Решение № 2125 от 23.02.2026, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 2125

Пловдив, 23.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - XXX Състав, в съдебно заседание на двадесет и шести януари две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Съдия:

ДАНИ КАНАЗИРЕВА

При секретар СТАНКА ЖУРНАЛОВА и с участието на прокурора ИЛЯНА ДЕЛЧЕВА ДЖУБЕЛИЕВА като разгледа докладваното от съдия ДАНИ КАНАЗИРЕВА административно дело № 20257180702554 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 203 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 284, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

Делото е образувано по искова молба на А. Г. М., [ЕГН], към момента изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в ЗО „Кремиковци“ към Затвора – София, чрез процесуален представител адв. д-р Д. П. Х. (АК – Пловдив), срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, с която е предявен иск за заплащане на обезщетение за неимуществени вреди в общ размер на 50 000 лева, от които 5 000 лева за периода от 25.02.2022 г. до 15.06.2022 г. при престой в Арест – Пловдив и 45 000 лева за периода от 15.06.2022 г. до 31.07.2025 г. при изтърпяване на наказание „лишаване от свобода“ в Затвора – Пловдив, ведно със законната лихва от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на сумата.

В исковата молба се твърди, че през посочените периоди ищецът е бил поставен в неблагоприятни условия за задържане и изтърпяване на наказанието, които в своята съвкупност и продължителност надхвърлят неизбежното ниво на страдание, присъщо на лишаването от свобода, и представляват нечовешко и унизително отношение по смисъла на чл. 3 от Европейската конвенция за защита правата на човека.

Относно периода 25.02.2022 г. – 15.06.2022 г. се излага, че при престоя си в Арест – Пловдив ищецът е бил настанен в килия № 102 на първи етаж при значителна пренаселеност и осигурена нетна жилищна площ под минималния стандарт. Твърди се липса на достатъчно пространство за движение и разминаване, занемарена материална среда, наличие на дървеници и хлебарки, влага и мухъл, както и невъзможност за адекватно проветряване. Посочва се, че не е била осигурена пералня, поради което дрехите са били прани и сушени в самата килия. Излагат се твърдения за затруднен достъп до баня, като се сочи, че банята е била обща, разположена по коридора, с проблеми в бойлера и наличие основно на студена вода, както и за липса на климатизация и непоносими температурни условия. Ищецът твърди и здравословни неразположения, включително повишена температура, повръщане, стомашни разстройства и затруднено дишане, при липса на своевременен и адекватен медицински преглед и лечение. Излагат се и оплаквания относно качеството на храната, включително за храна с изтекъл срок на годност и наличие на насекоми.

По отношение на периода 15.06.2022 г. – 31.07.2025 г. се твърди, че при престоя си в Затвора – Пловдив ищецът е бил настаняван първоначално в приемно отделение, а впоследствие в килия № 65 на т.нар. „пети пост“, при условия на пренаселеност и осигурена нетна жилищна площ под минималния стандарт. Поддържа се наличие на трайни проблеми с хигиената, масово разпространение на дървеници, хлебарки и гризачи, наличие на мухъл и лошо санитарно състояние на помещенията, както и амортизирано и повредено обзавеждане – легла, шкафове, прозорци и санитарни съоръжения. Посочва се, че поради липса на пералня ищецът е бил принуден да пере и простира дрехите си в килията. Излагат се твърдения за значителен температурен дискомфорт – ниски температури през зимата и изключително високи температури през летните месеци.

В исковата молба се сочи още, че баните са били общи, разположени извън корпуса, в двора на затвора, с ограничен достъп и време за ползване, като за достигането до тях се е налагало преминаване през открито пространство. Поддържа се, че санитарните условия са били лоши, а възможността за ползване на тоалетна по време на престой на открито или каре е била ограничена.

Ищецът излага и твърдения за недостатъчно медицинско обслужване, като сочи, че достъпът до лекар е бил ограничен и осъществяван по график, без възможност за своевременна реакция при здравословни проблеми, както и че стоматологичното обслужване е било затруднено поради липса на инструменти и консумативи. Допълнително се твърди, че при полаган труд в т.нар. „обособено производство“ не са били осигурени подходящо работно облекло и лични предпазни средства.

С оглед на изложеното ищецът поддържа, че в резултат на описаните условия и бездействия на ответника е претърпял значителни неимуществени вреди, изразяващи се в болки, страдания, унижение, огорчение, чувство на малоценност и засягане на физическото и психическото му здраве. Сочи, че са налице предпоставките на чл. 284, ал. 1 от ЗИНЗС за ангажиране отговорността на държавата, като съгласно ал. 5 от същата разпоредба настъпването на неимуществените вреди се предполага до доказване на противното. Иска съдът да осъди ответника да заплати претендираното обезщетение, ведно със законната лихва.

В съдебно заседание ищецът се представлява от адв. д-р Д. П. Х. (АК – Пловдив), подържа исковата молба и моли съда да уважи претенцията изцяло като основателна и доказана, както и да се присъди съдебноделоводните разноски в размер на 10 лева за държавна такса и адвокатско възнаграждение по чл. 38 от Закона за адвокатурата, съгласно представен договор за правна защита и съдействие по делото.

Ответникът – Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, чрез процесуален представител ст. юриск Ч., оспорва предявения иск изцяло като неоснователен и недоказан. Счита, че оплакванията на ищеца не са в пряка причинно-следствена връзка с така установените условия в Арест – Пловдив и Затвор - Пловдив за процесните периоди. Моли съда да отхвърли изцяло исковите претенции.

Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за неоснователност и недоказаност на исковата претенция.

От фактическа страна Съдът установява следното:

Относно първия исков период – от 25.02.2022 г. до 15.06.2022 г., през който ищецът твърди, че е бил задържан в Арест – Пловдив, се установява следното. От събраните по делото писмени доказателства, в това число справка от администрацията на Арест – Пловдив (л. 88) и приложената медицинска документация, ищецът е бил задържан в Арест – Пловдив за периода от 25.02.2022 г. до 15.07.2022 г., като на 15.07.2022 г. в 14:26 часа е бил преместен в Затвора – Пловдив, което не съответства на твърдяното в исковата молба, че престоят в ареста е продължил до 15.06.2022 г.

Съгласно представената справка от администрацията на Арест – Пловдив, през процесния период ищецът е бил настаняван в килия № 123 (етаж 1) и килия № 226 (етаж 2), като е пребивавал в съвместно настаняване с още две задържани лица, т.е. общо трима задържани в помещението. Ищецът не е ангажирал доказателства, с които да опровергае съдържащите се в справката данни, нито е направил доказателствени искания в тази насока.

Килиите са били с квадратура от 14,74 кв. м., като всяка е била оборудвана с: три легла с размери 190/70 см, от които две са били разположени едно над друго; маса за хранене с размери 60/60 см; две кръгли табуретки с диаметър 30 см. Всяка килия е разполагала със самостоятелен санитарен възел с размери 125/112 см (1,4 кв. м.), оборудван с тоалетна чиния и мивка. След приспадане на площта на санитарния възел, чистата жилищна площ на помещенията е била 13,34 кв. м., което при броя на настанените лица е осигурявало 4,45 кв. м. жилищна площ на лице.

В санитарните възли е имало постоянно течаща студена вода, като топла вода е била осигурявана ежедневно сутрин и вечер в рамките на капацитета на бойлерите. Постелъчният инвентар е включвал възглавници, одеяла и чаршафи, като чаршафите са били сменяни и изпирани ежеседмично в пералните помещения на ареста. Осигурявана е била и възможност за ползване на лично спално бельо. Коридорите и общите помещения в ареста са били почиствани и дезинфекцирани ежедневно. В представената справка от администрацията на ареста не са отразени подадени от ищеца жалби или сигнали относно битовите условия в арестните помещения, като ищецът не е ангажирал доказателства, нито е поискал събиране на такива, които да установяват противното.

Килиите са били снабдени с прозорци с размери 150/150 см, с отваряемо крило, осигуряващи дневна светлина и възможност за естествено проветряване. Арестът е бил оборудван с диференцирана система за дневно и нощно осветление, както и с вентилационна система, включваща всмукателна и нагнетателна уредба за обмен на въздуха. Отоплението през отоплителния сезон е било осигурявано чрез водни климатични конвектори, свързани към газов котел, а охлаждането през летния сезон – чрез чилърна инсталация.

Храната на задържаните лица в Арест – Пловдив е била доставяна три пъти дневно – сутрин, обед и вечер – от Затвора – Пловдив. Количеството и калорийният състав на храната са били съобразени с нормативните изисквания, като разпределянето ѝ е извършвано при спазване на действащите разпоредби.

На ищеца е било осигурявано ежедневно право на престой на открито в рамките на един астрономичен час, съгласно утвърден месечен график. Престоят на открито се е осъществявал в обособени карета, разположени извън сградата на ареста, снабдени с навес за ползване при неблагоприятни атмосферни условия. В каретата не е имало обособен санитарен възел.

От представената и приета по делото медицинска документация се установява, че при постъпването си в Арест – Пловдив ищецът е преминал първичен медицински преглед, като в хода на престоя му са отразени и последващи медицински прегледи и консултации. По делото не се установява отказ от медицинска помощ спрямо ищеца. Не са ангажирани медицински доказателства, които да установяват настъпило влошаване на здравословното му състояние в причинна връзка с условията на задържане в ареста.

По делото не са представени протоколи за извършена дезинфекция, дезинсекция и дератизация (ДДД), отнасящи се конкретно за Арест – Пловдив за периода от 25.02.2022 г. до 15.07.2022 г. В представената справка от администрацията на ареста се съдържат данни за ежедневно почистване и дезинфекция на общите помещения, но липсват конкретни писмени доказателства за извършвани ДДД обработки в арестните килии през посочения период.

От представените по делото писмени справки от Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ се установява, че ищецът А. Г. М. е пребивавал в Затвора – Пловдив на два отделни периода. Първото му постъпване е на 15.07.2022 г., когато е приведен от ОЗСА – Пловдив и настанен в Приемно отделение (л.27), стая „ОП-1“, където е пребивавал до 22.07.2022 г. Стая „ОП-1“ е с площ 26,47 кв. м. без площта на санитарния възел, който е с площ 2,80 кв. м. и представлява обособено помещение. По делото са представени данни за броя на настанените лица в това помещение по дни, както следва: на 15.07.2022 г. – 3 лишени от свобода, на 16.07.2022 г. – 3 лишени от свобода, на 17.07.2022 г. – 3 лишени от свобода, на 18.07.2022 г. – 3 лишени от свобода, на 19.07.2022 г. – 2 лишени от свобода, на 20.07.2022 г. – 4 лишени от свобода и на 21.07.2022 г. – 4 лишени от свобода. На 22.07.2022 г. ищецът е разпределен във V-та група.

За периода от 22.07.2022 г. до 03.05.2023 г. ищецът е пребивавал във V-та група на Затвора – Пловдив, като в рамките на този период последователно е бил настаняван в различни спални помещения, както следва.

В периода от 22.07.2022 г. до 20.09.2022 г. ищецът е бил настанен в спално помещение № 60. Съгласно представената по делото справка, спално помещение № 60 е с площ 27,86 кв. м., без площта на санитарния възел. Санитарният възел е обособен като самостоятелно помещение с отделен вход, с площ 2,82 кв. м., оборудван с течаща студена вода и отваряем прозорец за естествено проветряване. Помещението разполага с два отваряеми прозореца, осигуряващи дневна светлина и възможност за проветряване. За този подпериод по делото не са представени данни за броя на настанените лишени от свобода, като в справката изрично е посочено, че детайлната информация за населеността по дни се съхранява в информационната система ИСИН за срок от три години и поради изтичането на този срок не може да бъде предоставена.