Решение № 136 от 03.04.2023, Районен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

№ 136 гр. Враца, 03.04.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Росица Ив. Ангелова при участието на секретаря Ваня Люб. Василева като разгледа докладваното от Росица Ив. Ангелова Административно наказателно дело № 20231420200119 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.58д-63д от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) във връзка със Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и е образувано по жалба на И. Р. Ц. от гр.Враца, ЕГН ********** против Наказателно постановление (НП) № 22-1795-000314 от 21.10.2022 г., издадено от началник група в ОД МВР Враца, РУ- Враца, с което за нарушение на чл.137а, ал.1 от ЗДвП, на основание на чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50.00 /петдесет/ лева.

В жалбата въззивникът оспорва НП, като твърди, че същото е незаконосъобразно и неправилно и настоява последното да бъде отменено. Претендира, че извършването на посоченото административно нарушение представлява маловажен случай по смисъла на чл.28 ЗАНН, тъй като е управлявал процесния автомобил не повече от петдесет метра.

В проведеното открито съдебно заседание процесуалният представител на жалбоподателя поддържа жалбата и излага съображения за отмяна на НП.

Ответната страна – редовно призована, не се явява и не се представлява. В придружителното преписката писмо предлага да бъде потвърдено НП.

Районен съд - Враца, като взе предвид депозираната жалба, събраните по делото доказателства, доводите и съображенията на страните, намери за установено от фактическа страна следното:

Административнонаказателното производство е образувано на 04.10.2022 г. със 1 съставянето на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) Серия GA, бл.№ 671753 за това, че на същата дата - 04.10.2022 г., около 10:20 часа, в град Враца, по ул.„Околчица” до бл.147, с посока на движение ул.“Славянска“, жалбоподателят управлявал лек автомобил „БМВ 320d” с рег.№**** като по време на движение не използва обезопасителен колан, с който е оборудван автомобилът фабрично. АУАН е съставен в присъствието на жалбоподателя и на един свидетел – очевидец на нарушението, които са подписали акта. Жалбоподателят е подписал акта, като не са отбелязани възражения по констатираното от проверяващите органи.

Актосъставителят квалифицирал нарушението като такова по чл.137а, ал.1 от ЗДвП. В бланката на акта е отпечатан текст в раздел „Разписка“, че подписаният нарушител е получил препис от акта, уведомен е за правото в 7-дневен срок да прави допълнителни обяснения и възражения и в 14-дневен срок да отправи предложение до АНО за сключване на споразумение за приключване на АНП с изключение на нарушенията на ЗДвП

Въз основа на горния акт за установяване на административно нарушение, след преценка на събраните доказателства по случая, при идентично словесно описание на извършеното нарушение, наказващият орган е издал атакуваното НП № 22-1795000314 от 21.10.2022 г., с което за нарушение на чл.137а, ал.1 ЗДвП, на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на петдесет лева. С връченото НП, в раздел „Разписка„ е отпечатан текст с указание, че е уведомен за правата по чл.79б ЗАНН.

При обжалването на НП пред Врачанския районен съд са събрани гласни доказателства, като са допуснати до разпит актосъставителят Гр.А. – ст.полицай ООР в РУ-Враца и св.П. – полицай ООР в РУ-Враца, от чиито показания се установява, че на 04.10.2022 г., около10:20 часа в град Враца, на улица „Околчица “ до блок 147 са спрели за проверка процесния лек автомобил, управляван от водача И. Р.. Свидетелите установяват с показанията си още, че жалбоподателят е управлявал МПС без поставен обезопасителен колан, с който автомобилът е бил оборудван, поради което му съставили АУАН на мястото на извършване на проверката.

Съдът кредитира показанията на горепосочените свидетели, като обективни, последователни и припокриващи се с останалите събрани от съда доказателства по случая.

В хода на делото е допуснат до разпит и св.В. Г., който установява с показанията си, че е бил в автомобила на жалбоподателя, като последният е изминал около 50 метра, когато полицай със стоп палка го спрял за проверка. Този свидетел установява още, че жалбоподателят Р. е опитвал през цялото време да постави колана, но тъй като последният бил повреден, не успял.

Съдът намира показанията на св.В.Г. за логични и последователни.

2

По делото са приети следните релевантни писмени доказателства: АУАН, серия GA, бл.№ 671753 от 04.10.2022 г.; НП № 22-1795-000314 от 21.10.2022 г., издадено от началник група в ОДМВР Враца, РУ-Враца; Справка за нарушител/водач И. Р. Ц.;

Заповед №8121з-1632/02.12.2021 г., издадена от министъра на вътрешните работи и Заповед №369з-2447/28.09.2022 г., издадена от директора на ОД МВР – Враца.

При гореустановената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:

Процедурата по установяване на административно нарушение, издаване на наказателно постановление и неговото обжалване е уредена в ЗАНН. За неуредените в посочения нормативен акт случаи, чл.84 от ЗАНН препраща към субсидиарно приложение разпоредбите на НПК.

Жалбата е депозирана от легитимна страна, в предвидения от законодателя преклузивен срок и срещу наказателно постановление от категорията на обжалваемите, поради което се явява процесуално допустима и следва да се разгледа по същество.

Актът за установяване на административно нарушение и наказателното постановление са съставени съгласно изискванията съответно на чл.37, ал.1, б.„б” от ЗАНН и на чл.47, ал.2 от ЗАНН, във връзка с чл.47, ал.1, б.„а” от ЗАНН от материално и териториално компетентни органи, видно от приетите и приложени по делото Заповед №8121з-1632/02.12.2021 г., издадена от министъра на вътрешните работи и Заповед №369з-2447/28.09.2022 г., издадена от директора на ОД МВР – Враца.

Актосъставителят е надлежно оправомощено лице, тъй като отговаря на т.2.2. от заповедта, че след като заема длъжността „полицай ООР” в РУ- Враца, в правомощията му е да съставя актове за установяване на административни нарушения по ЗДвП.

Материалната компетентност да издава наказателни постановления на началник група „ООР“ в РУ-Враца при ОД МВР – Враца произтича от т.3.9. от представената Заповед №8121з-1632/02.12.2021 г., издадена от министъра на вътрешните работи.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен съобразно изискването на чл.40, ал.1 от ЗАНН – в присъствието на нарушителя и на един свидетел-очевидец на нарушението; подписан е от актосъставителя и от свидетеля, посочен в него съгласно разпоредбата на чл.43, ал.1 от ЗАНН. Настоящата инстанция намира, с оглед изложеното и данните по делото, че при съставяне на АУАН и издаване на НП не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да налагат отмяна на последното на това основание. От описаната в АУАН и впоследствие в наказателното постановление фактическа обстановка е видно, че същите съдържат изискуемите реквизити по чл.42 и чл.57 ЗАНН. Констатираното от проверяващия орган административно нарушение е надлежно индивидуализирано, като са посочени дата и място на извършването му, съдържа се изчерпателно описание на нарушението от фактическа страна, посочена е конкретната 3 законова разпоредба, нарушена с деянието и съответната норма, въз основа на която следва да се ангажира административнонаказателната отговорност на нарушителя.

Посочени са всички необходими елементи, които определят и индивидуализират административното нарушение, вменено във вина на нарушителя.

Извършването на нарушение на разпоредбата по чл.137а, ал.1 от ЗДвП, която предвижда, че „Водачите и пътниците в моторни превозни средства от категории M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани.”, се доказа по категоричен и безспорен начин, както от свидетелските показания, така и от писмените доказателства. От събраните гласни и писмени доказателства се установява, че на 04.10.2022 г., около 10:20 часа, в град Враца, на ул.„Околчица” до блок 147, като водач на лек автомобил „БМВ 320Д” с рег.№ **** жалбоподателят И. Р.Ц. е управлявал МПС без поставен обезопасителен колан, с който автомобилът е оборудван.

Осъщественото от жалбоподателя е и субективно съставомерно. Същият е съзнавал, че следва да управлява автомобила си с поставен обезопасителен колан, поради което настоящата инстанция счита, че нарушението по чл.137а, ал.1 ЗДвП е извършено виновно.

С оглед гореизложеното, се мотивира извод, че административнонаказващият орган правилно и законосъобразно е установил, че жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна състав на нарушението по чл.137а, ал.1 от ЗДвП, предвид което административната му отговорност е ангажирана основателно.

Наложеното наказание глоба в размер на 50.00 (петдесет) лева, предвидено в разпоредбата на чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, е фиксирано по вид и размер, поради което отпада необходимостта да се обсъжда въпросът за индивидуализацията му.

Случаят не е маловажен предвид високата степен на обществена опасност на деянието за здравето и живота на участниците в движението. Ето защо, така наложеното наказание, съдът приема за справедливо, съответно на извършеното нарушение и от естество да съдейства за постигане целите на наказанията, визирани в чл.12 от ЗАНН.

Съгласно разпоредбата на чл.189з ЗДвП, „ За нарушенията по този закон не се прилагат чл.28 и 58г от Закона за административните нарушения и наказания.“ В издаденото и обжалвано НП, АНО не е обсъдил смекчаващите и отегчаващи вината обстоятелства, но този пропуск в случая не се явява нарушение от категорията на съществените, водещи до отмяна на НП и доколкото приложената санкция е фиксирана.

По отношение възраженията на жалбоподателя, отразени в жалбата, съдът счита същите за неоснователни. оглед гореизложеното, съдът намира въззивната жалба за изцяло неоснователна, тъй като извършването на административното нарушение от обективна и субективна страна от страна на санкционираното лице е безспорно и категорично установено, спазени са правилата на процесуалния и материалния закон при издаването на АУАН и НП, поради което съдът прецени, че следва да потвърди наказателното С

4 постановление като правилно и законосъобразно.

При този изход на делото разноски на жалбоподателя не следва да се присъждат.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Врачанският районен съд РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 22-1795-000314 от 21.10.2022 г., издадено от началник група в ОД на МВР Враца, РУ-Враца, с което за нарушение на чл.137а, ал.1 ЗДвП, на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 ЗДвП, на И. Р. Ц. от гр.Враца, ЕГН ********** е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50.00 (петдесет) лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Враца по реда на гл.XII АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за неговото изготвяне.

Съдия при Районен съд – Враца: _______________________

5