Решение № 586 от 18.12.2024, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 586 гр. Плевен, 18.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на девети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Светослава М. Цонева при участието на секретаря ДАНИЕЛА В. ТОДОРОВА като разгледа докладваното от Светослава М. Цонева Административно наказателно дело № 20244430201754 по описа за 2024 година ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА чл. 59 от ЗАНН

Обжалвано е наказателно постановление № 31з от 26.08.2024 година на ВПД Началник Първо РУ - Плевен към ОДМВР – Плевен, с което на основание чл. 34 А ал. 1 от Закона за защита от шума в околната среда /ЗЗШОС/ на П. Д. К. от *** е наложено административно наказание глоба в размер на 1000 лева за извършено административно нарушение по чл. 16 а ал.

2 ЗЗШОС.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ редовно призован, не се явява. В жалбата си, депозирана по реда на чл. 59 ЗАНН моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление тъй като е издадено в нарушение на материалния закон. Твърди, че след посещението на органите на реда музиката в дома му била намалена, а и нейната сила не е била измерена по какъвто и да е начин. Моли съда да постанови решение, с което да отмени изцяло наказателното постановление.

ОТВЕТНИКЪТ - редовно призован, не се представлява в съдебно заседание. В съпровождащо жалбата писмо с рег. № 12906/02.10.2024 година изразява становище, че наказателното постановление е правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено. В случай, че се претендират 1 разноски и жалбата бъде уважена, моли съда да съобрази размера им с Наредбата за минималните адвокатски възнаграждение.

СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становището на жалбоподателят, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган. Видно от приложената по делото в заверено копие Заповед № 8121з – 829/23.07.2019 година на Министъра на вътрешните работи е, че Началника на РУ при ОД на МВР – Плевен е овластен да издава наказателни постановления по ЗЗШОС.

На 09.08.2024 година, около 01:00 часа *** в състав свидетелите А. М. и М. А. били изпратени в *** по сигнал, че в *** е възникнал междусъседски скандал между жалбоподателя и негов съсед, който подал сигнал на телефон 112. На място свидетелите М. и А. провели разговор с лицето подало сигнала.

Сигналистът обяснил, че в съседната къща има тържество и се слушала силна музика. След полунощ сигналистът отишъл в дома на жалбоподателя, направил забележка за силната музика, помолил да бъде намалена, но в отговор на молбата си получил шамар от жалбоподателя К.. След този разговор полицейските служители отишли на адреса на жалбоподателя в ***.

Силното озвучаване с музика в дома на жалбоподателя и в съседство продължавала. Жалбоподателят поканил полицейските служители в дома си.

След като влезли в двора и полицейските служители разпоредили музиката да бъде спряна . Получили отговор, че музиката ще продължи докато те решат и не полицейските служители били хората, които можели да им кажат кога да спрат музиката. Полицейските служители били изгонени от дома на жалбоподателя К..

Свидетелите М. и А. потърсили съдействие от свои колеги. На място дошъл втори ***, в който участвал и *** Ч. П.. След пристигането на втория *** музиката в дома на жалбоподателя били спряна. Роднини на К. поканили отново полицейските служители в дома си. Свидетелят М. обяснил на сина на жалбоподателя, че за извършеното ще бъде съставен акт и озвучителната 2 техника ще бъде иззета по Закона за шума. Свидетелят М. заедно с колегата му П. влезли в дома на жалбоподателя, взели музикалната уредба и я изнесли навън. Тогава жалбоподателя К. излязъл навън и заявил, че не можели да му вземат музиката. л да се държи агресивно, арогантно, да заплашва полицейските служители, че щял да ги избие, нанесъл лека телесна повреда *** Ч. П., скъсал униформите на представителите на реда, след което бил задържан и отведен в районното полицейско управление, където му бил съставен акт за установяване на административно нарушение по чл. 16 а ал. 2 от ЗЗШОС. Жалбоподателят К. видимо бил в нетрезво състояние, отказал да подпише акта и този отказ бил удостоверен с подписа на един свидетел.

Въз основа на изложените в акта за административно нарушение фактически констатации, на 26.08.2024 година е издадено атакуваното наказателно постановление, което санкционира жалбоподателя с глоба в размер на 1000 лева за извършено административно нарушение по чл. 16 а ал.

ІІ от ЗЗШОС.

Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от събраните по делото писмени доказателства - наказателно постановление № 31з от 26.08.2024 година на ВПД Началник Първо РУ - Плевен към ОДМВР Плевен; акт за установяване на административно нарушение № 31з от 09.08.2024 година на старши полицай при Първо РУ – Плевен, заверено копие от Заповед № 8121з – 829/23.07.2019 година на Министъра на вътрешните работи .

В подкрепа на възприетата от съда фактическа обстановка са и показанията на свидетелите А. М. и М. А., разпитани непосредствено в съдебно заседание.

При така приетото за установено от фактическа страна съдът прие за установено от правна страна следното:

Предмет на преценка в настоящото съдебно производство е както материалната законосъобразност на издаденото наказателно постановление, така и съответствието му с процесуалният закон.

Съдът намери, че в хода на административно наказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, довели до нарушаване правото на защита на санкционираното лице.

Спазени са изискванията по съставянето на АУАН . Същият е връчен на 3 жалбоподателя, неговият отказ е удостоверен с подписа на свидетел, на жалбоподателя е била дадена възможност да се защити във връзка с констатациите на наказващият орган и и същият е реализирал правото си на жалба по реда на чл. 59 ЗАНН.

Нормата на чл. 16 а ал.2 от ЗЗШОС забранява по императивен начин озвучаването от физически лица на открити площи в зони и територии, предназначени за жилищно строителство, рекреационни зони и територии и зони със смесено предназначение, включително когато озвучаването се излъчва от място извън строителните граници на селищната територия или от неурбанизирана територия за времето от 14,00 до 16,00 ч. и от 23,00 до 8,00 ч., с изключение на териториите на религиозни храмове, железопътни гари, автогари, аерогари, морски гари и при използването на системи за предупреждение и оповестяване на населението при бедствия.

Анализът на разпоредбите на чл. 16а, ал. 2 от ЗЗШОС и чл. 34а, ал. 1 от ЗЗШОС налага извода, че с тях се забранява въобще озвучаването на обекти през посочените времеви отрязъци, без значение от нивото на шума, т. е. изпълнителното деяние се изразява в самото озвучаване на съответния обект, независимо дали звукът е силен или тих, стига да е във времето, в което нормата забранява това. За да е съставомерно деянието е достатъчно обектът, който се озвучава, да е сред обектите, изброени в чл. 16а, ал. 1 от ЗЗШОС и озвучаването да се е случило във времето от 14: 00-16: 00 часа и от 23: 00-08:

00 ч., както и обектът да се намира в описаните в чл. 16а, ал. 2 от ЗЗШОС зони и територии.

В конкретния случай по делото са събрани категорични доказателства, че дома на жалбоподателя в *** се намира именно в такава зона.

Озвучаването е установено в 01:30 ч. на 09.08.2024 г., което попада във времевите отрязъци, през които нормата забранява това действие и е извършено от жалбоподателя.

Съдът намери, че наказателното постановление е законосъобразно . В съответствие с разпоредбата на чл. 16а, ал. 2 от ЗЗШОС, правилно е определен субекта на нарушението, а именно в качеството му физическо лице.

Административнонаказващият орган правилно е ангажирал административнонаказателната отговорност на П. К. от ***, област Плевен. В хода на административно наказателното производство са установени по 4 несъмнен начин както на обективните елементи на деянието, които в случая са озвучаване в „ открита площ в зона и територия, предназначени за жилищно строителство“/ както е изписано и в самото наказателно постановление/ на 09.08.2024 година в 01:30 часа., така и неговия субективен елемент – при наличието на категорични доказателства за виновността на конкретното физическо лице в лицето на жалбоподателя Кривозонов.

При така приетото за установено от фактическа и правна страна съдът намери, че наказателно постановление № 31з от 26.08.2024 година на ВПД Началник Първо РУ - Плевен към ОДМВР – Плевен, с което на основание чл.

34 А ал. 1 от Закона за защита от шума в околната среда /ЗЗШОС/ на П. Д. К. от *** е наложено административно наказание глоба в размер на 1000 лева за извършено административно нарушение по чл. 16 а ал. 2 ЗЗШОС е правилно и законосъобразно. Наложеното на жалбоподателя административно наказание е определено правилно като вид и в размер в съответствие със санкционната разпоредба на чл. 34 а ал. 1 от ЗЗШОС. Наказанието отговаря на конкретната степен на засягане на защитените с Закона за защита от шума в околната среда /ЗЗШОС/ обществени отношения и личната висока степен на обществена опасност на жалбоподателя предвид конкретното му поведение по време на извършената проверка и установяването на нарушението от компетентните органи. Наказателното постановление следва да бъде потвърдено изцяло.

Водим от горното и на основание чл. 63 ал.2 т. 5 от ЗАНН, СЪДЪТ РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 31з от 26.08.2024 година на ВПД Началник Първо РУ - Плевен към ОДМВР – Плевен, с което на основание чл. 34 А ал. 1 от Закона за защита от шума в околната среда /ЗЗШОС/ на П. Д. К. от *** е наложено административно наказание глоба в размер на 1000 лева за извършено административно нарушение по чл. 16 а ал.

2 ЗЗШОС.

Решението може да се обжалва в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено пред Административен съд - Плевен.

5

Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________ 6