Определение № 138 от 27.01.2026, Административен съд - Разград

ПРОТОКОЛНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 138

Разград, 27.01.2026 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - РАЗГРАД - , в съдебно заседание на 27.01.2026 г. 14:00 ч., в следния състав:

Съдия:

ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА

При участието на секретаря Ралица Вълчева, като разгледа дело № 135/2025 г. докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:

На именното повикване в 14:30 часа се явиха:

СТРАНИТЕ РЕДОВНО И СВОЕВРЕМЕННО ПРИЗОВАНИ

ЗА ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ А. Н. А. от [населено място], обл. Търговище не се явява процесуален представител.

ЗА ОТВЕТНАТА СТРАНА Ръководителят на ТП на НОИ – Търговище не се явява процесуален представител.

ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – РАЗГРАД редовно уведомени, не се явява представител.

СЪДЪТ след като съобрази, че не са налице процесуални пречки делото да се разгледа в днешно съдебно заседание ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО на второ четене.

ДОКЛАДВА постъпилата жалба от А. Н. А. от [населено място], обл. Търговище срещу Решение № 2153-25-22 от 04.04.2025 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище, с което е потвърдено оспореното пред него Разпореждане № 2136-25-1 от 28.02.2025 г. на ръководителя по пенсионно осигуряване, както и допълнително постъпилата уточняваща молба-жалба към нея. В жалбата се развиват доводи, че оспорените актове се явяват незаконосъобразни, като постановени в противоречие с материалния закон. Твърди се, че с тях пенсионните органи са определили неправилно размера на дължимата пенсия на жалбоподателя, прилагайки коефициенти, които не съответстват на неговия стаж и осигурителен доход. Наред с това се сочи, че размерът на новоопределената пенсия с процесното разпореждане следва да се начислява от 01.03.2023 г., а не както са посочили административните органи, считано от 15.02.2023 г. С оглед на това се иска от съда да отмени оспореното решение на ръководителя на ТП на НОИ - Търговище и потвърденото с него разпореждане на ръководителя по пенсионно осигуряване при ТП на НОИ – Търговище ведно със следващите законови последици.

ДОКЛАДВА и постъпилата молба вх. № 1762/10.12.2025 г. от жалбоподателя, с която се иска да бъде назначена съдебно-счетоводна експертиза с посочена в нея задача.

ДОКЛАДВА и постъпилия писмен отговор вх. № 1621/21.11.2025 г. от директора на ТП на НОИ – Търговище, в който заявява, че жалбата е неоснователна и недопустима. Развиват се доводи, че пенсионните органи са приложили правилно материалния закон, не са допуснали процесуални нарушения и издадените от тях актове са изцяло съобразени със съдебно Решение № 582/25.07.2024 г., постановено по адм. дело № 190/2023 г. по описа на Административен съд – Разград, оставено в сила с Решение № 1524/18.02.2025 г., постановено по адм. дело № 10803/2024 г. по описа на Върховния административен съд – Шесто отделение. Към писмения отговор е приложен и Списък на разноските.

СЪДЪТ

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИОБЩАВА към материалите по делото представеното копие на административна преписка: Заявление № 2112-25-158/28.07.2020 г. за отпускане на пенсия/и и добавка/и от А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище; Справка от информационна система – опис на осигурителен стаж на А. А., изготвен на 20.10.2020 г.; Справка от информационна система - опис на осигурителен доход на А. А., изготвен на 20.10.2020 г.; писмо изх. № Ц2112-25-158#3/05.08.2020 г. от началник на сектор „Отпускане на пенсии“ при ТП на НОИ – Търговище; Удостоверение обр. УП-15 изх. № 5509-25-587/11.03.2020 г. на ТП на НОИ – Търговище; Удостоверение обр. УП-15 изх. № Ц5509-25-839/07.08.2020 г. на ТП на НОИ – Търговище; Осигурителна книжка на А. А.; Справки от информационна система – справка от Персоналния регистър на НОИ за осигурителните периоди при пенсиониране на А. А.; Удостоверение обр. УП-3 изх. № 10-07-07-54#1/30.03.2020 г. на Дирекция „Бюро по труда“, [населено място]; Уведомление за банкова сметка на А. А.; Експертно решение на ТЕЛК при „МБАЛ Търговище“ АД, гр. Търговище с № 1843 от 26.06.2020 г.; Решение № 1548 от 14.07.2020 г. на ТП на НОИ – Търговище; разпореждане [номер]/12.08.2020 г. на ТП на НОИ – Търговище; разпореждане [номер]/19.11.2020 г. на ТП на НОИ – Търговище; разпореждане [номер]/01.04.2021 г. на ТП на НОИ – Търговище; Справка от информационна система – опис на осигурителен стаж на А. А., изготвен на 28.02.2021 г.; писмо изх. № 1030-25-93/08.06.2021 на ТП на НОИ – Търговище до А. А.; писмо изх. № 1030-25-93#1/10.06.2021 г. на ТП на НОИ – Търговище до А. А.; Справка от информационна система – опис на осигурителен доход на А. А., изготвен на 09.11.2021 г.; Запитване № 9001 -25-23/15.08.2022 г.; писмо изх. № 9001-25-23#2/16.08.2022 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище до директора на РЗИ – Търговище; писмо изх. № 08-315-1/17.08.2022 г. на директора на РЗИ – Търговище до директора на ТП на НОИ – Търговище с приложени заявление-декларация (2 бр.) и Известие за доставяне (2 бр.); Запитване № 9001-25-23#6/19.08.2022 г.; писмо изх. № 94-208-1/18.08.2022 г. на директора на РЗИ – Търговище до А. А.; писмо изх. № 9001-25-23#7/19.08.2022 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище до А. А.; писмо изх. № 9001-25-23#8/19.08.2022 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище до директора на РЗИ – Търговище; писмо изх. № 1029-40-2432#87/31.08.2022 г. на директора на НОИ до директора на ТП на НОИ – Търговище; писмо изх. № 03-820-1/18.08.2022 г. на директора на РЗИ – Търговище до директора на ЦУ на НАП – София и до директора на Агенция за социално подпомагане – София; Запитване от А. А. от 31.08.2022 г. до директора на ТП на НОИ – Търговище; писмо изх. № 1030-25-133#1/02.09.2022 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище до А. А.; Заявление № 2107-25-18/25.02.2023 г. за отпускане на пенсия/и и/или добавка/и на А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище ведно с приложения Експертно решение № 0101 от 15.02.2023 г. на ТЕЛК при „МБАЛ Търговище“ АД, гр. Търговище и копие на лична карта; Експертно решение № 0101 от 15.02.2023 г. на ТЕЛК при „МБАЛ Търговище“ АД, гр. Търговище; Решение № 0703 от 13.03.2023 г. на ТП на НОИ – Търговище; разпореждане [номер]/29.03.2023 г. на ТП на НОИ – Търговище; молба вх. № 9001-25-12/20.04.2023 г. от А. А.; писмо изх. № 9001-25-12#2/25.04.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище до А. А.; разпореждане [номер]/29.03.2023 г. на ТП на НОИ – Търговище; Запитване № 9001-25-13/26.04.2023 г. от А. А.; писмо изх. № 9001-25-13#2/27.04.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище до А. А.; жалба вх. № 1012-25-27/26.04.2023 г. на А. А. ведно с приложения – справка от информационна система; сведение от Н. Н. и сведение от Г. А.; Справка от информационна система – от персоналния регистър на НОИ за осигурителните периоди на А. А.; Решение № 2153-25-25/16.05.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище; Справка от информационна система – от персоналния регистър на НОИ за осигурителните периоди на А. А.; Справка от информационна система – опис на осигурителен стаж на А. А., изготвен на 17.05.2023 г.; разпореждане [номер]/26.05.2023 г. ведно сизвестие за доставяне (по ел. път); жалба вх. № 1012-25-37/14.06.2023 г. от А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище; Решение № 2153-25-29/03.07.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище; писмо изх. № 1030-25-287# 1/12.07.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище до А. А. ведно с Разпореждане № 25231901522/30.06.2023 г.; молба вх. № 1030-25-287/11.07.2023 г. на А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище; жалба вх. № 1012-25-45/13.07.2023 г. на А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище; Решение № 2153-25-31/20.07.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище; Заявление вх. № 21115-25-202/02.05.2023 г. на А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище ведно със справка от информационна система; Справка от информационна система – от персоналния регистър на НОИ за осигурителните периоди от 01.01.2020 г. до 31.12.2023 г. на А. А.; Справка от информационна система – опис на осигурителен доход на А. А.; Справка от информационна система – опис на осигурителен стаж на А. А., изготвен на 20.07.2023 г.; разпореждане [номер]; молба вх. № 1030-25-426/30.08.2023 г. на А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище ведно с писмо изх. № 2502-94А-0657#2 от 22.08.2022 г. на директора на ДСП – Попово и Калкулатор лихви; писмо изх. № 1030-25-435/04.09.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище до А. А.; жалба вх. № 1012-25-70/23.08.2023 г. на А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище ведно с 2 бр. разпореждания; Решение № 2153-25-53/19.09.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище; молба вх. № 1023-25-76/26.09.2023 г. от А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище; писмо изх. № 1023-25-76#1/27.09.2023 г. от директора на ТП на НОИ – Търговище до А. А.; Заявление вх. № 3015-25-594/31.10.2023 г. от А. А. ведно с Договор за издаване на предплатена карта № 2600020189533530; молба вх. № 1030-25-630/30.11.2023 г. от А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище; писмо изх. № 1030-25-630#1/30.11.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище до А. А.; Експертно решение на ТЕЛК при „МБАЛ Търговище“ АД, гр. Търговище № 93093 от 30.10.2023 г.; Решение № 3010 от 20.11.2023 г. на ТП на НОИ – Търговище; разпореждане [номер]/30.11.2023 г. на ТП на НОИ – Търговище; Заявление вх. № 21115-25-45/20.01.2024 г. от А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище; Справка от информационна система – справка за осигурителния доход за социално осигуряване от 01.01.2023 г. до 31.12.2023 г. на А. А.; Справка от информационна система – опис на осигурителен стаж на А. А., изготвен на 19.03.2024 г.; Справка от информационна система – опис на осигурителен доход на А. А., изготвен на 19.03.2024 г.; разпореждане [номер]/16.04.2024 г. ведно с известие за доставяне; Експертно решение на ТЕЛК към „МБАЛ Търговище“ АД, гр. Търговище № 92513 от 05.09.2024 г.; Решение № 2607 от 20.09.2024 г. на ТП на НОИ – Търговище; разпореждане [номер]/07.10.2024 г. на ТП на НОИ – Търговище; Поправка на разпореждане; Становище от А. А. от 21.02.2025 г.; Решение № 1524/18.02.2025 г. на ВАС по адм. дело № 10803/2024 г.; Решение № 582/25.07.2024 г. на АдмС - Разград по адм. дело № 190/2023 г.; Разпореждане № 2136-25-1/28.02.2025 г. на ТП на НОИ – Търговище; писмо изх. № 2103-25-5#40/05.03.2025 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище до А. А. с приложение Разпореждане № 2136-25-1/28.02.2025 г. на ТП на НОИ – Търговище; жалба вх. № 1012-25-49/10.03.2025 г. от А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище; жалба вх № 1012-25-50/10.03.2025 г. от А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище; молба вх. № 1023-25-86/02.04.2025 г. от А. А. до директора на ТП на НОИ – Търговище с приложени 2 бр. жалби; Решение № 2153-25-22/04.04.2025 г. на директора на ТП на НОИ – Търговище; Справка от информационна система – от персоналния регистър на НОИ за осигурителни периоди при пенсиониране на А. А.; Справка от информационна система – опис на осигурителен стаж на А. А., изготвен на 09.04.2025 г.; Справка от информационна система – опис на осигурителен доход на А. А., изготвен на 09.04.2025 г.; разпореждане [номер]/17.04.2025 г. на ТП на НОИ – Търговище.

ПРИОБЩАВА към материалите по делото и представения от ответната страна с писмен отговор вх. № 1621/21.11.2025 г. Списък на разноски.

ПРИОБЩАВА към материалите по делото адм. дело № 207/2025 г. по описа на Административен съд – Търговище.

СЪДЪТ НАМИРА искането на жалбоподателя за назначаване на съдебно-счетоводна експертиза за неотносимо към спора. В настоящото производството Административният съд преценява законосъобразността на оспореното решение на ръководителя на ТП на НОИ – Търговище и потвърденото с него разпореждане на ръководителя по пенсионно осигуряване, като проверява само дали същите са постановени при спазване на процесуалните правила и норми и в съответствие с материалния закона. За тази проверка не са необходими специални знания и умения, с които съдът не разполага. Извън неговите правомощия е да определя размера на дължимата пенсия, поради което исканата експертиза, с така поставените от жалбоподателя задачи, се явява неотносима към настоящия спор.

Ето защо СЪДЪТ

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на жалбоподателя да се назначи съдебно-счетоводна експертиза.

ДОКЛАД НА СЪДА