Решение № 57 от 24.01.2020, Районен съд - Стара Загора

Р Е Ш Е Н И Е

Номер 24.01.2020 година гр.

Стара Загора

В ИМЕТО НА НАРОДА

СТАРОЗАГОРСКИ

РАЙОНЕН СЪД ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ

На двадесет и шести ноември Година 2019

В открито заседание в следния състав

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ДАРИНА СТОЯНОВА

Секретар: Кремена Панайотова като разгледа докладваното от съдия СТОЯНОВА

АНД

№ 1974 по описа за 2019г., за да се произнесе съобрази:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба на К.К.К. против наказателно постановление № 235 от 30.04.2019г. на Й.П.Н. - заместник-кмет на Община Стара Загора.

В жалбата се твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Сочат се подробни съображения. В съдебно заседание жалбоподателят чрез адв. Ч. заявява, че поддържа подадената жалба.

В съдебно заседание въззиваемата страна чрез мл.експерт П. моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление, тъй като същото правилно и законосъобразно.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:

Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна страна.

С обжалваното наказателно постановление

№ 235 от 30.04.2019г. на Й.П.Н. - заместник-кмет на Община Стара Загора на нарушителя К.К.К. на основание чл. 63, ал. 1, т. 5.2 от Наредбата за обществения ред при използване на превозни средства и площи на територията на Община Стара Загора /наричана по-долу Наредбата/ е наложена глоба в размер на 50 /петдесет/ лева за нарушение на чл. 34 от същата наредба.

В наказателното постановление е посочено, че на 25.03.2019г., в 11,49 часа в гр. Стара Загора, на ул. Св.Княз Борис I

№ 84 К.К.К. паркирал лек автомобил марка: Субаро, с рег. № СТ 0577 РВ, негова собственост, като поставил на предното стъкло карта за паркиране на хора с трайни увреждания. Автомобилът бил паркиран на неопределено с маркировка и пътни знаци място за хора с трайни увреждания. Нямал заплатена такса за паркиране в „Зелена зона“, за което му е съставена глоба с фиш № 50839/25.03.2019г. на основание чл. 66, ал. 2 от Наредбата. К. оспорил наложената му глоба с фиш, за което му бил съставен АУАН.

Горното наказателно постановление е издадено въз основа на АУАН № 20166/235/10.04.2019г., съставен от специалист при Община Стара Загора, след като К. оспорил наложената му глоба с фиш № 50839/25.03.2019г.

Към административнонаказателната преписка са приложени и 3 броя снимки, надлежно предявени на страните, които са изготвени при съставянето на глоба с фиш № 50839/25.03.2019г.

Във връзка с компетентността на актосъставителя и на наказващия орган са представени заповед № 10-00-521 от 04.04.2016г. и заповед № 10-00-2512 от 23.11.2015г., и двете на Кмета на Община Стара Загора.

От показанията на свидетеля Н.Г.И.

/актосъставител/ се установява, че той е констатирал описаното в АУАН и НП нарушение и е съставил глоба с фиш № 50839/25.03.2019г. Той изрично посочва, че на мястото на извършване на нарушението е гр. Стара Загора, ул. Св. Княз Борис № 84, срещу закусвалня Юлита има специално обособени места за платено паркиране, които не са върху платното за движение, а върху тротоара, като автомобилът на К. бил именно там.

От показанията на В.С.В. /свидетел по акта/ е видно, че той е свидетел само при съставянето и връчването на акта. Не е присъствал при установяване и/или извършване на нарушението. Той заявява, че при съставяне на акта се е запознал с цялата налична документация - глоба с фиш и снимков материал.

Съдът намира, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание.

И АУАН, и НП са издадени от компетентните органи. Съдържат необходимите реквизити, посочени съответно в чл.

42 и чл. 57 ЗАНН и са предявени по надлежния ред на нарушителя.

Действително съдът констатира, че е извършено нарушение на чл. 40, ал. 3 ЗАНН, тъй като в АУАН е посочен само един свидетел, който е присъствал при съставянето му, но не и при извършване и/или установяване на нарушението. Това нарушение обаче не е съществено, защото по никакъв начин не е ограничило правата на привлеченото към отговорност лице и в частност правото му на защита, нито обективно може да доведе до накърняване на процесуалните му права. Важно е да се отбележи, че в случая актосъставителят е този, който е установил нарушението и е съставил глоба с фиш № 50839/25.03.2019г.

В този смисъл е и трайната съдебна практика. /вж. напр. решение № 89/12.04.2018г., постановено по КАНД № 73/2018г. по описа на Административен съд Стара Загора, решение № 64/25.03.2016г., постановено по КАНД № 44/2016г. също на Административен съд - Стара Загора и др./

От събраните по делото доказателства се установява по един безспорен и категоричен начин, че жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна състава на нарушението чл. 34 от

Наредбата за обществения ред при използване на превозни средства и площи на територията на Община Стара Загора.

От обективна страна, на 25.03.2019г., в 11,49 часа К.К. ***.Княз Борис I № 84 собствения си лек автомобил марка: Субаро, с рег. № СТ 0577 РВ без да заплати дължимата такса.

Посоченото място на нарушението е определено за кратковременно платено паркиране /“Зелена зона“/ със заповед № 10-00-1416/02.07.2014г. на Кмета на Община Стара Загора, която е публикувана на интернет страницата на Общината.

От показанията на свидетеля И. и приложения по делото снимков материал /вж. л. 32 от делото/ се установява, че автомобилът е бил паркиран на специално обособено място за паркиране върху тротоара, а не върху платното за движение, поради което и наличието или липсата на пътен знак В28 е ирелевантно в конкретния случай.

По делото не са представени никакви доказателства за това жалбоподателят да е заплатил такса за осъщественото от него паркиране. А установяването на това обстоятелство е в негова тежест.

Не са представен и доказателства, от които да се установява, че паркирането е извършено на място, обособено за паркиране на хора с трайни увреждания, за да се приеме, че в случая са приложими разпоредбите на чл. 47, ал. 3 и 4 от Наредбата и поставената на предното стъкло на автомобила карта за паркиране на хора с трайни увреждания го освобождава от заплащане на такса до три часа от престоя.

От показанията на свидетеля И. се установява, че на място не е имало пътен знак Д21 - място за паркиране на пътни превозни средства, обслужващи хора с увреждания или съответна пътна маркировка.

От субективна страна, съдът намира, че жалбоподателят е действал виновно. Той е поставил на предното стъкло на автомобила си карта за паркиране на хора с трайни увреждания, което означава, че е запознат и със случаите, при които може да се ползва от нея.

Освен в това, съдът счита, че в случая е приложим един от основните принципи на правото - Ignorantia legis non excusat.

/непознаването на закона не е извинение/

Що касае размера на определеното от наказващия орган административно наказание глоба в размер на 50 лв., съдът намира, че същото е незаконосъобразно определено. В случая наказващият орган не е отчел, че с глоба с фиш № 50839/25.03.2019г. на К. е наложена глоба в размер на 20лв., като оспорването му от страна на жалбоподателя не може да влоши положението му, като му бъде наложена по-висока глоба от първоначално определената.

Ето защо, обжалваното наказателно постановление следва да бъде изменено в частта досежно наложеното на К. административно наказание глоба, като неговият размер бъде намален от 50 лв. на 20 лв.

Водим от горните мотиви, съдът

Р Е

Ш И :

ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 235 от 30.04.2019г. на Й.П.Н. - заместник-кмет на Община Стара Загора, с което на основание чл. чл. 63, ал. 1, т. 5.2 от Наредбата за обществения ред при използване на превозни средства и площи на територията на Община Стара Загора на К.К.К., ЕГН: ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 50 /петдесет/ лева за извършено нарушение на чл. 34 от Наредбата за обществения ред при използване на превозни средства и площи на територията на Община Стара Загора, като НАМАЛЯВА размера на наказанието глоба от 50 /петдесет/ лева на 20 /двадесет/ лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: