Решение № 25 от 14.01.2022, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 25 гр. Велико Търново, 14.01.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XIV СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети декември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: ЕМИЛ БОБЕВ при участието на секретаря МАРИЯ Й. РАНКОВА като разгледа докладваното от ЕМИЛ БОБЕВ Административно наказателно дело № 20214110200963 по описа за 2021 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Съдът е сезиран с жалба от "Г.Л." ЕАД, ЕИК ******, със седалище и адрес на управление: гр. София 1408. общ. Столична, *****, със законен представител А.В.В., чрез пълномощник адв.Й.Н. от САК, против наказателно постановление № 25 от 17.06.2021 год., издадено от В.Г.Х. на длъжност заместник директор на Териториална дирекция "Дунавска" към Агенция "Митници". В жалбата представляващият дружеството сочи, че счита НП за незаконосъобразно, неправилно и немотивирано, издадено в нарушение на материални и процесуални норми, което е довело до незаконосъобразността на същото. Жалбоподателят моли за отмяна на НП.

Ответник жалба - Териториална дирекция "Дунавска" към Агенция "Митници", редовно призовани, се представляват от проц. представител юрк.

Я.. Същият счита НП за правилно и законосъобразно и отправя искане за потвърждаване в писмено становище.

Жалбоподателят – редовно призован, не се явява и не се представлява в последното съдебно заседание. Постъпило е писмено становище от проц. представител адв. Й. Н.. Поддържа се жалбата. Позовава се на процесуално 1 нарушение относно описание на твърдяното за извършено нарушение.

Съдът, след като обсъди изложеното в жалбата и събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

С Наказателно постановление № 25 от 17.06.2021 год., издадено от В.Г.Х. на длъжност заместник директор на Териториална дирекция "Дунавска" към Агенция "Митници" срещу „Г.Л." ЕАД, ЕИК ****** е констатирано, че дружеството в качеството си на лицензиран складодържател с ИНЛС BGNCA00261000 представлява газопълначна станция Газ Лоджистик. На 07.12.2020 г. в качеството си на лицензиран складодържател дружеството е разтоварило 2460 кг. втечнен нефтен газ с код по КН 27111297 под режим отложено плащане на акциз в данъчен склад с идентификационен номер BGNCA00261004 с адрес: гр. Велико Търново, ул. „Иларион Драгостинов“ № 2, което е различно от посоченото в кл. 7а на електронен административен документ /е-АД/ с АРК 20BG00000000024589947 място на доставка с идентификация на търговеца данъчен склад с ИНДС BGNCA00261002 с адрес: гр. София, което е установено при проверка в система за движение и контрол на акцизни стоки /EMCS/ на Българска акцизна централизирана информационна система /БАЦИС/. Съгласно разпоредбите на чл. 73д, ал. 1 от ЗАДС, получаването на акцизни стоки се потвърждава от получателя с подаване на съобщение за получаване чрез компютърната система. Във връзка с посочената нормативна разпоредба с цел приключване на движението с е-АД с АРК 20BG00000000024589947 на 07.12.2020 г. в компютърната система е подадено съобщение за получаване от търговеца получател „Г.Л.“ ЕАД, в което като място на доставка е посочен данъчен склад с ИН BGNCA00261002 с адрес: гр. София, а не действителното място на разтоварване на акцизната стока данъчен склад с ИН BGNCA00261004 с адрес: гр. Велико Търново, ул. „Иларион Драгостинов“ № 2. От направена справка в модул Измервателни устройства /ИУ/ на БАЦИС за данъчен склад с ИНДС BGNCA00261002 вписан като място на доставка /съгласно кл.7а на е-АД с АРК 20BG00000000024589947 и кл.4а на съобщение за получаване към е-АД/ с дата на получаване на акцизния продукт 07.12.2020г. (съгласно кл. 6а на съобщение за получаване към е-АД с посочения АРК) е установено, че към информационната система на Агенция „Митници“ не е предадена информация за извършено на 07.12.2020г. измерване при въвеждане в данъчен склад с ИНДС BGNCА00261002 (гр.

2

София) на 2 460 кг. газ с код по КН 27111297 с превозно средство с ДКН СА 3128 РА, като такава информация е постъпила за транзакция № 597, с която на 07.12.2020 г. е отчетено измерване в точка за контрол с УИКН BGNCA00261004001001 при въвеждане в данъчен склад с ИНДС BGNCA00261004 (гр. Велико Търново) на 2 460,375 кг. газ с код по КН 27111297 и продуктов код 0005. При извършена проверка в Регистър Дневник на складовата наличност /ДСН/ към акцизна декларация /АД/ с локален референтен номер /ЛРН/ 21BGNCA00261004000001 приета и регистрирана в БАЦИС под номер BG004000/01-00157/11012021 год., е декларирана информация касаеща движението на акцизни стоки през периода от 01.12.2020г. до 31.12.2020 год. в данъчен склад с ИНДС BGNCA00261004 с местонахождение гр. Велико Търново, като за акцизна стока Пропан с код по КН 27111297, с допълнителен (продуктов) код 0005, в таб „постъпили“ на ред 1 е отразено получаването в данъчния склад на 2460 кг. газ с код по КН 27111297 с е-АД с АРК 20BG00000000024589947.

Съгласно разпоредбите на чл. 91б ал. 1 от ЗАДС, разтоварването на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз се извършва на мястото на получаване, посочено в електронния административен документ /е-АД/ или на разрешеното място на директна доставка, а в случаите, когато стоките се получават от регистриран получател или от временнорегистриран получател, разтоварването се извършва само в обектите, посочени в съответното удостоверение или разрешение. Със служебна бележка peг. № 32149337/12.05.2021 год. на отдел „Акцизна дейност“ при ТД Дунавска е определен размера на дължимия акциз за стоките, разтоварени на място, различно от посоченото в кл. 7а на електронен административен документ /еАД/ с АРК 20BG00000000024589947. На основание чл. 28, ал. 1, т. 7 и чл. 32, ал. 1, т. 5 от ЗАДС, за установеното количество 2 460 кг. втечнен нефтен газ с код по КН 27111297, е изчислен акциз в размер на 836,40лв. /двойният размер на акциза е 1672.80 лв. /хиляда шестстотин седемдесет и два лв. и 80ст./.

На 04.02.2021 г. е изпратена покана, peг. № 32-39995/04.02.2021 год. на Териториална Дирекция Югозападна, до представителя на "Г.Л." ЕАД за явяване на 23.02.2021 г. в отдел „Акцизна дейност“ на териториалната дирекция, за снемане на писмени обяснения и съставяне на АУАН /Акт за установяване на административно нарушение/. Поканата е получена на 08.02.2021 г., видно от известие за доставяне № ИД PS 1202 00DRN2F. От 3 така представената фактическа и правна обстановка и извършената служебна проверка на сработил рисков профил в БАЦИС е видно, че на 07.12.2020 г. лицензиран складодържател "Г.Л." ЕАД с идентификационен номер BGNCA00261000, като е допуснал разтоварване на 2460 кг. втечнен нефтен газ с код по КН 27111297 под режим отложено плащане на акциз в данъчен склад с идентификационен номер BGNCA00261004 с адрес: гр. Велико Търново, ул. „Иларион Драгостинов“ № 2, което е различно от посоченото в кл. 7а на електронен административен документ /е-АД/ с АРК 20BG00000000024589947 място на доставка с идентификация на търговеца данъчен склад с ИНДС BGNCA00261002 с адрес: гр. София, е осъществил състава на административно нарушение на чл. 91б, ал. 1 от ЗАДС, наказуемо но текста на чл. 114а, ал. 1 от ЗАДС.

За това нарушение съгласно чл. 114а, ал. 1 от ЗАДС лице, което разтовари на място, различно от посоченото в чл. 91б, ал. 1 и 5, се наказва с имуществена санкция в двоен размер на акциза, но не по-малко от 4 000 лв.

Предвид на това, на основание чл. 91б, ал. 1 и чл. 114а, ал. 1 от ЗАДС, чл. 53 и чл. 83 от ЗАНН, както следва:

- наложена е „имуществена санкция" в размер на 4 000 лв. (четири хиляди лева) на „Г.Л." ЕАД, ЕИК ******, със седалище и адрес на управление: гр. София 1408. общ. Столична, *****, управлявано и/или представлявано от А.В.В., затова че в качеството на лицензиран складодържател с идентификационен номер BGNCA00261000 „Г.Л." ЕАД, ЕИК ******, като е допуснал разтоварване на 2 460 кг. втечнен нефтен газ с код по КН 27111297 под режим отложено плащане на акциз в данъчен склад с идентификационен номер BGNCA00261004 с адрес: *****, което е различно от посоченото в кл. 7а на електронен административен документ /е-АД/ с АРК 20BG00000000024589947 място на доставка с идентификация на търговеца данъчен склад с ИНДС BGNCA00261002 с адрес: гр. София, бул.

„Софийски околовръстен път" № 4, с което е осъществил състава на административно нарушение на чл. 91б, ал. 1 от ЗАДС, наказуемо по текста на чл.114а. ал. 1 от ЗАДС.

- на основание чл. 107е, ал. 1 и ал. 2 във връзка с чл. 124, ал. 1 от ЗАДС е отнет в полза на държавата предмета на нарушението - акцизни стоки - 2 460 кг. втечнен нефтен газ с код но КН 27111297 - подробно описани в 4 обстоятелствената част на настоящото НП, но тъй като същите липсват, видно от ПИП №21BG4303A023594/03.06.2021г. се присъжда тяхната стойност в размер на 3 173,40лв. (три хиляди сто седемдесет и три лв. и 40 ст.) определена по пазарна цена съгласно протокол за определяне на пазарна цена peг. № 32-186357/14.06.2021 година.

- на основание чл. 124а, ал. 1 от ЗАДС, е постановено лишаване от право „Г.Л." ЕАД, ЕИК ******, със седалище и адрес на управление: гр.

София 1408. общ. Столична, *****, управлявано и/или представлявано от А.В.В., да упражнява дейността си в обекта, където е установено нарушението - данъчен склад с идентификационен номер BGNCA00261004 с адрес:гр. Велико Търново, ул. „Иларион Драгостинов“ № 2, точка за контрол с УИКН BGNCA00261004001001, за срок от 1 /един/ месец, считано от запечатването на обекта. За наложената принудителна административна мярка е издадена Заповед, която е връчена ведно е наказателното постановление.

Наказателното постановление е издадено на база акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 39/23.02.2021 година. Същият е бил съставен в присъствието на нарушителя на основание чл. 40, ал. 1 от ЗАНН, във връзка с чл. 36, чл. 83 от ЗАНН и чл. 128, ал. 2 от ЗАДС.

АУАН № 39/23.02.2021 г. е бил връчен съгласно установеният ред на 23.02.2021 г. лично на А.В.В. в качеството му на представляващ „Г.Л." ЕАД, ЕИК ******. При връчване и подписване на акта Антонии Василев е отбелязал, че няма възражения. В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН не са били депозирани допълнителни писмени възражения от лицето.

От показанията на разпитаните по делото свидетели актосъставителя А.В.-Стоянова и свидетелите по съставяне на АУАН Ц. К. и М.А., се потвърди описаната в АУАН и НП фактическа обстановка. От показанията на актосъставителя е видно, че връзка с правомощията на митническите органи по смисъла на чл.102 от ЗАДС, свързани с контрола върху производството, употребата, складирането, движението, продажбата и обезпечаването на стоките, подлежащи на облагане с акциз, и в частност при приемане и регистриране на акцизни декларации на лицензирания складодържател "Г.Л." ЕАД, е установено, че с електронен административен документ с АРК 20BG00000000024589947 е изпратено гориво, което е акцизна стока под 5 режим отложено плащане с място на доставка данъчен склад с ИНДС BGNCA00261002 с адрес: гр. София. В този склад е следвало да бъде доставена стоката.

Актосъставителят извършила проверка в

Централизираната система БАЦИС, като било установено, че стоката е получена в данъчен склад на "Газ Лоджистик" ЕАД в гр. В. Търново с № BGNCA00261004. С това е нарушен режима на движение на акцизна стока с отложено плащане на акциза. Нарушена е разпоредбата на чл. 91б, ал. 1 от ЗАДС, тъй като мястото на реалната доставка е различно от посоченото в електронния документ. При това дружеството завежда това количество в данъчния склад във В. Търново, а отчита, че е доставено в данъчния склад в гр.София чрез системата на Агенция "Митници". При направена проверка на материалната отчетност в дневник "Складова наличност" на данъчния склад в София е установено, че получаване на такава стока не е заведено, като е подадено съобщение, че е получена в този склад, но реално е заведено в данъчния склад във В.Търново. АУАН бил съставен след като е поканен управителя на дружеството в негово присъствие и му е връчен. Същият обяснил, че нарушението във връзка с дейността на дружеството се дължи на неволна грешка на служител в склада. При това първичен документ се явява електронният административен документ, в който изпращача посочва превозното средство с неговия рег.номер и мястото на доставка. Това става по заявка на получателя, в която е посочен склад в София, а не този във В.