следва да заплати на ОДМВР Габрово направените разноски за юрисконсултско 3 възнаграждение в размер на 80 лева.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 23-1752-9-1 от 12.10.2023г., издадено от Началник РУ Габрово, с което на С. А. А. от гр. Шумен, ЕГН ********** наложена глоба в размер на 500 лева на осн. чл. 34 а ал.1 от ЗЗШОС, като правилно и законосъобразно.

ОСЪЖДА С. А. А. от гр. Шумен, ЕГН **********, да заплати на ОДМВР Габрово сумата в размер на 80 лева представляваща направени по делото разноски за юрисконсулско възнаграждение, на основание чл. 63 д ал.4 от ЗАНН.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Габрово в 14 дневен срок от получаване на съобщението, че същото е изготвено.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________

4